Гр. дело № 2-354/2023
УИД 04RS0022-01-2023-000539-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Тарбагатай 14 августа 2023 г.
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием представителя истца Цыреновой С.В., представителя ответчика Мамедова К.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Тарбагатайский район» об обязании произвести демонтаж путем сноса здания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь интересах неопределенного круга лиц, в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Тарбагатайский район», просит обязать произвести демонтаж путем сноса здания, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее 31.12.2023., мотивировав свои требования тем, что при проверке на территории села Тарбагатай по адресу: <адрес>, расположено нежилое 1-этажное здание, кадастровый № <данные изъяты> Собственником вышеуказанного здания и земельного участка под ним является Администрация МО «Тарбагатайский район». В соответствии с актом обследования объекта, находящегося в муниципальной собственности, комиссии Администрации МО «Тарбагатайский район» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данный объект не используется по назначению и находится в разрушенном состоянии. Ограждения или иные оградительные сооружения, препятствующие доступу посторонних лиц внутрь здания, отсутствуют, что является угрозой для жизни и здоровью граждан.
Представитель истца – старший помощник прокурора Тарбагатайского района Цыренова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрация МО «Тарбагатайский район» Мамедов К.Т., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласен, однако в случае удовлетворения исковых требований, просил суд пересмотреть срок исполнения решения, так как на 2023 год в местном бюджете не заложены финансовые средства на демонтаж здания путем сноса, в связи с чем необходимо предусмотреть финансирование на предстоящий 2024 год, соответственно срок исполнения решения просил продлить и установить до 31.12.2024 г.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2023 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» настоящий Федеральный закон прият в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», установлено, что объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района при проверке соблюдения законодательства о муниципальной собственности, о безопасности объектов капитального строительства на территории села Тарбагатай по адресу: <адрес>, расположено нежилое 1-этажное здание, кадастровый № (бывшее здание Хлебозавода), которое не используется по назначению и находится в разрушенном состоянии. Здание находится в заброшенном и полуразрушенном состоянии, в настоящее время не используется и не обслуживается, не охраняется, находится в неудовлетворительном состоянии, в здании отсутствуют окна и двери, крыша, на прилегающей территории имеется строительный мусор, обломки крыши. Ограждения или иные оградительные сооружения, препятствующие доступу посторонних лиц внутрь здания, отсутствуют. Исходя из визуального осмотра здания очевидно, что его дальнейшая эксплуатация невозможна, восстановление нецелесообразно. Отсутствие заполненных оконных и дверных проемов способствует намоканию ограждающих и несущих конструкций, может повлечь коррозию монтажных узлов и креплений и грозит разрушением здания в целом, а также способствует несанкционированному проникновению внутрь здания граждан, в том числе несовершеннолетних, что является нарушением требований федерального законодательства. Изложенное свидетельствует о наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся в разрушенных нежилых домах, ввиду возможного обрушения сооружений. Неисполнение вышеуказанных требований федерального законодательства затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц – жителей с. Тарбагатай на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, поскольку непринятие мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в вышеуказанные здания, может повлечь причинение вреда здоровью граждан, в том числе малолетних, в виде получения травм, а ненадлежащее содержание указанного здания может привести к его разрушению и причинению вреда окружающей среде.
Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «Тарбагатайский район», в связи с упорядочением адресного хозяйства, изменением нумерации домов и земельных участков, нежилому зданию (<данные изъяты>), присвоен адрес: <адрес>.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № на землях населенного пункта по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание, площадью 382 кв. м. с кадастровым номером № принадлежит МО «Тарбагатайский район».
Согласно акта старшего помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Цыреновой С.В., здание находится в заброшенном и полуразрушенном состоянии, в настоящее время не используется и не обслуживается, не охраняется, находится в неудовлетворительном состоянии, в здании отсутствуют окна и двери, крыша, на прилегающей территории имеется строительный мусор, обломки крыши. Ограждения или иные оградительные сооружения, препятствующие доступу посторонних лиц внутрь здания, отсутствуют. Исходя из визуального осмотра здания очевидно, что его дальнейшая эксплуатация невозможна, восстановление нецелесообразно.
При указанных обстоятельствах, суд, учитывая, что объектом охраняемых прав в настоящих правоотношениях является жизнь и здоровье граждан, а также охрана окружающей среды, жизнь и здоровье животных и растений, находит исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Определяя срок в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд соглашается с доводом прокурора по определению указанного им в иске срока, данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда. При этом ответчик не лишен права в порядке исполнения ходатайствовать об отсрочке исполнения решения суда с предоставлением обоснованных к тому обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Тарбагатайский район», удовлетворить.
Обязать Администрацию МО «Тарбагатайский район» произвести демонтаж путем сноса здания, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее 31.12.2023.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.А. Алсагаева
Мотивированный текст решения изготовлен 14 августа 2023 г.