Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-239/2020 от 02.03.2020

дело № 12-239/2020

РЕШЕНИЕ

08 декабря 2020 года г. Владивосток

    Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев жалобу Ковалёвой Елены Александровны на постановление административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа от 18.02.2020 г. № 5/110 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении индивидуального предпринимателя Ковалёвой Елены Александровны,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Ковалёва Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.<адрес> «Об административных правонарушениях» №-КЗ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Первореченский районный суд <адрес> ИП Ковалёва Е.А. просит об отмене постановления, указывая на существенные процессуальные нарушения, допущенные при производству по делу.

В судебном заседании ИП Ковалёва Е.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что устранила нарушения требований нормативного правового акта, вмененного ей в постановлении, также ссылалась на нарушение ее процессуальных прав, так как не была извещена о времени и месте рассмотрения дела Административной комиссией

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав в судебном заседании ИП Ковалёву Е.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как усматривается из материалов дела, заседание Административной комиссии по рассмотрению дела проведено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, с указанием о надлежащем извещении ИП Ковалёвой Е.А. о времени и месте рассмотрения дела.

С указанными выводами согласиться нельзя.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела доказательств, подтверждающих извещение ИП Ковалёва Е.А. о времени и месте заседания комиссии, у административной комиссии не имелось.

Доказательств, опровергающих доводы настоящей жалобы о ненадлежащем извещении ИП Ковалёвой Е.А. о времени и месте заседания административной комиссии, материалы дела не содержат.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией без участия ИП Ковалёвой Е.А. в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о времени рассмотрения дела.

С учетом изложенного, постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ИП Ковалёвой, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы двухмесячный срок давности привлечения ИП Ковалёвой Е.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа от 18.02.2020 г. № 5/110 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении индивидуального предпринимателя Ковалёвой Елены Александровны, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С. Лесникова