Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2024 (2-3874/2023;) ~ М-2942/2023 от 27.09.2023

Гражданское дело № 2-247/2024

УИД 09RS0001-01-2023-004944-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля2024 года                                          город Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики, в составе:

председательствующего судьи – Яичниковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Темирезове Э.Д.,

с участием истца Альборова А.А.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР – Чекунова Ш.Х,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Альборова Анатолия Алиевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об установлении периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Альборов А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об установлении периодов работы. В обоснование требований указал, что при назначении страховой пенсии по старости из его трудового стажа были исключенынекоторые периоды работы, а именно:с 18.11.1971 по 30.06.1972 г.; с 01.01.1973 г. по 08.11.1974 г.; с 25.11.1977 г. по 03.12.1982 г. - колхоз «Рассвет», Адыге-Хабльского района, КЧАО.Перечисленные периоды работы не были учтены при начислении пенсии пенсионным фондом по причине, что документы на государственное хранение в архив не были сданы.Документы, на основании, которого заполнялась трудовая книжка истца, не были сданы в государственный архив при ликвидации колхоза «Рассвет» не по его вине. Истец также работал индивидуальным предпринимателем с 15.06.2004 года на основании свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (серия 09 №). Трудовая деятельность прекращена на основании свидетельства от 02.02.2013 г. (серия 09 №).Отделение пенсионного фонда Российской федерации Карачаево-Черкесской Республики Управление в <адрес> указывает, что КФХ Альборов А.А. состоял на регистрационном учете с 01.04.2005г. по 17.01.2013г., что не соответствуют свидетельствам о государственной регистрации. Стаж засчитан только за 2007 год.Период работы в КФХ с 15.06.2004 г. по 31.12.2006 г. и с 01.01.2008 г. по 02.02.2013 г.не засчитаны. Просит суд: признать факт работы Альборова Анатолия Алиевича в колхозе Рассвет» <адрес> с 18ноября 1971 по 30 июня 1972 года, с 01 января 1973 года по 08 ноября 1974 года и с25 ноября1977 года по 03 декабря 1982 года; признать факт работы Альборова Анатолия Алиевича индивидуальным предпринимателем с 15 июня 2004 года по 31 декабря 2006 года, и с 01 января по 2008 года по 02 февраля 2013 года.

В ходе рассмотрения дела истцом подано заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором указал, что периоды работы истца в колхозе подтверждены трудовой книжкой колхозника. Все сведения, внесенные в трудовую книжку, были подтверждены свидетельскими показаниями и трудовыми книжками свидетелей. Во всех представленных трудовых книжках были записи ежемесячных заработных плат за период работы.По действовавшему на тот период законодательству, при перемене мест работы колхознику выдавалась только трудовая книжка колхозника, закон не предусматривал выдачу справки о пенсионных отчислениях работнику.Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по КЧР в 2017 году обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило:восстановить процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением по взысканию страховых взносов, в размере 7886,91 руб. и пени по ОМС и ОПС, в размере 7886,91 руб. с Альборова А.А. В декабре2016 годачислилась задолженность:по обязательному медицинскому страхованию - 0,00 руб., по обязательному пенсионному страхованию - 7886,91 руб., пени по обязательному медицинскому и пенсионному страхованиям - 7886,91 руб.Решением Усть-Джегутинского районного суда от 01.07.2017 года сумма задолженности составила: по обязательному пенсионному страхованию - 2846 руб., пени по обязательным медицинским и пенсионным страхованиями-2846,57 руб.Согласно справке Усть-Джегутинского районного суда от 07.12.2023 года, исполнительный лист передан судебным приставам на исполнение.Согласно справке от 30.11.2023 года все исполнительные производства в отношении Альборова А.А. исполнены в полном объеме.Таким образом, вся сумма, указанная в ответе руководителя Пенсионного фонда истцом были уплачены в полном объеме, и даже в соответствии со справкой от 11.08.2021 года уплачены с переплатой около 20 000 руб.Согласно перечисленным справкам пенсионное отделение получало страховые взносы, однако их не учитывала, а истец числился в должниках, и соответственно, начислялась на фактически полученные страховые взносы пени. Просит суд: признать факт оплаты Альборовым Анатолием Алиевичем страховых взносов в Фонд Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации, с 18 ноября 1971года по 30 июня 1972 года, с 01 января 1973 года по 08 ноября 1974 года, с 25 ноября 1977 года по 03 декабря 1982 года, с 15 июня 2004 года по 31 декабря 2006 года, и с 01 января 2008 года по 02 февраля 2013 года в полном объеме.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 05 декабря 2023 года (протокольно) МИФНС России № 1 по КЧР привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 21 марта 2024 года (протокольно) УФНС по КЧР привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Альборов А.А. полностью поддержал исковые требования с учетом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ,просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР – Чекунов Ш.Х. возражал против удовлетворения заявленных требований, в иске просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МИФНС России № 1 по КЧР, УФНС по КЧР, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не просили отложить рассмотрение дела на более поздний срок, не просили рассмотреть дело в их отсутствие. С учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащимудовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Согласно статьи 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Граждане, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста предусмотренных соответственно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не меньше 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет с применением переходных положений ст. 35.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, и имеющие на 2019г. 10 лет требуемого страхового стажа, и 7 баллов индивидуального пенсионного коэффициента.

