Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-567/2013 ~ М-567/2013 от 02.10.2013

2-567/2013                                                          

                                                                                  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский                                                                                        13 декабря 2013 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

с участием представителя истца, администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголева А.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчиков: Зайцева В.Н., Костина Н.А., Сидоровой Т.М., Прасоловой Т.М., Рощупкиной А.А. - адвоката Попова И.Н.,

при секретаре Бобровских Н.В.,

рассмотрев представленные материалы по иску администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Зайцевой А. ДА.не (правопреемнику Зайцеву В. Н.), Немцовой Е. К. (правопреемнику Костину Н. А.), Прасоловой Т. М., Родионову М. М. (правопреемнице Сидоровой Т. М.), Рощупкиной А. А., Утешеву В. С. (правопреемнику Ханину Н. Н.чу), Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Воронежской области как к правопреемникам (Белолипецкой А. М. и Шевляковой А. АлексА.ны, которая в свою очередь является правопреемником Новокщенова А. С.) о признании права собственности на земельные доли, призванные в установленном порядке невостребованными,

               УСТАНОВИЛ:

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 304 от 17 июля 1996 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективных сельскохозяйственных предприятий» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за АОЗТ «Краснореченского» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер для надлежащего использования находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Молодой Коммунар» № 27 был опубликован список невостребованных земельных долей.

Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Молодой Коммунар» № 62 было опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Краснореченское» Грибановского района Воронежской области.

ДД.ММ.ГГГГ в с. Краснореченка Грибановского района Воронежской области было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Краснореченское», на которое ответчики не явились.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № 38 был утвержден список невостребованных земельных долей.

На этих основаниях истец просит:

- прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Краснореченское» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 9 и 2/3 земельных долей размером 6 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Краснореченское», расположенный на территории Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков по делу привлечены Данилова М. И. как правопреемник Данилова М. И., Костин В. А. как правопреемник Костина А. И., Костин Н. А. как правопреемник Костина А. И. и Немцовой Е. К., Зайцев В. Н. как правопреемник Зайцевой А. ДА.ны, Шевлякова А. АлексА.на как правопреемник Новокщенова А. С., Ханин Н. П. как правопреемник Утешева В. С..

ДД.ММ.ГГГГ определением суда в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчика по делу привлечена Сидорова Т. М. как правопреемник Родионова М. М..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчика по делу привлечен Ханин Н. Н.ч как правопреемник Ханина Н. П., который в свою очередь являлся правопреемником Утешева В. С..

В тот же день определением суда в качестве соответчика по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области как правопреемники Белолипецкой А. М..

В ходе рассмотрения гражданского дела истец отказался от заявленных требований к Данилову М. И. (правопреемник Данилова М. И.), Костину А. И. (правопреемники Костин В. А. и Костин Н. А.).

Отказ от иска судом принят, вынесено определение о прекращении гражданского дела в части заявленных требований к указанным ответчикам.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда в качестве соответчика по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области как правопреемники Шевляковой А. АлексА.ны.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, обосновывая их вышеизложенными доводами.

Ответчик Ханин Н. Н.ч правопреемник Ханина Н. П., который в свою очередь являлся правопреемником Утешева В. С. исковые требования признал, поскольку земельной долей не пользовался, не распоряжался, и не намеревается этого делать впредь.

            Представитель ответчиков Зайцева В.Н., Костина Н.А., Сидоровой Т.М., Прасоловой Т.М., Рощупкиной А.А. - адвокат Попов И.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ исковые требования признал.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Воронежской области в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Воронежской области в судебное заседание не явился, но предоставил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Суд полагает, что рассмотрение возможно по имеющимся доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 304 от 17 июля 1996 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективных сельскохозяйственных предприятий» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за АОЗТ «Краснореченское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе ответчиков.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 14.03.2013 года № 27 опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Краснореченское» Грибановского района, Воронежской области.

Аналогичные сведения размещены на информационных щитах на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего АОЗТ «Краснореченское», прошедшему ДД.ММ.ГГГГ. Общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях.

В связи с этим, и в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № 38.

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

В судебном заседании установлено, что ответчики не распоряжались своими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, а поэтому иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Зайцевой А. ДА.не, Немцовой Е. К., Новокщенову А. С., Прасоловой Т. М., Родионову М. М., Рощупкиной А. А., Утешеву В. С., размером 6 га каждая, а также на 2/3 земельной доли, размером 6 га, принадлежавшие Белолипецкой А. М., из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Краснореченское» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 7 земельных долей, размером 6 га каждая, а также на 2/3 земельной доли размером 6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Краснореченское», расположенный на территории Краснореченского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

                                                                            Мотивированное решение изготовлено

                                                                         17 декабря 2013 года

Председательствующий:                                                                   Л.В. ПРОТАСОВА