Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2021 от 08.02.2021

Дело № 5-15/2021    

УИД 21RS0007-01-2021-000054-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 февраля 2021 года         г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Ивановой Надежды Николаевны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, жительницы <адрес>, гражданки Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, замужней, пенсионерки,

исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы,

установил:

Иванова Н.Н. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, <дата> в 09 час. 34 мин. гр. Иванова Н.Н., находясь в общественном месте на территории рыночной площади по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", осуществляла торговлю текстильными изделиями без маски либо иного индивидуального средства защиты органов дыхания, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Иванова Н.Н., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд в назначенное время также не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом извещения участников производства по делу в установленном порядке, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагаю рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В Чувашской Республике распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг (ред. от 20.06.2020) с 18.03.2020 до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и принят Указ Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 (ред. от 10.11.2020) "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", в соответствии с которым (п. 2 Указа) на граждан возложена обязанность до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.

Вина Ивановой Н.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении <число> от <дата>, составленному начальником отдела экономического развития, промышленности и торговли администрации Козловского района Чувашской Республики ФИО4 - заместителем председателя комиссии по выявлению фактов невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории муниципального образования <адрес>, <дата> в 9 час. 34 мин. на территории рыночной площади по адресу: <адрес>, гр. Иванова Н.Н. осуществляла торговлю без средств индивидуальной защиты на органах дыхания, имеющаяся маска находилась под подбородком, что является фактом нарушения п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", тем самым допущено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, на которой согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг введен режим повышенной готовности. К протоколу приложен соответствующий фотоматериал и объяснение гр. Ивановой Н.Н. от <дата>, в котором вину в совершенном правонарушении признает и обещает, что больше такого не повторится.

По обстоятельствам невыполнения гр. Ивановой Н.Н. правил поведения при введении режима повышенной готовности <дата> в 09 час. 34 мин. в общественном месте на территории рыночной площади по адресу: Чувашская Республика, г. Козловка, ул. 30 лет Победы, около дома № 51, в деле имеются объяснение зав.сектором юридической службы администрации Козловского района Чувашской Республики ФИО5 от <дата>, объяснение ИПДН ОМВД России по Козловскому району Ивановой О.И. от <дата>.

Исследовав все имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Считаю доказанным, что <дата> в 09 час. 34 мин. гр. Иванова Н.Н., находясь в общественном месте на территории рыночной площади по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", осуществляла торговлю текстильными изделиями без маски либо иного индивидуального средства защиты органов дыхания, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг. При этом обстоятельств, вынуждающих Иванову Н.Н. нарушать установленные правила поведения и которые бы не зависели от ее воли, по делу не установлено.

Вина Ивановой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается вышеприведеными доказательствами, которые соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Определением председателя комиссии по выявлению фактов невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории муниципального образования Козловский район от 08.02.2021 дело об административном правонарушении в отношении Ивановой Н.Н. передано на рассмотрение в Козловский районный суд Чувашской Республики, поступило <дата>.

При определении вида и меры административного наказания во исполнение ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, полагаю возможным признать в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - оказание содействия административному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу, поскольку Ивановой Н.Н. было дано объяснение по делу, способствовавшее выяснению наличия события административного правонарушения и виновности лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Сведений о привлечении Ивановой Н.Н. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, с учетом требований ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также данные о личности правонарушителя, прихожу к выводу о назначении Ивановой Н.Н. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Для применения альтернативного вида наказания - предупреждения, оснований не нахожу.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 32.8 КоАП РФ,

постановил:

Признать Иванову Надежду Николаевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа оплатить по реквизитам:

Наименование платежа: УФК по ЧР (администрация Козловского района) лицевой счет 04153001400, ИНН 2107000688 КПП 210701001 ОКАТО 97219000000 ОКТМО 97619000.

Номер счета получателя платежа 40101810900000010005 в Отделении - НБ Чувашская Республика г. Чебоксары БИК 049706001.

Наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации 90311601204010000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                 О.А. Потемкин