Реализуя предоставленное ст.126 Конституции России и п.5 ст.19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» право давать разъяснения по вопросам судебной практики, Президиум Верховного Суда России в п.3 Обзора судебной практики, утвержденного постановлением от 9 февраля 2005 года, разъяснил, что поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В соответствии со ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, а также Инструкция по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003 г., в графе 4 указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в то время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

Судом также учитывается правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 5 ноября 2002 года № 320-0, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Как указано выше, согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное положение было закреплено и в п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». При этом согласно пунктам 5 и 6 указанного постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из материалов дела и установлено судом в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 22.08.2016 года Альборову А.А. установлена страховая пенсия по старости.При определении размера страховой пенсии был выбран вариант расчета пенсии с учетом конвертации в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом трудовой книжки, справок о стаже, о заработной плате, поступивших ответов на запросы, сведений (персонифицированного) учета, в страховой стаж учтеныследующие периоды работы:

- с 01.07.1972 года по 31.12.1972 года – работа в колхозе «Рассвет»;

- с 09.11.1974 года по 16.11.1977 года – служба в Советской Армии;

- с 13.12.1982 года по 12.03.1997 года – работа в Тепличном комбинате «Южный»;

- с 11.10.2000 года по 31.10.2000 года – работа в Агрофирме «Нива» ЗАО;

- с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года – ИП «Альборов А.А.»;

- с 20.08.2012 года по 16.123.2012 года – работа в ОАО Агрокомбинат «Южный»;

- с 29.12.2012 года по 20.01.2013 года - работа в ОАО Агрокомбинат «Южный»;

- с 01.02.2013 года по 01.07.2013 года - работа в ОАО Агрокомбинат «Южный»;

- с 03.07.2013 года по 04.07.2013 года - работа в ОАО Агрокомбинат «Южный»;

- с 06.07.2013 года по 08.07.2013 года - работа в ОАО Агрокомбинат «Южный»;

- с 10.07.2013 года по 10.07.2013 года -работа в ОАО Агрокомбинат «Южный»;

- с 13.07.2013 года по 14.07.2013 года - работа в ОАО Агрокомбинат «Южный»;

- с 20.07.2013 года по 24.07.2013 года - работа в ОАО Агрокомбинат «Южный»;

- с 26.07.2013 года по 21.07.2013 года - работа в ОАО Агрокомбинат «Южный»;

- с 10.08.2015 года по 15.10.2015 года - работа в ОАО Агрокомбинат «Южный».

При назначении страховой пенсии по старости из его трудового стажа были исключены некоторые периоды работы, а именно: с 18.11.1971 по 30.06.1972 г.; с 01.01.1973 г. по 08.11.1974 г.; с 25.11.1977 г. по 03.12.1982 г. - колхоз «Рассвет», Адыге-Хабльского района, КЧАО.

Для подтверждения указанных периодов работы и заработной платы в архивный отдел администрации Адыге-Хабльского муниципального района ответчиком был направлен запрос.

Согласно архивной справке от 28.09.2016 года № 647 подтверждение стажа работы Альборова А.А. в колхозе «Рассвет» с 10.05.1970 по 12.12.1982 гг. не представляется возможным, в связи с тем, что документы (книги приказов, протоколы решений правления колхоза по личному составу) на государственное хранение в архив не сданы, в имеющихся архивных документах (ведомостях по начислению з/п), есть сведения на Альборова Анатолия (так в документах).

Так же, согласно архивной справке от 28.09.2016 года № 647 раздел «примечание»: В документах за 1970-1971, 1973-1982 гг. Альборов Анатолий Алиевич - не значится.

