Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-308/2024 ~ М-144/2024 от 11.03.2024

Дело № 2-308/2024

УИД № 24RS0006-01-2024-000236-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Столяровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогозянской Ирины Петровны, действующей в своих интересах и в интересах ФИО14 к администрации города Боготола Красноярского края о возложении обязанности предоставить равнозначное жилое помещение, взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Рогозянская И.П., действующая в своих интересах и в интересах ФИО15. обратились в суд с иском (с учетом его уточнения) к администрации города Боготола Красноярского края о возложении обязанности предоставить равнозначное жилое помещение, взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Требования мотивированы тем, что истец Рогозянская И.П. с 22.09.2014 г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной за счет средств материнского капитала.

Жилой дом по адресу<адрес>, включен в перечень домов, подлежащих расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 г. № 144-п.

В мае 2023 года ФИО16., администрацией г. Боготола направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, по условиям которого им предлагалось возмещение за изымаемую квартиру в размере 2 505 000 руб., пропорционально долям в праве общей долевой собственности. С данным предложением они не согласились, так как считают, что имеют право на возмещение путем предоставления равнозначного жилого помещения в г. Боготоле взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 4.

Истец Рогозянская И.П. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения в г. Боготоле взамен аварийного жилого помещения, однако, администрацией г. Боготола в удовлетворении требования ей было отказано по причине того, что право собственности на квартиру возникло у них 24.01.2024 г., после признания вышеуказанного многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в этой связи, у них отсутствует право на предоставление взамен изымаемого аварийного жилого помещения иного жилого помещения.

С данным ответом администрации истцы не согласны, полагают, что у них имеется право выбора способа обеспечения своих жилищных прав.

Просят суд обязать администрацию города Боготола Красноярского края предоставить в долевую собственность жилое помещение общей площадью не менее 35,8 кв.м, Рогозянской И.П. 27/100, Славнову Е.Ю.1/2, Славновой А.Ю. 23/100,благоустроенное применительно к условиям г. Боготола Красноярского края, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Боготола Красноярского края, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Боготольского районного суда от 12.03.2024г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство строительства Красноярского края, Славнов Ю.А.

Представитель истца Исхакова М.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Рогозянская И.П. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Славновой А.Ю., Славнов Е.Ю., в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования (с учетом уточнения) поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации города Боготола в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Славнов Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

Так, частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируется, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Данные конституционные положения, помимо прочего, означают, что законодателю на конституционном уровне предписывается определять не только категории граждан, нуждающихся в жилище, но и конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом имеющихся у государства финансово-экономических возможностей (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 года № 39-П).

Согласно статье 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 3.2).

Согласно пункту 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 6 статьи 279 ГК РФ установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ, применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Как следует из подпункта 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 56.3 ЗК РФ, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним истец Рогозянская И.П. на основании договора купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств, заключенного 22.09.2014 г., приобрела в собственность жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,8 кв. м, имеющее кадастровый номер №. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в Росреестре 03.10.2014г. На указанный объект недвижимости установлено ограничение прав и обременение – ипотека в силу закона (л.д. 10, 33-35).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно договору займа № 14/08-49 от 18.08.2014г., заключенному между Боготольским сельскохозяйственных потребительским кредитным кооперативом и заемщиком Славновой И.П., заемщику предоставлены денежные средства в размере 373883, 55 руб., для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 23-26).

<данные изъяты> на основании решения мирового судьи судебного участка № 11 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края прекращен (л.д. 36).

ФИО17П. заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Рогозянская (л.д. 8).

Заключением межведомственной комиссии № 108 от 02.12.2013 г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д.64).

Постановлением администрации г. Боготола № 1929-п от 31.12.2013г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Данным постановлением постановлено год включения в программу 2023 г. (л.д. 62-63).

Федеральным законом № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в срок до 01 сентября 2025 г. предусмотрено расселение аварийного жилищного фонда, признанный таковым в срок до 01 января 2017 г.

