Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-134/2023 от 03.07.2023

Мировой судья судебного участка № 1                                 дело № 11-134/2023

Октябрьского района г. Иркутска Кушнарев А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2023 года                                                                                г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре ФИО4, с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-1228/2023 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, судебных расходов по уплате государственной пошлины

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 15 мая 2023 года,

установил:

ООО «РТ-НЭО Иркутск» в обоснование иска указало, что является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, а ответчик, являясь собственником квартиры по адресу: Адрес, площадью ........ кв.м., нарушила обязательства по внесению платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем, образовалась задолженность за период с 01.03.2019 по 28.01.2023 в размере 12128,76 руб., которую истец просит взыскать с ответчика, а также пени за период с 01.03.2019 по 09.03.2023 в размере 1634,38 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 551,00 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 15.05.2023 исковые требования удовлетворены: взысканы с ФИО1 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с марта 2019 по январь 2023 года в размере 12 128,76 руб., пени за периоды с 12.05.2019 по 05.04.2020 и с 01.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 09.03.2023 в размере 1634,38 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 551,00 руб.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает на отсутствие заключенного надлежащим образом между сторонами договора на оказание коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и её согласия на заключение данного договора, в порядке, установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, о необходимости заключения договора оказания услуг не извещалась, полномочиями на подписание договора третьих лиц не наделяла, согласие на передачу истцу персональных данных не предоставляла. Ответчик надлежащим образом исполняет обязательства по оплате данной услуги в пользу ООО «Южное управление ЖКС», фактически передача ООО «Южное управление ЖКС» ООО «РТ-НЭО Иркутск» полномочий на взимание платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не произведена, о переходе на прямые расчеты с ООО «РТ-НЭО Иркутск» официально не уведомлена.

В судебном заседании ответчик ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца ООО «РТ-НЭО Иркутск» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу норм ч. 1, 3 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, а Правила обращения с ТКО и форма типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является письменная заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес.

ООО «РТ-НЭО Иркутск» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Иркутска, оказывающим услуги в данной сфере ответчику, что в соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании. В связи с чем, ответчик обязан вносить плату обществу за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из искового заявления следует, что ответчиком нарушены обязательства по внесению платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Задолженность ответчика за период с 01.03.2019 по 28.01.2023 составляет 12 128,76 руб.

За каждый месяц, начиная с марта 2019 года, ответчику для оплаты выставлены платежные документы на 249,62 руб., с июля 2019 года по июнь 2020 года – на 266,27 руб., с июля 2020 года по июнь 2021 года – на 275 руб., с июля 2021 года по июнь 2022 года – на 238,53 руб., с июля 2022 года по ноябрь 2022 года – на 246,87 руб., с декабря 2022 года по январь 2023 года – на 269,1 руб., всего на сумму 12128,76 руб.

Размер неустойки за период с 01.03.2019 составляет 1634,38 руб.

Проверив представленный расчет задолженности, суд первой инстанции признал его арифметически верным. Оснований не согласиться с данным выводом не имеется.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, с учетом анализа представленных доказательств мировой судья пришел к обоснованному выводу, что на ответчике ФИО1 лежит обязанность по внесению платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, и с ответчика надлежит взыскать задолженность за период с 01.03.2019 по 28.01.2023 в размере 12128,76 руб.

Согласно п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила), региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 8(4), 8(5) Правил, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Заявка потребителя может направляться региональному оператору, начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение).

Из пункта 8(17) Правил следует, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, не направление потребителем региональному оператору заявки и документов в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил, не является препятствием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, который считается заключенным на условиях типового договора и вступает в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании вышеизложенного, судом отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что между сторонами отсутствует надлежащим образом заключенный договор на оказание коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчик согласие на заключение подобного договора не давала, в порядке, установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, о необходимости заключения договора оказания услуг не извещалась, полномочиями на подписание договора третьих лиц не наделяла, согласие на передачу истцу персональных данных не предоставляла, фактически передача ООО «Южное управление ЖКС» ООО «РТ-НЭО Иркутск» полномочий на взимание платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не произведена, о переходе на прямые расчеты с ООО «РТ-НЭО Иркутск» официально не уведомлена.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик надлежащим образом исполняет обязательства по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в пользу ООО «Южное управление ЖКС», судом признаются несостоятельными, поскольку в состав платы за содержание жилого помещения не входит плата за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Разрешая требования истца о взыскании пени, суд первой инстанции, исходя из того, что ответчик не выполнила свои обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пришел к обоснованному выводу с учетом действия моратория о необходимости взыскания пени за период с 12.05.2019 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 31.03.2022, со 02.10.2022 по 09.03.2022 в размере 1634,38 руб.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Оснований для перехода судом апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, суд приходит к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 15 мая 2023 года по данному делу - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                                                            И.А. Секретарева

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 10.08.2023.