Согласно архивной справке от 28.09.2016 года № 647 ГУ-ОПФР по КЧР Управлением в Карачаевском районе учтен при расчете страховой пенсии период работы в колхозе «Рассвет» с 07.01.1972 г. по 31.12.1972 г.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что трудовая книжка АТ-IX № 9857189 на имя Альборова Анатолия Алиевича, 21.08.1956 года рождения, принадлежит истцу.

Реализуя предоставленное ст.126 Конституции России и п.5 ст.19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» право давать разъяснения по вопросам судебной практики, Президиум Верховного Суда России в п.3 Обзора судебной практики, утвержденного постановлением от 9 февраля 2005 года, разъяснил, что поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В соответствии со ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с положениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, а также Инструкция по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003 г., в графе 4 указывается основание для внесении записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в то время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

При назначении страховой пенсии по старости из его трудового стажа были исключены некоторые периоды работы, а именно: с 18.11.1971 по 30.06.1972 г.; с 01.01.1973 г. по 08.11.1974 г.; с 25.11.1977 г. по 03.12.1982 г. - колхоз «Рассвет», Адыге-Хабльского района, КЧАО.

Факт работы в указанных организациях подтверждается трудовой книжкой со ссылками на приказы о приеме на работу и увольнении.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного липа в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.3 ст. 14 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Таким образом, судом установлено, что Альборов А.А. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Данные обстоятельства, не должны нарушать охраняемые законом интересы заявителя и лишить его права на получение пенсии в размере, соответствующем его фактическому трудовому стажу.

Кроме того, исследовав записи в трудовой книжке на имя Альборова А.А., доводы, изложенные в исковом заявлении, суд пришел к выводу, что факт работы заявителя в указанный им период нашел свое подтверждение в судебном заседании. Объяснения истца, изложенные в иске, относительного этого факта согласно ст.55 и ст.68 ГПК РФ признаются допустимыми доказательствами по делу, кроме того, представленными документами, свидетельскими показаниями Кагова В.Я. (работавшего вместе с истцом в колхозе «Рассвет»), Хапиштова В.Ш. (работавшего вместе с истцом в колхозе «Рассвет»), Цекова Х.З. (работавшего вместе с истцом колхозе «Рассвет»).

Факт занятости истца в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке и вышеперечисленными документами и свидетельскими показаниями. Доказательств, опровергающих факт работы истца в указанных должностях, в спорные период его работы, ответчиком не представлено, хотя такая обязанность возложена в силу ст. 56 ГПК РФ на сторону, заявившую возражения.

То обстоятельство, что документы работодателем не переданы в архив, само по себе не может служить основанием для отказа истцу в назначении трудовой пенсии по Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о не включении указанных периодов в ИЛС ЗЛ. Право на страховую трудовую пенсию не может быть поставлено в зависимость от дачи работодателем ответов на запросы, передачи дел в архив, выполнения им своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Судом также учитывается правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируетсяна нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В данном случае оснований ставить под сомнение доказательства представленные истцом у суда не имеется, поэтому в соответствии со ст.67 ГПК РФ эти доказательства признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Как указано выше, согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное положение было закреплено и в п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". При этом согласно пунктам 5 и 6 указанного постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Оснований не доверять представленным истцом справкам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец при обращении в ГУ ОПФ РФ по КЧР с заявлением о назначении пенсии по заработной плате представил все необходимые документы. Злоупотреблений со стороны истца не имеется.

Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом переходных положений статьи 35 данного закона для граждан, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного соответственно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400- ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленногоуничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.12.2014 года№ 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пункту 8 названного постановления, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

С учетом изложенных доводов и норм действующего законодательства суд приходит к выводу, что оспариваемый период подлежит включению в страховой стаж.

Истец также работал индивидуальным предпринимателем с 15.06.2004 года на основании свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (серия 09 №). Трудовая деятельность прекращена на основании свидетельства от 02.02.2013 г. (серия 09 №). Стаж засчитан только за 2007 год. Период работы в КФХ с 15.06.2004 г. по 31.12.2006 г. и с 01.01.2008 г. по 02.02.2013 г. не засчитаны.

ОСФР по Карачаево - Черкесской Республике сообщает, что не оспаривает факт постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчик утверждает, что истец в спорный период не производил отчисления на страховые взносы на страховую часть пенсии в полном объеме, ввиду этого в расчет взяты только те периоды, в которые производились отчисления, а именно - с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г.