В целях реализации на территории Красноярского края указанного выше Федерального закона, постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 г. № 144-п принята Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы» (далее - Региональная адресная программа).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Региональную адресную программу.

В Разделе 5 региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 г. № 144-п, определено, что собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с ч.8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Приложением № 1 к Региональной адресной программе утвержден перечень МКД, признанных аварийными до 01.01.2017г., включая дом № 95 по ул. Советской в г. Боготоле.

06.02.2023 г. Рогозянская И.П., Славнов Ю.А., действующие за себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО18. заключили соглашение об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность, по условиям которого изменен режим общей собственности на режим общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по <адрес>.4, с определением долей: Рогозянской И.П.- доля в праве 27/100; Славнова Ю.А.-доля в праве 27/100; Славнова Е.Ю.- доля в праве 23/100; Славновой А.Ю.- доля в праве 23/100.

Славнов Ю.А. безвозмездно передал своему сыну Славнову Е.Ю. принадлежащие ему 27/100 (три двадцать четвертых) доли квартиры.

В результате заключения настоящего соглашения доли в праве на квартиру распределились следующим образом:

-Рогозянской И.П.- доля в праве 27/100;

-Славнову Е.А.-доля в праве 1/2;

-Славновой А.Ю.- доля в праве 23/100.

Документ удостоверен нотариусом.

На основании указанного соглашения, 24.01.2024г. Рогозянская И.П., Славнов Е.Ю., Славнова А.Ю. зарегистрировали право собственности в Росреестре.

Постановлением администрации г. Боготола от 17.10.2022 г. № 1181-п изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в целях сноса расположенного на нем многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города», с объектами недвижимого имущества по адресам: <адрес>, квартиры №№,3,4,5, 10, 16,17,18, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 33, 34.

Собственникам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том ФИО19 г. направлено требование о сносе жилого помещения в срок до 21.11.2022 г. за счет собственных средств.

29.11.2022 г. собственникам жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес>, в том числе ФИО21., направлено уведомление об изъятии земельного участка.

В соответствии с отчетом от 12.04.2023г. № 25 «Об оценке рыночной стоимости объекта: право требования размера возмещения за изымаемое жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке, изымаемом для муниципальных нужд, в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города» рыночная стоимость права требования размера возмещения за изымаемое жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке, где изымаемое жилое помещение общей площадью 35,8 кв. м, по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, общей площадью 5120,0 кв.м., с кадастровым номером 24:44:0800032:3, включая долю собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также убытки в соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК РФ составил 2 505000,00 рублей.

16.05.2023 г. Администрацией города Боготола ФИО20. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения по адресу: Красноярский край, г. <адрес> 4, согласно которому размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение в соответствии с отчетом от 12.04.2023г. № 25 «Об оценке рыночной стоимости объекта: право требования размера возмещения за изымаемое жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке, изымаемом для муниципальных нужд, в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города» составил 2 505000,00 рублей.

От подписания соглашения на выплату размера возмещения за изымаемую недвижимость истцы: ФИО22 отказались, избрав способ обеспечения жилым помещением взамен жилого помещения, признанного аварийным, путем предоставления другого жилого помещения и обратились с заявлением в администрацию г. Боготола о предоставлении жилого помещения в городе Боготоле, взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На требование истца о предоставлении жилого помещения, ответчик в сообщении указал, что у истца отсутствует право на предоставление взамен аварийного иного жилого помещения, поскольку право собственности на квартиру <адрес> было зарегистрировано за ними на основании соглашения об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность выданного 06.02.2023 г., то есть после признания вышеуказанного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11-12).

В силу частей 1 и 3 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Федеральный закон от 27.12.2019 г. № 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введены части 8.1, 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем статьи 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019. При этом указанный закон не содержит положения о придании ему обратной силы.

Обязательства публично-правовых образований обеспечить права собственников помещений в связи с признанием дома аварийным и его сносом не могут быть использованы заинтересованными лицами в целях их обогащения.

Данный правовой подход и был закреплен в частях 8.1 и 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных доказательств, заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу в декабре 2013 года. При этом в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2019-2025 годы" указанный дом включен в марте 2019 года, истец включен в список граждан, подлежащих расселению в 2024-2025 гг.

При таких обстоятельствах заключение договора купли-продажи 22.09.2014 г. в отношении спорного жилого помещения и оформление права общей долевой собственности на указанную квартиру в 2024 году не свидетельствует о том, что истцы злоупотребили своими правами.

Поскольку дом, в котором расположено спорное аварийное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реализацию региональных адресных программ по переселению граждан в Красноярском крае, право собственности у истцов на квартиру возникло до нового правового регулирования, в связи с чем суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям не могут применяться положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку указанная норма введена в действие после приобретения истцами жилого помещения и признания дома аварийным, в связи с чем право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит собственникам изымаемого жилого помещения.

Общий порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ, согласно которым предоставляемое гражданам другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Аналогичные условия переселения из аварийных жилых помещений определены и в пункте 5.1 постановления Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 г. № 144-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 гг.", гражданам, переселяемым из занимаемого по договорам социального найма аварийного жилищного фонда, предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках программы, в соответствии со статьями 86, 87, 89 ЖК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд принимая во внимание, что право собственности Рогозянской (Славновой) И.П. на квартиру, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Советская, д. 95, кв. 4, и приобретенную за счет средств материнского капитала и заемных средств возникло до введения в действие части 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем истцы в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеют право на предоставление другого жилого помещения в собственность, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Советская, д. 95, кв. 4, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначного по занимаемой площади.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Рогозянской (Славновой) И.П. принято на себя обязательство квартиру по адресу: РФ, <адрес>, приобретенную с учетом средств займа, оформить в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Поскольку в силу закона приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей, данное обязательство Рогозянской (Славновой) И.П. исполнено 06.02.2023 г.

При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд исходит из равнозначности предоставления жилого помещения, что будет соответствовать положениям статьи 57, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах, исковые требования Рогозянской И.П. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Славновой А.Ю., Славнова Е.Ю. к администрации г. Боготола о возложении обязанности предоставить жилое помещение, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 Закона Красноярского края от 09.07.2020 г. № 9-4060 «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в ст. 2 настоящего Закона с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником (далее - разница).

В случае изъятия жилого помещения общей площадью, равной 20 квадратным метрам и менее, без взимания разницы предоставляется жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, но не более 33 квадратных метров.

В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 квадратных метров.

При разрешении спора, суд учитывает, что в силу положений статей 279, 282 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Согласно части 3 статьи 60 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В пункте 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ закреплено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 3 статьи 196 ГПК РФ).

По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Таким образом, совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что изъятие жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с предоставлением иного жилого помещения, должно рассматриваться, как один из способов прекращения права собственности. Одновременно, изъятие жилого помещения и земельного участка представляет собой способ возникновения права собственности у соответствующего муниципального образования. Иной подход, при котором вопрос о правах оставался бы не разрешенным судом, приводил бы к ситуации неопределенности в отношении как субъекта права собственности на конкретное имущество, так и его правового режима.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать администрацию города Боготола Красноярского края предоставить в долевую собственность <данные изъяты>, общей площадью 35,8 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рогозянской Ирины Петровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО23 к администрации города Боготола Красноярского края о возложении обязанности предоставить равнозначное жилое помещение, взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, - удовлетворить.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать администрацию города Боготола Красноярского края предоставить Рогозянской И.П., Славновой А.Ю., Славнову Е.Ю., в долевую собственность жилое помещение общей площадью не менее 35,8 кв.м. и не более 48,8 кв.м., благоустроенное применительно к условиям г. Боготола Красноярского края, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Боготола Красноярского края, с учетом долей в праве собственности у Рогозянской Ирины Петровны, 27/100 доли, Славновой Анастасии Юрьевны, 23/100 доли, Славнова Евгения Юрьевича, 1/2 доли, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 35,8 кв. м, имеющую кадастровый номер №

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2024 г.