Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-151/2024 от 25.06.2024

УИД-22RS0003-01-2024-000820-65         Дело №12-151/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче на рассмотрение по подсудности жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Бийск 10 июля 2024 года

    Судья Бийского районного суда Алтайского края Аникина Н.С., рассмотрев жалобу Одинцова Николая Валентиновича на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края ФИО3, в отношении Одинцова Николая Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края ФИО3, Одинцов Николай Владимирович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту определения - КоАП РФ).

На данное постановление Одинцовым Н.В. подана жалоба в Бийский районный суд Алтайского края.

По результатам изучения представленных материалов судья приходит к выводу о том, что рассмотрение данной жалобы не относится к компетенции Бийского районного суда Алтайского края, по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, разрешение дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением закрепленных пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 №623-О-П и от 15.01.2009 №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным нарушением, искажающим суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Признание Конституцией Российской Федерации права гражданина или юридического лица на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию.

Все граждане и юридические лица Российской Федерации равны перед судом. Поэтому каждый имеет право на определение прав и обязанностей при возникновении спора. Одним из условий реализации названного права является строгое соблюдение законодательства о подсудности. Под подсудностью понимается разграничение полномочий судов на рассмотрение и разрешение определенных категорий дел, а также свойство подлежать рассмотрению именно в установленном законом порядке.

Установленное Конституцией Российской Федерации право на законного судью означает наделение гражданина и юридического лица субъективным правом, опирающимся на принцип равенства перед законом и судом, сформированным в установленном законом порядке и состоящим из судей, отвечающих надлежащим требованиям и компетентных для рассмотрения именно данного дела.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ жалоба Одинцова Н.В. на постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ подлежит разрешению по месту рассмотрения дела.

Постановление вынесено должностным лицом - государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края ФИО3, с местом дислокации по адресу: 659300, Российская Федерация, Алтайский край, г.Бийск, ул.Советская, 56.

Данный адрес относится к юрисдикции Бийского городского суда Алтайского края.

Таким образом, рассмотрение жалобы Одинцова Н.В. на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, не относятся к компетенции Бийского районного суда Алтайского края, и, в этой связи, она вместе с имеющимися при ней материалами должна быть направлена на рассмотрение по подсудности в Бийский городской суд Алтайского края, на территории юрисдикции которого находится место дислокации должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1, п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Одинцова Николая Валентиновича на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края ФИО3, в отношении Одинцова Николая Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со всеми материалами направить на рассмотрение по подсудности в Бийский городской суд Алтайского края.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья Н.С. Аникина