Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2024 (2-1270/2023;) ~ М-1034/2023 от 13.10.2023

дело №2- 111/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курск                                                                          17 января     2024 года

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи - Бокадоровой Е.А.,

при помощнике судьи Натаровой О.В.,

с участием представителя истца по доверенности Якубович Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску        Алябьевой ФИО6 к Администрации г.Курска, Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Курска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Алябьева В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Курска, Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Курска о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указала, что между ней и Земельным комитетом г.Курска был заключен договор аренды земельного участка от 16.04.2014 года. №ф, в соответствии с которым ей был предоставлен в аренду земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №, для строительства жилого дома. Впоследствии, срок аренды неоднократно продлевался на основании договоров аренды. После истечения срока действия договора №ф, она (истец) обратилась за заключением договора на новый срок, т.к. строительство жилого дома не было закончено. Однако, ею был получен отказ, поскольку, ею уже реализовано право на однократное предоставление земельного участка в аренду для завершения строительства. Таким образом, причиной невозможности заключения договора аренды является незавершенное строительство жилого дома. Жилой дом был зарегистрирован в период действия вышеуказанного договора аренда, как объект незавершенного строительства. В настоящее время, строительство жилого дома завершено, однако, в связи с отсутствием права на земельный участок она не может зарегистрировать свое право на жилой дом. Просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание истец Алябьева В.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла.

Представитель истца по доверенности Якубович Р.М. исковые требования Алябьевой В.В. поддержал и просил их удовлетворить по вышеизложенным основаниям. Дополнил, что Алябьева В.В. не может зарегистрировать свое право на спорный жилой дом, в связи с отсутствием у нее права на земельный участок. При этом, она не может выкупить земельный участок, поскольку, у нее отсутствуют зарегистрированное право на жилой дом. В связи с этим, в ином внесудебном порядке, она не может оформить право собственности на дом.

Представители ответчиков Администрации г.Курска, Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Курска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Представитель 3-го лица УФРС по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Законами и иными правовыми актами установлены специальные требования к созданию объектов капитального строительства в части оформления прав на земельный участок, соответствующей разрешительной документации, в том числе получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу (статья 130 ГК РФ), которое согласно статье 128 ГК РФ является объектом гражданских прав.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости (ч.10 ст.40 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

По смыслу указанных норм условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, а также государственная регистрация права на такой объект. Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу названных норм.

В п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом, необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Как установлено судом, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.10.2008 года за Алябьевой В.В. на праве собственности по адресу: <адрес>, зарегистрирован объект незавершенный строительством – жилой дом, площадью застройки 162 кв.м.

Согласно землеустроительному делу на земельный участок по адресу: <адрес>, составленному ООО «ГЕОМАСТЕР» от 2008 года, землепользователем являлась Алябьева В.В., площадь земельного участка -998 кв.м.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка адресу: <адрес>, от 06.02.2014 года, площадь земельного участка - 998 кв.м., разрешенное использование – для строительства жилого дома.

Постановлением Администрации г.Курска № от 01.04.2014 года Алябьевой В.В. был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, в аренду сроком на 3 года, для строительства жилого дома. Основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30.10.2008 года.

16.04.2014 года между Земельным комитетом г.Курска (Арендодатель) и Алябьевой В.В. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 16.04.2014 года №ф, в соответствии с которым Алябьевой В.В. был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок предоставлялся для строительства жилого дома. Срок действия договора аренды по 01.04.2017 года.

Согласно Акту проверки соблюдения земельного законодательства в отношении Алябьевой В.в., составленному Земельным Комитетом г.Курска от 27.09.2018 года, на момент проверки выявлено, что на земельном участке по <адрес> находится объект незавершенного строительства - жилой дом, площадью 162,6 кв.м, принадлежащий Алябьевой В.В. на праве собственности, однако, срок действия договора аренды земельного участка по указанному адресу, истек 01.04.2017 года. При этом, Алябьева В.В. 13.09.2018 года обратилась с заявлением на заключение договора аренды указанного земельного участка.

10.10.2018 года между Земельным комитетом г.Курска (Арендодатель) и Алябьевой В.В. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 10.10.2018 года №ф, в соответствии с которым Алябьевой В.В. был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок предоставлялся для строительства жилого дома. Срок действия договора аренды по 16.09.2021 года.

Кроме того, 08.07.2022 года между Алябьевой В.В.и Администрацией г.Курска был заключен договор аренды №ф, по которому Алябьевой В.В. был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок предоставлялся для строительства жилого дома. Срок действия договора аренды по 23.06.2023 года.

После истечения срока действия договора №ф Алябьева В.В. обратилась за заключением договора на новый срок.

Письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Курска от 28.06.2023 года Алябьевой В.В. было отказано в предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что строительство жилого дома в установленный в договоре аренды срок не завершено. Учитывая, что на испрашиваемом земельном участке находится принадлежащий ей на праве собственности объект незавершенного строительства, при этом ею реализовано право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства, предусмотренное п.п.10 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ и п.21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», то для принятия решения, заявление Алябьевой В.В. передано на рассмотрение межведомственной группы по вопросам изъятия путем продажи с публичных торгов объектов незавершенного строительства, расположенных на находящихся в собственности МО «город Курск», земельных участков и лесных угодий, распоряжение которыми осуществляет Администрация г.Курска, в соответствии с п.п.2 п.5 ст. 39.6 ЗК РФ.

Как следует из технического плана от 24.08.2023 года на здание, по адресу: <адрес>, находится жилой дом, с кадастровым номером № площадью 293,1+0,4 кв.м., год завершения строительства - 2021.

Согласно выписке ЕГРН от 10.10.2023 года по адресу: <адрес>, находится объект незавершенного строительства.

Согласно заключения эксперта №-э от 28.12.2023 года, составленного НП «ЭКСПЕРТ-ПАРТНЕР», здание ( жилой дом) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода объектам, нарушений градостроительных и строительных норм и правил, действующих при возведении данного здания (жилого дома), в ходе проведения экспертизы не выявлено. Здание (жилой дом) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из объяснений стороны истца, зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, №, не представляется возможным, поскольку, у Алябьевой В.В. отсутствуют документы, подтверждающие нахождение на праве собственности или на праве аренды земельного участка, на котором расположен этот объект.

Проанализировав вышеизложенное, принимая во внимание, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был отведен истцу для строительства индивидуального жилого дома, право пользования данным земельным участком до настоящего времени не прекращено, истцом неоднократно принимались меры к заключению договора аренды земельного участка, отведенного для строительства индивидуального жилого дома, спорный объект незавершенного строительства возведен в пределах площади данного земельного участка, возведенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Алябьевой В.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ :

Исковые требования Алябьевой ФИО7 удовлетворить.

Признать за Алябьевой ФИО8 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления в мотивированной форме – 24.01.2024 года.

Судья:                                                                       Е.А.Бокадорова.