Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-384/2022 от 24.05.2022

Дело № 12-384/2022 Р Е Ш Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 27 июня 2022 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПЕРСПЕКТИВА» (далее ООО «ПЕРСПЕКТИВА») - Смагина Д.А. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (МУГАДН) № 10673342203403893803 от 16.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (МУГАДН) от 16.10.2020 № 10673342203403893803 ООО «ПЕРСПЕКТИВА» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

В своей жалобе генеральный директор ООО «ПЕРСПЕКТИВА» Смагин Д.А. указывает, что в соответствии с договором аренды от 12.04.2020 и актом передачи от 12.04.2020, указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Флотснаб», в связи с чем в действиях ООО «Перспектива» отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

В судебное заседание Смагин Д.А. и должностное лицо Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились. О дате, месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц в соответствии с положениями главы 25 КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, дополнительно истребованные документы, прихожу к следующему.

Из п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 1, ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, в противном случае такое движение допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Такая плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 утверждены Правила, устанавливающие порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно п. 106 Правил взимания платы утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, контроль за работоспособностью бортового устройства и своевременное информирование Оператора СВП о факте его неисправности или утраты осуществляется владельцем транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 09.10.2020 в 18:55:22, ООО «ПЕРСПЕКТИВА» будучи собственником транспортного средства марки «СКАНИЯ Р440СA6X4HSZ ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком №, по адресу: 133 км 314 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р23 «ПСКОВ», Ленинградская область, допустило осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» 1604039, свидетельство о поверке № 03-009-20, действительно до 25.03.2022.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, копией обжалуемого постановления должностного лица, информацией и документами, предоставленным ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», согласно которым на момент фиксации проезда 09.10.2020 в 18:55:22 системой стационарного контроля № 120, расположенной на 133 км 314 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р23 «Псков», за транспортным средством марки «СКАНИЯ Р440СA6X4HSZ ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком № числилось за владельцем ООО « Флотснаб», за ним не закреплено бортовое устройство, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы не предоставлялась.

Из представленных с жалобой договора аренды от 12.04.2020 и акта передачи от 12.04.2020, транспортное средство ««СКАНИЯ Р440СA6X4HSZ ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком № ООО «ПЕРСПЕКТИВА» передало во владении и пользовании ООО «Флотснаб» 12.04.2020, а правонарушение было допущено 09.10.2020, то есть когда транспортное средство находилось во владение ООО «Флотснаб».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ПЕРСПЕКТИВА» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.10ю2020 подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «ПЕРСПЕКТИВА» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6.1, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.1 - ст. 30.7 КоАП РФ, -

Р Е Ш И Л :

жалобу директора ООО «ПЕРСПЕКТИВА» Смагина Д.А. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. от 16.10.2020 № 10673342203403893803, которым ООО «ПЕРСПЕКТИВА» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПЕРСПЕКТИВА» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: М.Б. Незговоров