Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2024 от 14.05.2024

Дело № 5-77/2024

УИД 23RS0043-01-2024-000834-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Приморско-Ахтарск                                                           26 июня 2024 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Нестеров Д.И.,

с участием:

старшего помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Петровой Л.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, поступившее из прокуратуры Приморско-Ахтарского района, в отношении должностного лица - заведующей сектором ЖКХ и капитального строительства администрации МО Приморско-Ахтарский район Николенко Э.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заведующей сектором ЖКХ и капитального строительства администрации МО Приморско-Ахтарский район Николенко Э.А.

В судебном заседании старший помощник прокурора Приморско-Ахтарского района Петрова Л.И. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, просила привлечь Николенко Э.А. к административной ответственности согласно санкции указанной статьи КоАП РФ.

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Николенко Э.А., будучи лично извещенной надлежащим образом, в том числе, согласно уведомлению о вручении от ДД.ММ.ГГГГ,о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, об отложении слушания дела не просила, возражений не направила, в своем письменном объяснении указала, что совершила вменяемое ей административное правонарушение неумышленно; с учетом вышеуказанных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно материалам дела, прокуратурой Приморско-Ахтарского района ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 в действиях должностного лица - заведующей сектором ЖКХ и капитального строительства администрации МО Приморско-Ахтарский район Николенко Э.А., осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, выявлен факт невыполнения законных требований прокурора.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Приморско-Ахтарского района в администрацию МО Приморско-Ахтарский район было направлено поручение (требование) исх. № о предоставлении информации и документации по обращению директора по правовым вопросам АО «НЭСК» Аттоева М.Б., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный запрос был зарегистрирован в администрации МО Приморско-Ахтарский район ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) и передан для исполнения заведующему сектором жилищно-коммунального хозяйства отдела ЖКХ и капитального строительства администрации МО Приморско-Ахтарский район Николенко Э.А.

Согласно указанному запросу, в прокуратуру района необходимо было предоставить следующую информацию и документацию:

- п. 5 - о принятых мерах по разработке и принятию муниципальных программ по модернизации сетей водоснабжения и водоотведения на территории Приморско-Ахтарского городского поселения и всех сельских поселений (необходимо предоставить копии муниципальных программ);

- п. 6 - о наличии муниципальных программ в сфере ЖКХ (копии муниципальных программ с подробной информацией о реализации программных мероприятий за ДД.ММ.ГГГГ.);

- п. 7 - о принятых мерах в ДД.ММ.ГГГГ гг. по вступлению (участию) в региональные программы в сфере ЖКХ;

- п. 10 - износ сетей водоснабжения и водоотведения (отдельно по населенным пунктам);

- п. 11 - перечень сетей водоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене в связи с техническим износом, с указанием адресной части, протяженности.

С нарушением сроков, после неоднократных звонков исполнителя, на указанный запрос ДД.ММ.ГГГГ поступила информация от ДД.ММ.ГГГГ №, которая не содержала требуемой информации о принятых мерах по разработке и принятию муниципальных программ по модернизации сетей водоснабжения и водоотведения на территории всех поселений района, о наличии муниципальных программ в сфере ЖКХ, о принятых в ДД.ММ.ГГГГ. мерах по вступлению (участию) в региональные программы в сфере ЖКХ, об износе сетей водоснабжения и водоотведения (отдельно по населенным пунктам), перечне сетей водоснабжения и водоотведения, нуждающихся в замене в связи с техническим износом, с указанием адресной части, протяженности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций (ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Несмотря на вышеуказанное, Николенко Э.А. своевременно, в установленный срок соответствующая информация в полном объеме в прокуратуру района не представлена.

Данный факт подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о приеме на муниципальную службу, требованием от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, объяснениями Путинцева Е.В., Николенко Э.А.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Распоряжением администрации МО Приморско-Ахтарский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме на муниципальную службу и назначении на должность муниципальной службы Николенко Э.А.» с ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующей сектором жилищно-коммунального хозяйства отдела ЖКХ и капитального строительства администрации МО Приморско-Ахтарский район назначена Николенко Э.А.

Таким образом, в действиях должностного лица – заведующей сектором жилищно-коммунального хозяйства отдела ЖКХ и капитального строительства администрации МО Приморско-Ахтарский район Николенко Э.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания, с учетом требований ст.ст. 4.1-4.3                  КоАП РФ, суд учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - заведующую сектором жилищно-коммунального хозяйства отдела ЖКХ и капитального строительства администрации МО Приморско-Ахтарский район Николенко Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю), УИН ФССП России: №, ИНН получателя: №, КПП получателя: №; ОКТМО: №; счет получателя: №, Корреспондентский счет банка получателя: №, КБК: №, Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК банка получателя: №, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию постановления вручить Николенко Э.А., разъяснив, что неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Приморско-Ахтарского районного суда

<адрес>                               Д.И. Нестеров