Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1781/2023 ~ М-1194/2023 от 28.04.2023

Дело № 2-1781/2023

УИД 16RS0045-01-2022-006893-11

Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

19 июля 2023 года                                                                                 гор. Казань

Авиастроительный районный суд гор. Казани в составе:

председательствующего судьи                                                      Ч.Р. Сабитовой,

при секретаре судебного заседания                                              А.А. Валиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яруллина Г.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии,

                                            УСТАНОВИЛ:

Яруллина Г.И. обратилась в суд с иском к Отделению СФР по РТ в вышеприведённой формулировке, в обоснование требований указав, что решением Отдела контроля установления пенсий Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ как медицинский работник в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемой продолжительности медицинского стажа 30 лет, выработано 29 лет 04 месяца 03 дня на ДД.ММ.ГГГГ В стаж на соответствующих видах работ включен в календарном порядке, без применения кратного исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной в отделении «Городской гастроэнтерологический центр хирургического лечения больных язвенной болезнью желудка и 12-перстной кишки» Городской больницы № <адрес>, так как указанное наименование отделения не поименовано в п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец, полагая данный отказ ответчика неправомерным, просит обязать Отделение ФПС России по РТ применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной в отделении «Городской гастроэнтерологический центр хирургического лечения больных язвенной болезнью желудка и 12-перстной кишки» Городской больницы № <адрес>, включенный в специальный стаж в календарном порядке. Признать за истцом дату выработки 30 летнего стажа, дающего прав на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Часть 1 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.01.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «н» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статьи 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, а также постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

В выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий, должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, а с 14 ноября 2002 года - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Установлено, что решением Отделения ФПС РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № Яруллина Г.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ как медицинский работник в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказ мотивирован тем, что на момент обращения у истца выработано 29 лет 04 месяца 03 дня.

В стаж на соответствующих видах работ включен в календарном порядке, без применения кратного исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной в отделении «Городской гастроэнтерологический центр хирургического лечения больных язвенной болезнью желудка и 12-перстной кишки» Городской больницы № г. Казани, так как наименование отделения не указано в п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в спорный период на базе Городской больницы № функционировал Городской гастроэнтерологический центр хирургического лечения больных язвенной болезнью желудка и 12-перстной кишки, в котором проводилось оперативное лечение пациентов с соответствующими заболеваниями.

Согласно штатному расписанию Городской больницы №11 на 2000, 2001, 2002 годы в составе хирургического отделения на 60 коек было предусмотрено 15 коек гинекологических и городского гастроэнтерологического центра хирургического лечения больных язвенной болезнью желудка и 12-перстной кишки. Все ставки медицинского персонала, в том числе операционных медицинских сестёр, включены в состав хирургического отделения. Соответственно, «Городской гастроэнтерологический центр хирургического лечения больных язвенной болезнью желудка и 12-перстной кишки» находился в составе и в помещении хирургического отделения. Хирургические операции, проводимые врачами Центра, регистрировались в операционном журнале хирургического отделения. Истец, как операционная сестра, участвовала в хирургических операциях по различным заболеваниям разных локализаций, не только желудка и 12-перстной кишки. Данный факт подтверждается копией операционного журнала за 2000-2001 года.

При изложенных обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства, указанный период работы истца в должности медицинской сестры «Городского операционной гастроэнтерологического центра хирургического лечения больных язвенной болезнью желудка и 12-перстной кишки» Городской больницы № г.Казани подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Поскольку в перечисленный период времени Яруллина Г.И. выполняла трудовые функции по распоряжению работодателя, за данный период выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы, то у суда имеются правовые основания для включения данного периода в стаж работы Яруллина Г.И., дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Согласно расчету суда на ДД.ММ.ГГГГ Яруллина Г.И. выработала необходимый специальный страховой стаж 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таком положении, требование истца о признании даты выработки стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Таким образом, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Яруллина Г.И. удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Татарстан применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев период работ Яруллина Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной в отделении «Городской гастроэнтерологический центр хирургического лечения больных язвенной болезнью желудка и 12-перстной кишки» Городской больницы № города Казани.

Признать у Яруллина Г.И. право на досрочную пенсию в связи с выработкой 30-летнего стажа, дающего прав на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья:     (подпись)                                                         Ч.Р. Сабитова

               Копия верна. Судья: