Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-540/2024 (2-3266/2023;) от 27.12.2023

К делу №2-540/2024

УИД -

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Крымск Краснодарского края            21 мая 2024 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                    Ломакиной И.Ю.,

при секретаре                                Хоменко Ю.Ю.,

с участием представителя истца ОАО «РЖД» - Шевченко О.И., действующей на основании доверенности СКАВ НЮ-45/Д от 13.05.2023г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к администрации Крымского городского поселения Крымского района, Стеценко Зинаиде Константиновне, Пономарчук Софии Ивановне, Бородько Петру Петровичу, Малукало Эдуарду Юрьевичу, Легкоступовой Лидии Петровне, Кривулину Игорю Александровичу, Меховникову Олегу Дмитриевичу, Саркисян Георгию Джавадовичу, Гнелицкому Василию Васильевичу о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в Крымский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района, Стеценко Зинаиде Константиновне, Пономарчук Софии Ивановне, Бородько Петру Петровичу, Малукало Эдуарду Юрьевичу, Легкоступовой Лидии Петровне, Кривулину Игорю Александровичу, Меховникову Олегу Дмитриевичу, Саркисян Георгию Джавадовичу, Гнелицкому Василию Васильевичу о признании права собственности на земельные участки.

Свои требования мотивирует тем, что ОАО «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказской дирекции по капитальному строительству осуществляется реализация объекта «Реконструкция Крымского узла Северо-Кавказской железной дороги. 1 этап», включенного в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. №2101-р. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и последующей регистрации права собственности на объекты капитального строительства, построенные в рамках титула, в силу норм ст.55 ГрК РФ и Федеральному Закону от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно утвержденной документации по планировке территории (приказ ФАЖТ от 13 ноября 2018 г. № ВЧ-276-р) требуется установление имущественно-правовых отношений на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014. В рамках выполнения земельно-кадастровых работ было выявлено, что границы испрашиваемых земельных участков, необходимых для размещения объектов ОАО «РЖД», расположены по адресу: Краснодарский край, Крымский район, г.Крымск, садоводческое товарищество «Солнышко». Согласно справке, выданной Межрайонной ИФНС России по Краснодарскому краю от 9 июля 2021 г. № 06-1-15/06482, садоводческое товарищество «Солнышко» снято с учета в налоговом органе по месту его нахождения в связи с ликвидацией по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица. В Администрацию Крымского городского поселения Крымского района направлено заявление о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:80, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014 без проведения торгов на 49 лет (письмо от 31 марта 2022 г. № 1178/СКАВ ДКС). Согласно ответу Администрации от 29 апреля 2022 г. №16-17/153/1з указанные земельные участки с кадастровыми номерами принадлежат на праве собственности иным гражданам. В соответствии с Постановлением администрации Крымского района «О перезакреплении в собственность земельных участков в садоводческом товариществе «Солнышко» от 11 марта 1993 г. №215 перечень правообладателей: Стеценко Зинаида Константиновна, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., г.Крымск, ул. Привокзальная, 6 а, кв.9, (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:18 -Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 20); Пономарчук София Ивановна, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., г.Крымск, ул. Фадеева, 25, кв.28 (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:30 - Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 32); Бородько Петр Петрович, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., г.Крымск, ул. Орджоникидзе, 29 (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:32 - Краснодарский край, г. Крымск с/о «Солнышко», дом 34); Малукало Эдуард Юрьевич, домашний - адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., г.Крымск, ул. Ленина, 235, кв.15 (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:80 - Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 83); Легкоступова Лидия Петровна, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., г.Крымск, ул. Дружбы, 4 (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:160 - Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 178); Кривулин Игорь Александрович, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., г.Крымск, Лаара, 121 (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:181 - Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 203). Также были выявлены следующие правообладатели земельных участков, расположенных на территории ликвидированного СНТ «Солнышко»», сведения о которых отсутствуют в Постановлении администрации Крымского района от 11 марта 1993 г. №215: Меховников Олег Дмитриевич (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:10013-Краснодарский край, г.Крымск, с/т «Солнышко», уч-к 15); Гнелицкий Василий Васильевич (Телецкий Василий Васильевич) (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:10014- Краснодарский край, г.Крымск, с/т «Солнышко», уч-к 240); Саркисян Георгий Джавадович (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:10015-Краснодарский край, г.Крымск, с/т «Солнышко», уч-к 190). С целью осуществления выкупа земельных участков в газете «Призыв» г. Крымска в печатном издании от 6 сентября 2022 г. № 65 (13313) размещено объявление о поиске 9-ти собственников. Собственники не найдены. ОАО «РЖД» обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с целью получения выписки из ЕГРН на испращиваемые земельные участки. В выписках представленных регистрирующим органом, данные о собственниках отсутствуют. На спорных земельных участках отсутствуют какие-либо строения и культурные насаждения, участки заняты сорной растительностью. Таким образом, собственники земельных участков не найдены, осуществить оформление имущественно-правовых отношений невозможно, что препятствует ОАО «РЖД» вводу в эксплуатацию с последующей регистрации права собственности на объекты капитального строительства. В связи с чем, просит суд признать за ОАО «РЖД» право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014 в г. Крымск Краснодарского края и указать, что решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих сведений в ГКН.

