Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-61/2021 от 16.03.2021

Дело № 5-61/2021    

43RS0025-01-2021-000131-05

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2021 года г. Нолинск, Кировская область

Судья Нолинского районного суда Кировской области Лаптева И.Ю.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении главы администрации Нолинского района Кировской области Грудцына Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Отделением ГИБДД МО МВД России «Нолинский» для рассмотрения в Нолинский районный суд Кировской области направлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении главы администрации Нолинского района Кировской области Грудцына Н.Н..

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

При изучении материалов дела об административном правонарушении установлено следующее.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно материалам дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» Нелюбиным А.П. вынесено 19.01.2021 года. 18.01.2021, 19.01.2021г. составлены акты выявленных недостатков в эксплуатации автомобильной дороги, 26.01.2021г. сделан запрос.

15.03.2021 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации Нолинского района Кировской области Грудцына Н.Н. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, взято объяснение с должностного лица.

16.03.2021 года дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Нолинский районный суд.

Таким образом, административное расследование по смыслу, придаваемому данному понятию законом, фактически не проводилось, поскольку произведенные действия не являются комплексом реальных процессуальных действий, направленных на выявление обстоятельств административного правонарушения, а проведенные мероприятия и оформление процессуальных документов не потребовали значительных временных затрат.

Установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░          ░.░.░░░░░░░