В этой связи истец увеличил свои требования и просил суд признать факт оплаты Альборовым Анатолием Алиевичем страховых взносов в Фонд Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации, с 18 ноября 1971года по 30 июня 1972 года, с 01 января 1973 года по 08 ноября 1974 года, с 25 ноября 1977 года по 03 декабря 1982 года, с 15 июня 2004 года по 31 декабря 2006 года, и с 01 января 2008 года по 02 февраля 2013 года в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного липа в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете (Утверждено Минфином СССР 29 июля 1983 r.N105 по согласованию с ЦСУ СССР) устанавливало порядок создания, принятия и отражения в бухгалтерском учете, а также хранения первичных документов государственными, кооперативными и другими общественными организациями, объединениями, предприятиями учреждениями, состоящими как на хозяйственном расчете, так и на государственном бюджете.

Согласно 5.6 Положения ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы, а контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по предприятию, учреждению осуществляет главный бухгалтер (п. 5.7 Положения).

В соответствии с п. 6.6 Положения сохранность первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов, оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер предприятия, учреждения.

Статья 18 указанного закона предусматривает ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете «Руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В трудовой книжке Альборова А.А. имеются записи, подтверждающие факт его работы в указанные периоды времени, о чем внесены соответствующие записи о приказах и печать, удостоверяющая эти записи.

Судом установлено, что Альборов А.А. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Данные обстоятельства, не должны нарушать охраняемые законом интересы заявителя и лишить его права на получение пенсии в размере, соответствующем его фактическому трудовому стажу.

В соответствии со статьей 10 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исследовав записи в трудовой книжке на имя Альборова А.А., исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, чтофакт работы заявителя в указанный им период нашел свое подтверждение в судебном заседании. Объяснения истца, письменные доказательства, относительного этого факта согласно ст.55 и ст.68 ГПК РФ признаются допустимыми доказательствами по делу, кроме того, представленными документами.

Факт занятости истца в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке и вышеперечисленными документами. Доказательств, опровергающих факт работы истца в указанных должностях, в спорные период его работы, ответчиком не представлено, хотя такая обязанность возложена в силу ст. 56 ГПК РФ на сторону, заявившую возражения.

Удовлетворяя требования истца, суд полагает, давая оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, исходит из того, что выполнение истцом в спорные периоды работы подтверждается представленными документами.

При этом ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств обратного не предоставлено.

Как указано выше, согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное положение было закреплено и в п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". При этом согласно пунктам 5 и 6 указанного постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Оснований не доверять представленным истцом справкам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец при обращении к ответчику представил все необходимые документы. Злоупотреблений со стороны истца не имеется.

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие признаков недобросовестности в действиях Альборова А.А. пенсионным органом, суду представлено не было.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом также учитывается правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Разрешая спор, суд установил, что Альборов А.А. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Кроме того, исследовав записи в трудовой книжке на имя Альборова А.А., доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к выводу, что факт работы истца в указанный им период нашел свое подтверждение в судебном заседании представленными документами, записями в трудовой книжке.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что трудовая книжка на имя Альборова А.А. принадлежит истцу.

Кроме того, суд принимает во внимание, что законодатель, гарантируя права работников, установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию.

Кроме того, в силу Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования РФ», Постановления Конституционного суда РФ от 25.06.2001 № 9-П и другихнормативных актов ответчик, являясь государственным учреждением выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий. Следовательно, ответчик наделен публично-­властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий.

По вине ответчика при назначении пенсии и определении его размера допущено существенное нарушение конституционного права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законом, то есть право на установление и выплату пенсии в надлежащем размере.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 08 ноября 2013 года исковые требования Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево – Черкесской Республике к Альборову Анатолию Алиевичу о взыскании страховых взносов и пеней в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации удовлетворены.

Суд решил:

Взыскать с Альборова Анатолия Алиевича в пользу Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской республике задолженность по страховым взносам в размере 20 369 (двадцать тысяч триста шестьдесят девять) рублей 53 копейки, в том числе:

-14 386 (четырнадцать тысяч триста восемьдесят шесть) рублей 32 копейки, страховые взносы в Пенсионный фонд России, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии на КБК 392 102 021 61 000 160;

-2 821 (две тысячи восемьсот двадцать один) рубль 93 копейки, страховые взносы Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КЬК 392 102 021 010 81 011 160;

-2 677 (две тысячи шестьсот семьдесят семь) рублей 79 копеек, пеню образовавшуюся из-за несвоевременной уплаты страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части пенсии на КБК 392 102 021 000 62 000 160;

-280 (двести восемьдесят) рублей 58 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 102 021 010 82 011 160;

-202 (двести два) рубля 91 копейка, пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 102 021 010 82 012 160.

