Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-230/2022 от 05.07.2022

№ 7-230/2022

УИД 85RS0001-01-2022-000161-56

решение

г. Иркутск 2 августа 2022 г.

Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием защитника Панищевой Т.Д., допущенной к участию в деле на основании ордера Номер изъят от 2 августа 2022 г. и удостоверения Номер изъят, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алексеевой В.Г. на постановление судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 15 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алексеевой В.Г.,

установил:

Постановлением судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 15 июня 2022 г. Алексеева В.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Алексеева В.Г. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, по тем основанием, что продажей алкогольной продукции она не занимается, Толмачеву С.Н. она не продавала спирт. Также указывает на допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения, в том числе о неустановлении места совершения административного правонарушения.

Алексеева В.Г., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, о причинах неявки не сообщила, учитывая, что при подготовке к рассмотрению жалобы обязательным и необходимым присутствие в судебном заседании указанного лица не признано, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие названного лица.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении (судебный материал Номер изъят), проанализировав доводы жалобы,, заслушав защитника Панищеву Т.Д., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда при вынесении решения в отношении Алексеевой В.Г. не выполнены.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопрос об установлении лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а также виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе место совершения административного правонарушения.

Установив данные обстоятельства, суд, орган, должностное лицо, принимающие решение по делу об административном правонарушении, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 названного Кодекса излагают их в постановлении по делу об административном правонарушении.Таким образом, в компетенцию суда, рассматривающего дело об административном правонарушении, входит установление места совершения административного правонарушения, фактические обстоятельства конкретного дела и лицо его совершившее.

Однако в судебном акте изложены выводы о том, что Дата изъята , в (данные изъяты)., находясь у себя дома по адресу: <адрес изъят>, ФИО6., являясь физическим лицом, не имея статуса индивидуального предпринимателя, не состоящей в трудовых отношениях с организациями, осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции в количестве 0,3 л путем ее продажи ФИО3 за 200 рублей.

Вместе с тем, из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ведется в отношении Алексеевой В.Г., а не ФИО6, как указано в обжалуемом постановлении, при описании события административного правонарушения.

Кроме того, согласно указанного протокола Алексеевой В.Г. вменялось иное место совершения административного правонарушения, а именно реализация спиртосодержащей пищевой продукции по адресу: <адрес изъят>

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку свидетельствует о существенном нарушении норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, о нарушении права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, знать в чем он обвиняется.

Изложенное свидетельствует о том, что место совершения административного правонарушения подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела судьей Баяндаевского районного суда Иркутской области не выяснены и лицо его совершившее, не установлено.

Между тем приведенные обстоятельства не могут являться опиской либо опечаткой, поскольку судьей фактически изменено описания объективной стороны совершенного административного правонарушения, содержащегося в протоколе об административном правонарушении.

Между тем, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность вынесенного постановления.

При таких обстоятельствах, с учетом требований пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса, состоявшееся по данному делу решение судьи Баяндаевского районного суда Иркутской области от 15 июня 2022 г. вынесенное в отношении Алексеевой В.Г. подлежит отмене, а дело – возвращению в Баяндаевский районный суд Иркутской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2022 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.17.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░