В судебном заседании представитель истца ОАО «РЖД» по доверенности Шевченко О.И. исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Крымского городского поселения Крымский район в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности Новиковой Р.Р. поступили письменные возражения на иск, согласно которых считает требования истца не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что спорные земельные участки принадлежат на праве собственности иным лицам, а также администрации Крымского городского поселения регистрационные действия не производит, поэтому является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик Гнелицкий В.В. в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом просил суд вынести законное и обоснованное решение на усмотрение суда.

Ответчики Стеценко З.К., Пономарчук С.И., Бородько П.П., Малукало Э.Ю., Легкоступова Л.П., Кривулин И.А., Меховников О.Д., Саркисян Г.Д., будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте слушания, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства по делу не ходатайствовал, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также каких-либо возражений относительно заявленных требований, в адрес суда не представил.В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела и доводы искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ОАО «РЖД», не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (пункт 2).

Как следует из п. 1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация права в ЕГРН проводится в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, для признания судом права собственности на объект недвижимости истцу следует доказать наличие у него соответствующего права.

Согласно п. 56 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

В судебном заседании установлено, ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции по капитальному строительству, осуществляется реализация объекта «Реконструкция Крымского узла Северо-Кавказской железной дороги. 1 этап», включенного в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. №2101-р.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и последующей регистрации права собственности на объекты капитального строительства, построенные в рамках титула, в силу норм ст.55 ГрК РФ и Федеральному Закону от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно утвержденной документации по планировке территории (приказ ФАЖТ от 13 ноября 2018 г. № ВЧ-276-р) требуется установление имущественно-правовых отношений на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014.

Однако как следует из материалов дела и подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, спорные земельные участки с кадастровыми номерами: 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014 находятся в собственности граждан, а именно:

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:10013, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, уч-к 15 является Меховников Олег Дмитриевич, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:18, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 20 является Стеценко Зинаида Константиновна, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:30, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 32 является Пономарчук София Ивановна, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № КУВИ-№;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:32, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 34 является Бородько Петр Петрович, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № КУВИ-№;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:160, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 178 является Легкоступова Лидия Петровна, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:10015, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, уч. 190 является Саркисян Георгий Джавадович, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:181, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 203 является Кривулин Игорь Александрович, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:10014, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, уч-к 240 является Гнелицкий Василий Васильевич, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №.

В соответствие со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Каких-либо заслуживающих внимание суда доводов, доказательств или законных обоснований своих требований стороной истца не представлено. Каких-либо соглашений о сделке или соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд между истцом и собственниками спорных земельных участков, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению требования ОАО «РЖД» о признании права собственности на земельные участки.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» в удовлетворении исковых требований к администрации Крымского городского поселения Крымского района, Стеценко Зинаиде Константиновне, Пономарчук Софии Ивановне, Бородько Петру Петровичу, Малукало Эдуарду Юрьевичу, Легкоступовой Лидии Петровне, Кривулину Игорю Александровичу, Меховникову Олегу Дмитриевичу, Саркисян Георгию Джавадовичу, Гнелицкому Василию Васильевичу о признании права собственности на земельные участки, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: подпись.

Решение не вступило в законную силу.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:                            И.Ю. Ломакина

Секретарь:                            Ю.Ю. Хоменко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 мая 2024 года