Взыскать с Альборова Анатолия Алиевича в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района государственную пошлину в размере 811 (восемьсот одиннадцать) рублей 09 копеек.

Решением Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 01 июня 2017 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по КЧР к Альборову А.А. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, удовлетворено частично; в удовлетворении встречного искового заявления Альборова Анатолия Алиевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Карачаево- Черкесской Республике о признании незаконным действия Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике, выразившееся в препятствовании государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйстваотказано.

Суд решил:

Взыскать с Альборова Анатолия Алиевича (проживающей по адресу: Карачаево- Черкесская Республика, город Усть-Джегута, микрорайон Московский, <адрес>, зарегистрированного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, аул Хумара, <адрес>, ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Карачаево-Черкесской Республике в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам в размере 2 846 руб.:

- пени на страховую часть пенсии в сумме (39210910010062000160) 789,59 рублей,

- пени за страховую часть пенсии в сумме (39210202140062000160) 1659,90 рублей,

- пени вФедеральныйфондобязательного медицинского страхования

(39210202101082011160) 341,07 рублей,

- пенивФедеральныйфондобязательного медицинского страхования(39210202101082012160) 56,01 рублей.

Взыскать с Альборова Анатолия Алиевича в доход бюджета Усть-Джегутинского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда КЧР от 25 октября 2021 принят отказ Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево- Черкесской Республике от исковых требований к Альборову Анатолию Алиевичу о взысканий задолженности по налогам и пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 1 января 2017 г., в размере 27 672,80 рублей, пени в размере 16 887,63 рублей, транспортный налог - 444,52 рублей; решение Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2023 года отменено; производство по делу прекращено.

Согласно справке Усть-Джегутинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР от 30 ноября 2023 года в Усть-Джегутинском районном отделении судебных приставов ФССП России по КЧР были возбуждены исполнительные производства:

1.                      9128/14/04/09 ИП от 14.04.2014г. взыскатель "Государство" сущность исполнения "госпошлина, присужденная судом", сумма 200 руб., окончание 24.06.2015г.;

2.                      695/14/04/9 ИП от 20.01.2014г. взыскатель "Российская Федерация" сущностьисполнения "госпошлина, присужденная судом", сумма 811 руб., окончание 28.04.2017г.;

3.                      3483/15/09004 ИП от 25.02.2015г. взыскатель «ГУ ОПФР по КЧР в г. Черкесске» сущность исполнения "Страховые взносы, включая пени" сумма 4 090.60 окончание 29.09.2017г.;

4.                      3522/15/09004 ИП от 24.02.2015г. взыскатель "МИФНС" сущность исполнения "Страховые взносы, включая пени" сумма 4 815.25 окончание 29.11.2017г.;

5.                      42112/16/09004 ИП от 07.11.2016г. взыскатель " Управление ГУ-ОПФР по КЧР вУсть-Джегутинском районе" сумма 17 661.73 окончание 29.12.2016г.; _п

6.                      42137/16/09004 ИП от 07.11.2016г. взыскатель "Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Усть-Джегутинском районе" сумма 12 359.34 окончание 29.12.2016г.

На 30.11.2023г. на статусе "в исполнении" исполнительных производств не имеется.

Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт оплаты Альборовым Анатолием Алиевичем страховых взносов в Фонд Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации, с 18 ноября 1971года по 30 июня 1972 года, с 01 января 1973 года по 08 ноября 1974 года, с 25 ноября 1977 года по 03 декабря 1982 года, с 15 июня 2004 года по 31 декабря 2006 года, и с 01 января 2008 года по 02 февраля 2013 года в полном объеме.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Альборова А.А. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Альборова Анатолия Алиевича- удовлетворить.

Признать факт работы Альборова Анатолия Алиевича в колхозе Рассвет» Адыге- Хабльского района, Карачаево-Черкесской автономной области с 18 ноября 1971 года по 30 июня 1972 года, с 01 января 1973 года по 08 ноября 1974 года и с25 ноября1977 года по 03 декабря 1982 года.

Признать факт работы Альборова Анатолия Алиевича индивидуальным предпринимателем с 15 июня 2004 года по 31 декабря 2006 года, и с 01 января по 2008 года по 02 февраля 2013 года.

Признать факт оплаты Альборовым Анатолием Алиевичем страховых взносов в Фонд Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации с 18 ноября 1971года по 30 июня 1972 года, с 01 января 1973 года по 08 ноября 1974 года, с 25 ноября 1977 года по 03 декабря 1982 года, с 15 июня 2004 года по 31 декабря 2006 года, и с 01 января 2008 года по 02 февраля 2013 года в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2024 года.

Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова