Дело № 2-1449/2023 64RS0004-01-2023-001291-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,
при секретаре судебного заседания Кирилловой А.А.,
с участием представителя истца Азаркиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом
в Саратовской области о признании имущества умершего лица выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, возложении обязанности передать и принять в собственность государства выморочное имущество,
установил:
прокурор города Балаково Саратовской области обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее - ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»), территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - ТУ Росимущества в Саратовской области) о признании права собственности Российской Федерации на имущество У. М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в виде денежных средств, в размере 4 000 рублей 00 копеек, находящихся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в министерстве финансов Саратовской области признав его выморочным; возложении на ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых
и инвалидов» обязанности по перечислению денежных средств У. М.Я.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, находящихся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в размере 4 000 рублей 00 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет ТУ Росимущества в Саратовской области; возложении на ТУ Росимущества в Саратовской области обязанности по принятию выморочного имущества У. М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей
ДД.ММ.ГГГГ года, в виде денежных средств, в размере 4 000 рублей 00 копеек.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что в ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживала У. М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ года У. М.Я. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. Никто из наследников после ее смерти до настоящего времени наследственное имущество не принял. Наследственное дело не заводилось. В настоящее время на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в министерстве финансов Саратовской области (<данные изъяты>) имеются денежные средства в размере
4 000 рублей 00 копеек, принадлежащие У. М.Я. В установленный законом шестимесячный срок и до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти У. М.Я. не подавались, наличие у нее наследников не установлено. Прокурор считает, что при таких обстоятельствах денежные средства умершей У. М.Я., находящиеся на счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов. Однако, как следует из информации ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» сведения о наличии невостребованных указанных денежных средств на лицевом счете учреждения с 2020 года в ТУ Росимущества в Саратовской области не направлялись, в связи с чем данное невостребованное имущество ТУ Росимущества в Саратовской области не принято и не признано собственностью Российской Федерации.
От ответчика ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» поступило заявление о признании заявленных исковых требований в полном объеме на основании статьи 39 ГПК РФ.
Представитель истца помощник прокурора города Балаково Саратовской области Азаркина Ю.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчики извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, ТУ Росимущества в Саратовской области причины неявки суду не сообщил.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статьям 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам, в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьями 1113, 1154 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина и может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.
На основании статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
За исключением недвижимого имущества, в силу абзаца 7 пункта 2 статьи 1151 ГК РФ, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3
статьи 1151 ГК РФ).
Статья 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (статья 1157).
Положения статьи 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.
В пункте 2 статьи 1151 определено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Жилое помещение, указанное в абзаце 2 настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется
ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства
не требуется (абзац 2 пункта 1 статьи 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац 2 пункта 1 статьи 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац 3 пункта 1 статьи 1162 ГК РФ).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие
части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314
«О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.
Соответствующая обязанность Федерального агентства по управлению государственным имуществом закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или
Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в
пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Согласно пункту 23 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 года, протокол № 03/19, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что У. М.Я.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала в ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ года У. М.Я. умерла (л.д. 7).
Из реестра наследственных дел следует, что наследственное дело после смерти У. М.Я. не заводилось (л.д. 6).
По сведениям ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», на лицевом счете, открытом в министерстве финансов Саратовской области (<данные изъяты>) имеются денежные средства в размере 4 000 рублей 00 копеек, принадлежащие У. М.Я. (л.д. 8).
В установленный законом шестимесячный срок и до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти У. М.Я. не подавались, наличие у нее наследников не установлено.
В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что денежные средства умершей У. М.Я., находящиеся на счете
ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов, что влечет удовлетворение исковых требований о признании права собственности Российской Федерации на имущество У. М.Я.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в виде денежных средств в размере 4 000 рублей 00 копеек, с признанием его выморочным.
Также подлежат удовлетворению требования прокурора о возложении на
ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанности перечислить денежные средства У. М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, находящиеся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в размере 4 000 рублей 00 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет ТУ Росимущества в Саратовской области, а ТУ Росимущества в Саратовской области следует обязать принять выморочное имущество У. М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в виде денежных средств в размере
4 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании имущества умершего лица выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, возложении обязанности передать и принять в собственность государства выморочное имущество удовлетворить.
Признать выморочным имущество У.М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в виде денежных средств
в размере 4 000 рублей 00 копеек, находящихся на лицевом счете государственного автономного учреждения Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в министерстве финансов Саратовской области (<данные изъяты>).
Признать право собственности Российской Федерации на имущество У.М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в виде денежных средств, в размере 4 000 рублей 00 копеек, находящихся на лицевом счете государственного автономного учреждения Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в министерстве финансов Саратовской области (<данные изъяты>).
Возложить на государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанность перечислить денежные средства У.М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, находящиеся на лицевом счете государственного автономного учреждения Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в размере 4 000 рублей 00 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом
в Саратовской области по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Возложить на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области обязанность принять выморочное имущество У.М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в виде денежных средств в размере
4 000 рублей 00 копеек.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Т.С. Ефремова
Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 года.
Судья Т.С. Ефремова