Судебный акт #2 (Постановление) по делу № 13-1315/2023 от 30.11.2023

№ 13-1315/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2023 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Приморского края Алексеев Д. А., ознакомившись с заявлением ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, указав себя в качестве административного истца, в качестве административного ответчика указан отдел судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУ ФССП по Приморскому краю и судебный пристав-исполнитель ФИО3, в качестве заинтересованного лица – ФИО4

Определением Находкинского городского суда Приморского края от 07 декабря 2023 года заявление оставлено без движения по 26 декабря 2023 года, заявителю в порядке статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) указано на недостатки искового заявления.

Определение было незамедлительно направлено заявителю по адресу, указанному в иске, судебное отправление возвращено по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), подлежащими на основании разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применению к судебным извещениям и вызовам, определено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом предприняты меры к извещению заявителя о необходимости устранения недостатков заявления, заявитель судебное отправление не получил, об изменении места жительства суд не уведомил. Принимая во внимание положения статей 117, 118 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ, суд полагает, что заявитель извещён о необходимости устранения недостатков иска надлежащим образом, отказался от получения судебного отправления посредством неявки в почтовое отделение, и судебное отправление считается доставленным, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Кроме того, все сведения о движении гражданского дела и результаты его рассмотрения (включая сведения об оставлении заявления без движения) были размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://nahodkinsky.prm.sudrf.ru, что свидетельствует о наличии у заявителя реальной возможности узнать о результатах поданного им заявления.

Заявитель должной степени заботливости и осмотрительности не проявлял, результатом поданного заявления не интересовался.

Гражданское процессуальное законодательство предъявляет к участникам гражданского судопроизводства в том числе требование добросовестности: в соответствии со статьёй 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со статьёй 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом; в случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом; судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности (часть 1); процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом (часть 2); течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (часть 3).

Согласно статье 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока; в случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 3); в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции (часть 4).

Согласно частям 1, 2 статьи 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Как предписано статьёй 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 – 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения; в определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения; копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения; в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд; если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном ст. 135 ГПК РФ.

На основании пункта 7 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Из содержания приведённых норм следует, что срок на устранение недостатков устанавливается не законом, а судьёй, что предполагает необходимость до истечения данного срока совершить истцу соответствующие процессуальные действия непосредственно в суде, предоставить документы суду, а не в организацию почтовой связи, поскольку вопрос о движении искового заявления решает суд на основании предоставленных ему документов.

При непоступлении в суд до истечения установленного им срока на устранение недостатков искового заявления необходимых для этого документов или ходатайства о продлении такого срока исковое заявление принято быть не может, а потому судья вправе возвратить исковое заявление сразу после истечения названного срока или позже при отсутствии документов от истца либо по своей инициативе установить дополнительный срок для устранения недостатков искового заявления в случае установления им обстоятельств, которые объективно препятствуют истцу в устранении их в первоначально установленный срок.

Таким образом, при решении вопроса о движении искового заявления применению подлежат положения части 4HYPERLINK consultantplus://offline/ref=5A00DCF25101914D7D8E168DB43959CFF00EB773C472F757EEC82EA6C93852CC8044888E97C430A4CD8ED997FA73E2AFE26F627B290A1B5AOBJAJ статьи 108 ГПК РФ.

В подтверждение данных выводов необходимо учитывать также аналогичные нормы о сроках, оставлении заявления без движения и его возвращении в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, а также акты их официального толкования.

Так, в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при применении статьи 128 АПК РФ (содержащей нормы, аналогичные нормам статьи 136 ГПК РФ) об оставлении искового заявления без движения судам необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, считаются устраненными со дня поступления в арбитражный суд необходимых документов или информации. В связи с этим при решении вопроса о продолжительности срока оставления искового заявления без движения судам следует учитывать время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле. Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку применительно к части 7 статьи 114 АПК РФ указанные требования считаются исполненными в день приема документов судом.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если документы, свидетельствующие об устранении недостатков поданного заявления, поступят в суд в установленный в определении об оставлении заявления без движения срок, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд; в противном случае заявление подлежит возвращению.

Данные разъяснения следует применять по аналогии в целях единства процессуальных норм и судебной практики на одной и той же стадии гражданского и административного судопроизводства.

Поскольку в установленный срок заявитель недостатки своего заявления не устранил, данное заявление считается неподанным и подлежит возврату.

Руководствуясь статьёй 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление считать неподанным и возвратить истцу.

Разъяснить заявителю, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с иском о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения путём подачи частной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Д. А. Алексеев