Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5006/2021 от 07.04.2021

Судья Тулякова О.А. Гр. дело № 33-5006/2021

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-115/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 мая 2021 года                              г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Хаировой А.Х.,

судей: Ефремовой Л.Н., Ереминой И.Н.,

с участием прокурора Никитиной А.С.,

при секретаре Зенкевиче В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Рубцова С.Е. на решение Советского районного суда г. Самары от 11 февраля 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Рубцова С.Е. к ГУ Самарское отделение № 6 Фонда Социального Страхования Российской Федерации, Государственному учреждению – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании производить расчет ежемесячной выплаты по утрате трудоспособности в размере **% от МРОТ с момента вынесения решения суда по настоящему делу; обязании произвести перерасчет ежемесячной выплаты по утрате трудоспособности в размере **% от МРОТ за период с момента получения производственной травмы (30.07.1999) до вынесения решения суда по настоящему делу– оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х., пояснения Рубцова С.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя ответчика Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Казаковой С.В. (по доверенности), заключение прокурора Никитиной А.С., полагавшей возможным оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Рубцов С.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчете ежемесячных страховых выплат. В обоснование заявленных требований истец указал, что он является получателем страховых выплат в связи с тем, что 30.07.1999 года получил производственную травму (утрата трудоспособности составляет **%), является инвалидом * группы. На момент получения производственной травмы работал в ОАО «<данные изъяты>». 17.08.2020 года истец обратился в филиал № 6 ответчика с заявлением о перерасчете ежемесячных выплатах, просил производить выплату **% утраты трудоспособности от величины прожиточного минимума по Самарской области в связи с тяжелым материальным положением. Ответом от 02.09.2020 года истцу было отказано в перерасчете.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ответчика:

- производить расчет ежемесячной выплаты по утрате трудоспособности в размере **% от МРОТ с момента вынесения решения суда по настоящему делу,

- произвести перерасчет ежемесячной выплаты по утрате трудоспособности в размере **% от МРОТ за период с момента получения производственной травмы (30.07.1999) до вынесения решения суда по настоящему делу,

- восстановить пропущенный срок исковой давности.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Рубцов С.Е. просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.

Разрешив вопрос о возможности рассмотреть дело при данной явке, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора на апелляционную жалобу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 №125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности (п. 1). Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае смерти застрахованного лицам, имеющим право на их получение, в периоды, установленные пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона (п. 3).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного, на основании которого устанавливается размер ежемесячной страховой выплаты, исчисляется исходя из его заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности.

Ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением следующих случаев: изменение степени утраты профессиональной трудоспособности; изменение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного; уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного; индексация ежемесячной страховой выплаты (п. 9 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Согласно разъяснений, данных в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Судом установлено, что Рубцов С.Е. получил увечье вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 30.07.1999 года, что подтверждается приговором Волжского районного суда Самарской области от 22.12.1999 года, а также актом о несчастном случае на производстве от 03.04.2000 года.

На дату несчастного случая истец был трудоустроен в ЗАО «<данные изъяты>» в должности водителя. В настоящее время предприятие ликвидировано. Согласно выписке из акта освидетельствования БМСЭ от 07.05.2001 года, истцу установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере **%. В последующем истцу производилось переосвидетельствование 07.04.2002 года и 18.03.2004 года.

Степень утраты профессиональной трудоспособности Рубцову С.Е. установлена в размере **% с 15.03.2004 года бессрочно.

Приказом Кировского филиала ответчика от 04.06.2003 года № истцу была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 782, 22 руб., согласно справке о заработке, представленной ЗАО «<данные изъяты>». С учетом коэффициентов индексации, на 01.09.2020 года ежемесячная страховая выплата составляет - 2 425 руб. 59 коп.

17.08.2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ежемесячных выплатах, просил производить выплату **% утраты профессиональной трудоспособности от величины прожиточного минимума по Самарской области в связи с тяжелым материальным положением.

Ответом от 02.09.2020 года истцу было отказано в перерасчете со ссылкой на положения п.9 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Рубцов С.Е., не оспаривая период, за который исчислялся размер среднемесячного заработка, а также размер заработной платы, указывал, что ему необоснованно отказано в перерасчете страховых выплат за весь период и определении их в размере утраченной трудоспособности относительно минимального размера оплаты труда.

Разрешая спор на основании установленных обстоятельств, с учетом собранных по делу письменных доказательств, объяснений сторон, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. № 2, суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку не нашел оснований для признания действий ответчика нарушающими права истца, поскольку обстоятельства, предусмотренные п.9 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ, которые позволяли бы государственному учреждению произвести перерасчет в рассматриваемом случае, отсутствуют. Ежемесячная страховая выплата ответчиком исчислена истцу в соответствии с заявлением Рубцова С.Е. исходя из среднемесячного заработка, полученного за 12 месяцев работы, предшествующих месяцу, в котором установлена утрата профессиональной трудоспособности и составляла 782, 22 руб. При этом, при сравнительном анализе, проведенном ответчиком, при расчете среднемесячного заработка, полученного истцом за 12 месяцев, предшествующих наступлению страхового случая, размер ежемесячной страховой выплаты на дату расчета составлял 775, 89 руб. Права истца на выбор более выгодного для него расчета, ответчиком нарушены не были. С заявлением об уточнении данных о размере своего фактического заработка как застрахованного, истец не обращался. Данных о том, что ответчиком при назначении страховых выплат истцу не была исполнена предусмотренная законом обязанность по разъяснению застрахованному его прав в части условий и порядка обязательного социального страхования, а также не выполнены определенные законом действия по проверке правильности определения установленных ему размеров ежемесячных выплат в возмещение вреда, в материалах дела не имеется, истцом доказательств обратного также представлено не было.

Кроме того, суд указал, что доводы стороны истца о возможности удовлетворения требований истца за срок, превышающий три года, предшествующие предъявлению иска, противоречат требованиям ст. 196 и ст.208 ГК РФ.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы Рубцова С.Е. о незаконности решения суда со ссылкой на п. 10 ч. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, о том, что страховая выплата должна исчисляться из минимального размера оплаты труда, основаны на неверном толковании норм права.

Абзацем 1 пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ) определено, что при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ) внесены изменения в статью 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ и абзац первый пункта 10 статьи 12 названного Закона дополнен абзацем, в соответствии с которым суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период с 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

При этом пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов.

Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. 350-ФЗ вступил в силу с 1 января 2011 г.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ прямо указано, что датой, с которой застрахованные приобретают право на перерасчет ранее назначенных ежемесячных страховых выплат с учетом вводимых статьей 1 настоящего федерального закона коэффициентов индексации, является 1 января 2011 г.

Таким образом, пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрен механизм индексации ежемесячных страховых выплат, и применяется он к заработку, из которого исчисляется размер страховой выплаты, - к среднему месячному заработку застрахованного лица.

Положения Федерального закона от 24 июля 1998 №125-ФЗ не предусматривают возможность проведения расчета ежемесячной выплаты по утрате трудоспособности в зависимости от величины минимального размера оплаты труда.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не рассмотрел его ходатайство о восстановлении срока исковой давности и не постановил определение по данному вопросу, основанием для отмены решения суда не является. В решении суда содержатся выводы по заявлению истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В целом, доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции и направлены на переоценку доказательств. В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению. Результаты оценки отражены в решении, оснований для переоценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Других доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Самары от 11 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рубцова С.Е. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи