Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-125/2022 от 10.02.2022

УИД: 02RS0011-01-2022-000188-65 № 5-125/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2022 года село Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Унутов Э.Д., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ялбакова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ялбакова А.В.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении <Номер изъят> от 26.12.2021, Ялбакову А.В. вменяется то, что он в 12 часов 47 минут 26.12.2021 находился в магазине <данные изъяты>», расположенном в <адрес> без средств защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил требования п. 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также п. 7.2 Распоряжения Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 № 144-р «О ведении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай».

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Статьей 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (ч.1); за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (ч. 2).

Диспозиция указанной статьи указывает на наличие квалифицирующего признака повторности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 указанного Кодекса).

Так в материалах административного дела имеется информация о привлечении Ялбакова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением от 21.12.2020, вступившим в законную силу 05.02.2021.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не приведены сведения о привлечении к административной ответственности.

Данные обстоятельства исключают возможность принять решение по делу, поскольку в действиях Ялбакова А.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство имеет существенное значение и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд может принять решение о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его неправильного составления.

Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при пересмотре дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Таким образом, несоответствие описанного события административного правонарушения вменяемого Ялбакову А.В., его квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от 10.10.2021 являются обстоятельствами, препятствующими рассмотрению административного материала по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, п.4 ч.1 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <Номер изъят> от 10 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ялбакова А.В. в ОМВД России по Шебалинскому району.

Судья Э.Д. Унутов