Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8542/2023 ~ М-6708/2023 от 09.08.2023

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                         26 октября 2023 года

Балашихинский городской суд в составе: председательствующего судьи С.В. Строчило, при секретаре ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6 к ФИО7 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,

Установил:

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 обратились в суд к ФИО7 с требованиями о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленное Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, мотивировав свои требования тем, что в данном собрании истцы участия не принимали, не были уведомлены, согласно жилищному законодательству, о проведении собрания, в связи с чем полагают, что протокол от ДД.ММ.ГГГГг. № общего собрания собственников недействительный.

Истцы ФИО3, ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО5, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО7 и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили. Ранее представитель ответчика ФИО7, по доверенности ФИО14 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что его доверителем не был нарушен закон. Он никогда не выступал с инициативой проведения собрания, о его проведении не знает, в собрании не участвовал.

Представители третьих лиц ООО «ГранельЖКХ», Администрации г.о. <адрес>, ГУ <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Суд, выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно п.4.1. ч.4. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. Согласно п. 1.1. приведенной нормы, управляющая организация, в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

В силу ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы ФИО3, ФИО6, ФИО1, ФИО5, ФИО2 являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН и актами приема передачи жилых помещений в жилом многоквартирном доме.

Как стало известно истцам, в ДД.ММ.ГГГГ в помещении № по адресу: <адрес>, <адрес> № по адресу: <адрес> этаж (далее-помещение №), были осуществлены строительно-ремонтные работы по перепланировке и переустройству.

В ходе организованной проверки собственниками дома установлена и получена следующая информация: строительно-ремонтные работы по переустройству и перепланировке ведутся на основании разрешительной документации, выданной Администрацией городского округа Балашиха.

При направлении запросов о законности перепланировки и переустройства в Администрацию, ГЖИ <адрес>, ООО «ГранельЖКХ» были получены ответы, из которых следует:

-решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено ответчику согласие на проведение перепланировки и переустройства помещения № со сроком ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено ответчику согласие на проведение перепланировки и переустройства помещения № со сроком ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-ответчиком был предоставлен в адрес Администрации протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме (протокол ОСС) от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Протокол ОСС);

- в адрес ООО «ГранельЖКХ» и ГЖИ <адрес> протокол ОСС в порядке, установлением ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, не поступал;

- протокол ОСС в ЕИАС ЖКХ МО не размещён.

- общее собрание собственников, проводилось в форме очно-заочно голосования по инициативе собственника помещений №, 6. По итогам общего собрания собственников составлен Протокол ОСС.

При этом, Администрация копию указанного протокола ОСС не представила.

До настоящего времени у собственников отсутствует возможность ознакомления с указанным Протоколом ОСС в виду его отсутствия в соответствующих органах.

Собственники от ответчика (собственника помещений 5,6) уведомлений о предстоящем собрании не получали.

Соответственно повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания собственникам были не известны, а бланки решения для голосования не вручались и не подписывались.

В ходе предварительного опроса собственников никто из них лично или через уполномоченное лицо подписи в протоколе не ставил.

Таким образом, собрание собственников не проводилось. Изготовление протокола ОСС является фиктивным, а подписи подделаны, о чём собственниками МКД (коллективно) сообщено в органы полиции и органы прокуратуры для организации и проведения проверочных мероприятий по соответствующему факту подделки подписей.

Кроме этого, ответчиком, были нарушены сроки проведения строительно-монтажных работ, указанные в решениях Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ.

Так работы по перепланировке, в том числе, установка пандуса, лестницы на общей придомовой территории у 4 подъезда фактически осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик, в нарушение жилищного законодательства, без принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме о переустройстве и перепланировке приступил к работам по переустройству и перепланировке, затрагивающим общее имущество многоквартирного жилого дома, а именно ограждающей ненесущей конструкции многоквартирного жилого дома (демонтаж балкона и возведение прохода) и земельного участка на котором расположен многоквартирный жилой дом ( возведение конструкций – лестницы ко входу).

Вместе с тем, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что его доверитель ФИО7 никогда не выступал с инициативой проведения собрания, о его проведении не знает, не ставил своих подписей в документах, связанных с его проведением, в собрании не участвовал.

ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>» на запрос суда представило ответ, что согласно реестру протоколов общих собраний сособственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории, <адрес>, оригинал протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания собственников помещений, проводимого в форме очно-заочного голосования документов по проведению собрания, на хранение не поступал.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Анализ представленных в материалы дела документов в их совокупности с пояснениями сторон, и в отсутствие оригинала протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, позволяет сделать вывод о недоказанности проведения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

В отсутствие оригинала протокола № от ДД.ММ.ГГГГ суд лишен возможности проверить наличие либо отсутствие нарушений, а также сделать вывод о недействительности данного протокола и о том, что собрание состоялось.

Таким образом, исковые требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению, не подлежат.

Относительно требований истцов обязать привести в первоначальный вид общее имущество многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> судом установлено следующее.

ФИО7 является собственником нежилых помещений №№, 6, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно решению Администрации г.о.Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение на проведение перепланировки в помещения № со сроком ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решением Администрации г.о.Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение на проведение перепланировки помещения № со сроком ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывают истцы, работы по перепланировке у 4 подъезда фактически осуществлялись ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком были нарушены сроки проведения строительно-монтажных работ, указанные в Решениях Администрации №,685 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Из положений ст. 26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Положительного решения о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме стороной ответчика суду не представлено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования истцов ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6 к ФИО7 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. №, не подлежат удовлетворению, поскольку оригинал протокола общего собрания не был представлен суду. В отсутствии подлинника протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не представляется возможным установить его подлинное содержание, в том числе повестку собрания. Таким образом, на момент рассмотрения спора по существу, у суда отсутствуют сведения об инициаторе созыва внеочередного собрания, сведения о надлежащем извещении собственников помещений о собрании собственников помещений, а также результаты проведенного собрания и решения собственников по вопросам повестки дня, что в целом дают суду основания полагать, что внеочередное общее собрание собственников в многоквартирном доме, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не проводилось, то есть отсутствует предмет спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО2, ФИО6 к ФИО7 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования собственников помещений в данном МКД от ДД.ММ.ГГГГ. оформленное протоколом № - недействительным (ничтожным) - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                          Строчило С.В.

Решение изготовлено судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                                 Строчило С.В.