Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3113/2023 ~ М-2279/2023 от 28.07.2023

Дело № 2-3113/2023; Номер

Номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 10.08.2023 года;

Мотивированное решение изготовлено: 11.08.2023 года; г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Анищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волосатых П. В. к администрации <Адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Волосатых П.В. обратился в суд с иском к администрации <Адрес> о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: <Адрес>, территория ТСН «Березка-2», <Адрес>, <Адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является владельцем земельного участка по адресу: <Адрес>, территория ТСН «Березка-2», <Адрес>, <Адрес>, а так же членом товарищества собственников недвижимости «Березка-2», о чем свидетельствует членская книжка.

Постановлением Администрации <Адрес> Номер от Дата на основании ходатайств предприятий-землепользователей и в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории <Адрес> юридическими лицами, был закреплен в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «Березка-2» земельный участок площадью - 4,34 га.

Согласно п. 2.4 Устава ТСН «Березка-2», товарищество расположено на отведенном земельном участке <Адрес> для коллективного садоводства (решение Номер от Дата. исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся <Адрес>, постановлением администрации <Адрес> Номер от Дата.)

Земельные участки в ТСН выделены в натуре, отданы в пользование членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> <Адрес>, территория ТСН «Березка-2», <Адрес>, <Адрес>, находится в границах ТСН «Березка-2», поэтому истец считает, что у него возникло право на приватизацию земельного участка.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Федеральный закон от Датаг. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в статье 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

- до Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце 2.7. настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Истец обратилась в ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости», которым были проведены кадастровые работы, в результате которых была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером Номер с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Истец обратилась в администрацию <Адрес> с заявлением, о предоставлении ей в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> <Адрес>, территория ТСН «Березка-2», <Адрес>, <Адрес>, однако администрация <Адрес> отказала в утверждении схемы земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно положению п. 3 ст. 22 Федеральный закон от Дата № 217-ФЗ (ред. от Дата) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от Дата Номер ФЗ «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства» Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указаний земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования границ.

Истец Здубнякова О.С. оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Истец Волосатых П.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении указал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации <Адрес> Никитина Н.М. представила отзыв на исковое заявление, в котором указала об отсутствии нарушения прав администрации <Адрес>, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица ТСН «Березка-2» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Авдеев М.А., Древинская О.К., Гончаров А.С. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений по заявленным требованиям не имеют. Спора о границах земельного участка нет.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещённых о дате, месте и времени судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от Дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно положению п. 3 ст. 22 Федеральный закон от Дата N 217-ФЗ (ред. от Дата) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 ЗК РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от Дата № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

- до Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае если ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце 2.7. настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся <Адрес> Номер от Дата был отведен земельный участок Искитимскому карьероуправлению для коллективного садоводства площадью 40,0 га. (л.д. 12).

Постановлением Администрации <Адрес> Номер от Дата на основании ходатайств предприятий-землепользователей и в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории <Адрес> юридическими лицами, был закреплен в бессрочное пользование за садоводческим товариществом «Березка-2» земельный участок площадью - 4,34 га. (л.д. 11).

Согласно п. 2.4 Устава ТСН «Березка-2», товарищество расположено на отведенном земельном участке Искитимского карьероуправления для коллективного садоводства (решение Номер от Дата исполнительного комитета Искитимского городского совета депутатов трудящихся <Адрес>, постановлением администрации <Адрес> Номер от Дата) (л.д. 15).

Земельные участки в ТСН выделены в натуре, отданы в пользование членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Из справки от Дата (л.д. 13) следует, что Волосатых П.В. является членом товарищества собственников недвижимости «Березка-2», использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок площадью 707 кв.м., расположенный по адресу <Адрес> территория ТСН «Березка-2» <Адрес>, <Адрес>.

Истец обратилась в ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости», которым были проведены кадастровые работы, в результате которых была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером Номер, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах (л.д. 10).

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, территория ТСН «Березка-2», <Адрес>, <Адрес>, с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ему в собственность земельного участка безвозмездно.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 707 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-2», <░░░░░>, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░░░░░░░░░░, ░
	X	Y
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░
░░░░░	░░░░░	░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░