дело № 2-129/2023
21RS0007-01-2023-000077-54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Козловка 16 марта 2023 года
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе
судьи Порфирьева В.Г.
при секретаре Шошориной С.К., с участием
истца - помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Горбачёнок В.С., действующей по поручению,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации к Сергееву О.М. о признании диплома о высшем образовании недействительным,
установил:
Прокурор Козловского района Чувашской Республики, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском Сергееву О.М. о признании диплома о высшем образовании недействительным.
В обоснование иска истец указал, что в прокуратуру района поступила информация Козловской территориальной избирательной комиссии по факту законности получения Сергеевым О.М. диплома о высшем образовании с регистрационным номером 20797 от 30.06.2006, выданного Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия» (далее - ФГОУ ВПО ЧГСХА). Произведенной проверкой установлено, что Сергеев О.М. имеет диплом серии ВСБ № 0795422 с регистрационным номером 20797 от 30.06.2006, квалификация «Инженер» по специальности «Механизация сельского хозяйства». В соответствии с приложением к диплому серии ВСБ № 0795422 Сергеев О.М. поступил в 2000 году в Чувашскую сельскохозяйственную академию, завершил обучение в 2006 году в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия». Указанный диплом дает право профессиональной деятельности в соответствии с уровнем образования и квалификацией. Согласно информации ФГБОУ ВО «Чувашский государственный аграрный университет» от 06.09.2022 № 02-16/347 в документах архивного фонда ФГБОУ ВО «Чувашский государственный аграрный университет» отсутствуют: приказ о зачислении Сергеева О.М. на обучение в ФГОУ ВПО ЧГСХА, о прохождении промежуточной аттестации (сессии) Сергеевым О.М., подтверждающие документы о сдаче экзаменов и зачетов, о прохождении Сергеевым О.М. итоговой аттестации, о предоставлении Сергееву О.М. академического отпуска в период обучения, приказ об отчислении Сергеева О.М. в связи с окончанием учебного заведения. Бланк диплома серии ВСБ № 0795422 в ФГОУ ВПО ЧГСХА не поступал. Кроме этого, за регистрационным номером 20797 выдан диплом другому выпускнику ФГОУ ВПО ЧГСХА по специальности «Автомобили и автомобильное хозяйство» 30.06.2006. Из пояснений Сергеева О.М. следует, что диплом серии ВСБ № 0795422, регистрационный номер 20797 от 30.06.2006 Сергеевым О.М. получен в 2006 году в ФГОУ ВО «Чувашский государственный аграрный университет» после прохождения обучения по заочной форме. Указанный диплом им нигде не использовался, все время находился дома. Поскольку Сергеев О.М. не проходил обучение в ФГОУ ВПО ЧГСХА и диплом об окончании указанного учебного заведения ему не выдавался. Диплом о высшем образовании серии ВСБ № 0795422, регистрационный номер 20797 от 30.06.2006, незаконно полученный Сергеевым О.М., дает ему возможность необоснованно претендовать на занятие профессиональной деятельностью в соответствии с указанным в нем уровнем образования и квалификацией, что приводит к нарушению интересов как государства, так и неограниченного круга лиц, которые при возникновении правоотношений с ним исходят из наличия у него, в частности, профессионального образования по квалификации «Инженер» по специальности «Механизация сельского хозяйства».
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать недействительным диплом серии ВСБ № 0795422, регистрационный номер 20797 от 30.06.2006 о высшем образовании и присуждении Сергееву О.М. квалификации «Инженер» по специальности «Механизация сельского хозяйства».
Помощник прокурора Горбачёнок В.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик Сергеев О.М. в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении от 14.03.2023 г. иск признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав помощника прокурора, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчик исковые требования признал добровольно, о чем написал соответствующее заявление. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований истца не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.
Правовое регулирования отношений в областях образования, высшего и послевузовского профессионального образования в период с 2000 по 2006 годы осуществлялось Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон № 3266-1) и Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).
Согласно п.п. 1, 2 Закона № 3266-1 (в редакции действующей до 01.07.2006) содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации, развитие общества, укрепление и совершенствование правового государства.
Содержание образования должно обеспечивать: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества, формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира, интеграцию личности в национальную и мировую культуру, формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества, воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.
В соответствии с п. 4 Закона № 3266-1 (в редакции действующей до 01.07.2006) освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего и всех видов профессионального образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников.
Пунктом 3 Закона № 3266-1 (в редакции действующей до 01.07.2006) прием граждан в государственные образовательные учреждения для получения среднего профессионального образования, в государственные и муниципальные образовательные учреждения для получения высшего профессионального и послевузовского профессионального образования проводится на конкурсной основе по заявлениям граждан. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечить зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня.
В силу п.п. 1, 2 Закона № 3266-1 (в редакции действующей до 01.07.2006) образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.
Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.
Согласно п.п. 1, 2 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции действующей до 01.07.2006) лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.
Высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам документы государственного образца о соответствующем уровне образования с официальной символикой Российской Федерации. Форм документа Государственного образца утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 125-ФЗ.
В силу п.п. 2, 4 Федерального закона №125-ФЗ (в редакции действующей до 01.07.2006) в Российской Федерации устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр», высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «дипломированный специалист», высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «магистр».
Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют: для получения квалификации (степени) «бакалавр» не менее чем четыре года; для получения квалификации «дипломированный специалист» не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами, для получения квалификации (степени) «магистр» не менее чем шесть лет.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции действующей до 01.07.2006) прием в высшие учебные заведения проводится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний, за исключением случаев, предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании. Порядок прием; граждан в высшие учебные заведения в части, не урегулированной настоящие Федеральным законом, определяется учредителем высшего учебного заведения.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «О переименовании ФГОУ ВПО и их филиалов» от 23.05.2011 № 132 федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессиональной образования «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия» переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия».
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «О переименовании ФГБОУ ВПО и их филиалов» от 15.09.2014 № 357 федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия» переименовано в федеральное государственно бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия».
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «О переименовании федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия» от 10.04.2020 № 188 федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия», с местом нахождения: 429003, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 29, переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чувашский государственный аграрный университет».
Ответчик иск прокурора признал.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При этом, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В связи с этим суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики.
В силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Следовательно, прокурор по делу освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет Козловского района Чувашской Республики.
При вынесении решения у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, рассмотрение дела окончено в отсутствие возражений сторон при исследованных судом доказательствах, сторонам было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12, 35, 56, 57 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики удовлетворить.
Признать недействительным диплом серии ВСБ № 0795422, регистрационный номер 20797 от 30.06.2006 о высшем образовании, о присуждении Сергееву О.М. квалификации «Инженер» по специальности «Механизация сельского хозяйства».
Взыскать с Сергеева О.М., <дата> г.р., уроженца д. <адрес> Чувашской АССР, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья В.Г. Порфирьев