Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-352/2023 от 15.06.2023

                                            Дело №

РЕШЕНИЕ

06 июля 2023 года                                      <адрес>

<адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Филимонова О.Г., при секретаре Акулининой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Детушева С. А. на постановление № от ДД.ММ.ГГ, вынесенное инспектором ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Детушева С. А.,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГ, вынесенным инспектором ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое», Детушев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...>.

Не согласившись с указанным постановлением, Детушев С.А., подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что остановка транспортного средства была вынужденной, в связи с тем, что на автомобиле лопнуло колесо. Указал, что инспектором не был представлен сертификат и свидетельство о метрологической поверке.

Заявитель Детушев С.А. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела должностное лицо ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое», в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии указанного лица.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.                        Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Согласно ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Исходя из п. 12.4 ПДД РФ, остановка запрещается в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан).

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГ в № часов № минут, по адресу: <адрес>, около <адрес>, Детушев С.А. в нарушение п. 12.4 ПДД РФ, произвел стоянку транспортного средства Хендэ, гос. рег. знак № повлекшую создание препятствий для движения других транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Поверку средств измерений осуществляет метрологическая служба. Пунктом 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что метрологической службой является юридическое лицо, подразделение юридического лица или объединение юридических лиц, либо работник (работники) юридического лица, либо индивидуальный предприниматель, либо подведомственная организация федерального органа исполнительной власти, его подразделение или должностное лицо, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений и действующие на основании положения о метрологической службе.

Порядок утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений регламентирован ст. 12 102-ФЗ. Согласно ч. 2 названной статьи решение об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, на основании положительных результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа.

Как было отмечено выше, показания специальных технических средств, как и все средства доказывания, отражаются в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что доказательственную силу будут иметь лишь показания специальных технических средств, сделанные на основе точной, предусмотренной паспортом данного средства шкалы величины (шкалы измерений), под которой понимается упорядоченный набор значений величины (п. 28.1 ст. 2 102-ФЗ).

Вместе с тем, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Детушева С.А., не указано, каким измерительным прибором проводилось измерение, имеется ли у данного прибора сертификат соответствия и дата последней поверки, то есть постановление вынесено с нарушением требований, установленных ст. 26.8 КоАП РФ.

Таким образом, дело рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, следовательно, оспариваемое постановление подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГ.

Срок давности привлечения Детушева С.А. к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы не истек.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при вынесении постановления, нарушены требования КоАП РФ, которые не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы, а также учитывая, что срок привлечения к административной ответственности не истек к дате рассмотрения жалобы, постановление № от ДД.ММ.ГГ, вынесенное инспектором ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Детушева С. А., подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению в ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГ, вынесенное инспектором ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Детушева С. А., отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД МУ МВД России «Люберецкое».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                                  Филимонова О.Г.