Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-376/2019 ~ М-266/2019 от 28.03.2019

Дело № 2-376/2019

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Головниной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Шерьинского сельского поселения Нытвенского района Пермского края в лице администрации Нытвенского муниципального района Пермского края к Сергееву В. А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Шерьинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Сергееву В.А. о прекращении права собственности Сергеева В.А. на земельную долю в размере № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №; о признании собственностью муниципального образования «Шерьинское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» земельной доли Сергеева В.А., принадлежащей ему на основании свидетельства на право собственности на землю площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее предоставленный АКХ «<данные изъяты>».

В обоснование иска указано, что администрацией Нытвенского района Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за крестьянскими хозяйствами» о передаче гражданам в собственность для ведения крестьянских хозяйств, в соответствии с которым гражданам были подготовлены и выданы свидетельства на право собственности на землю. Земельные участки расположены на территории Шерьинского сельского поселения. Согласно свидетельствам, каждому дольщику на праве собственности принадлежит земельный участок размером № га сельхозугодий, без выдела в натуре. Администрацией Шерьинского сельского поселения в газете «Новый день» от 14.10.2011 был опубликован список невостребованных долей, в который вошла доля ответчика, и дата проведения общего собрания пайщиков земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельные участки совхоза Шерьинский состоялось, составлен протокол общего собрания, которым утверждены списки невостребованных земельных долей живых дольщиков, в т.ч.: Сергеева В.А.За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания и на нем от ответчика или его родственников возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. Ответчик в течение трех и более лет не распоряжался принадлежащейему земельной долей, право на долю не зарегистрировал. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей эти доли признаются невостребованными.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ, в связи с принятием
Закона Пермского края от 25.04.2019 N 386-ПК "Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ" и изданием администрацией Нытвенского муниципального района Пермского края постановления № 68 от 08.05.2019 судом уточнено наименование истца: Администрация шерьинского сельского поселения в лицеисполнительно-распорядительного органа - администрации Нытвенского муниципального района Пермского края.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, ранее заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Сергеев В.А. в судебное заседание не явился, извещался путем направления судебного извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания, письмо вернулись с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Согласно сообщению УФМС России по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Суд считает, что неявка ответчика в суд является проявлением его волеизъявления, свидетельствующего об отказе ответчика от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра в Пермскому краю в судебное заседание не явился, заявлено о рассмотрении дела без участия представителя, представлено письменное пояснение.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Шерьинского сельского поселения, представитель администрации Шерьинского сельского поселения в лице Администрации Нытвенского муниципального района Пермского края как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Из письменных доказательств, представленных истцом следует, что постановлением администрации Нытвенского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за крестьянскими хозяйствами», изъяты из земель совхоза «Шерьинский» земельные участки общей площадью 5 587,0 га, в т.ч. 2472,5 га в собственность, бесплатно, 2785,5 га в пожизненное наследуемое владение, и переданы гражданам для ведения крестьянских хозяйств (л.д. 4).

Газета «Новый день» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Нытвенского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Выкопировкой из газеты «Новый день» № (9140) от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в ней опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке указана доля Сергеева В.А. (л.д. 5).

Объявление администрации Шерьинского сельского поселения о проведении 01.02.2012 г. собрания пайщиков земельных долей размещено в газете «Новый день» № (9150) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно протоколу от 01.02.2012, на собрание явились 26 человек. Явка на собрании составила 28,26 %. На повестке общего собрания: утверждение списка собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АКХ «<данные изъяты>», «за» проголосовали 24 участника, «против» нет, «воздержались» 2 участника. Утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в том числе в утвержденный список вошла земельная доля Сергеева В.А. (л.д. 7-8).

В кадастровой выписке о земельном участке от 20.03.2015 с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, земли АКХ «<данные изъяты>», указаны правообладатели, в числе которых значится Сергеев В.А., размер доли - № (л.д. 9).

Справкой администрации Шерьинского сельского поселения от 11.03.2019 подтверждается, что последнее место проживания Сергеева В.А. по адресу: <адрес> (выбыл в <адрес>). До настоящего момента в администрацию Шерьинского сельского поселения по земельной доле Сергеев В.А. не обратился (л.д. 10).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Сергеев В.А. в течение трех и более лет не распорядился принадлежащей ему земельной долей, его доля фактически является невостребованной, порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности Сергеева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Признать собственностью муниципального образования «Шерьинское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» в лице Администрации Нытвенского муниципального района Пермского края земельную долю Сергеева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее предоставленный АКХ «<данные изъяты> ».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 03 июня 2019 года.

Судья Л.А. Пищикова