Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2023 ~ М-35/2023 от 31.01.2023

Дело № 2 - 156/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2023 года                                                                                                      г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» к Смирновой Н.А., Коннову А.Н., Гальцову Б.Н. о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» обратилось в суд с иском к Смирновой Н.А., Коннову А.Н., Гальцову Б.Н. о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение. В обоснование требований в иске указано, что в 2016 году между управлением ЖКХ Липецкой области (наймодатель) и ответчиками (нанимателями) заключены договоры найма жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на срок 5 лет; жилые помещения расположены по адресу: <адрес>. В дальнейшем договоры найма указанных жилых помещений были заключены на новый пятилетний срок. В соответствии с пп.8 п. 8 договора наниматель обязан допускать в жилое помещение наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического состояния и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. 4 апреля 2022 года и 20 сентября 2022 года сотрудниками ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» прибывали по указанным адресам для проверки технического состояния специализированного жилищного фонда, однако доступ в квартиры ответчиков им не был обеспечен, что свидетельствует о неисполнении ответчиками обязательств по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. Истец просит обязать Смирнову Н.А. предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> по <адрес> в <адрес>, Коннова А.Н. – доступ в <адрес> по <адрес> в <адрес>, Гальцова Б.Н. – доступ в <адрес> по <адрес> в <адрес> для осмотра технического состояния жилых помещений, в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представитель истца врио директора ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» Тезикова Г.В. в письменном заявлении исковые требования поддержала, не возражала против вынесения заочного решения, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая неявку в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительности причин неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, учитывая отсутствие возражений по данному вопросу со стороны истца.

Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (п.1).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (п.2).

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (п.5).

Согласно пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что <адрес> в <адрес>А по <адрес> в <адрес> включены в специализированный жилищный фонд Липецкой области с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № от 12 декабря 2016 года Смирновой Н.А. предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Липецкой области площадью 39,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; 13 декабря 2016 года с ней заключен договор найма № указанного жилого помещения на срок 5 лет. В соответствии с приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № от 13 декабря 2021 года со Смирновой Н.А. был заключен договор найма № данного жилого помещения на новый пятилетний срок.

В соответствии с приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № от 15 декабря 2016 года Коннову А.Н. предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес> площадью 39,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; 16 декабря 2016 года с ним заключен договор найма № указанного жилого помещения на срок 5 лет. В соответствии с приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № от 16 декабря 2021 года с Конновым А.Н. заключен договор найма данного жилого помещения № от 22.12.2021 на новый пятилетний срок.

В соответствии с приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № от 12 декабря 2016 года Гальцову Б.Н. предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Липецкой области площадью 39,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; 13 декабря 2016 года с ним был заключен договор найма № указанного жилого помещения на срок 5 лет. В соответствии с приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> № от 13 декабря 2021 года с Гальцовым Б.Н. заключен договор найма данного жилого помещения № от 20.12.2021 на новый пятилетний срок.

В соответствии с Уставом ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» с учетом внесенных в него изменений, одним из основных видов деятельности учреждения является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (п. 2.3 Устава); учреждение, в том числе проводит осмотр технического состояния объектов государственного жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда, расположенных на территории Липецкой области и принадлежащих учреждению на праве оперативного управления; осуществляет контроль за своевременным внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги и соблюдением правил пользования жилым помещением, обеспечением сохранности жилого помещения и поддержанием жилого помещения в надлежащем состоянии; обеспечивает предоставлением нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Квартиры <адрес> в <адрес> по <адрес> в <адрес> принадлежат ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» на праве оперативного управления, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Таким образом, судом установлено, что ответчики Смирнова Н.А., Коннов А.Н., Гальцов Б.Н. являются нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда – соответственно квартир <адрес> по <адрес> в <адрес>, а истец ОБУ ««Эксплуатация жилищного фонда» - наймодателем данных жилых помещений.

Из условий договоров найма следует, что наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ (п.8).

Истцом в адрес ответчиков заблаговременно направлялись уведомления о проведении 04.04.2022 и 20.09.2022 осмотра данных жилых помещений с просьбой о предоставлении в них доступа, однако в указанные даты ответчиками доступ сотрудников ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в жилые помещения обеспечен не был, что подтверждено актами проверки от 04.042022 и от 20.09.2022.

Приведенные установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики необоснованно препятствуют реализации права истца на проведение технического обследования состояния объектов специализированного жилищного фонда, доступ к которым в данном случае ограничен быть не может. Являясь нанимателями указанных квартир, ответчики не выполняют своих обязательств по обеспечению доступа сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в жилое помещение для осмотра технического состояния квартиры, находящегося в ней санитарно-технического и иного оборудования, а также для выполнения необходимых работ, что влечет нарушение прав истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и обязывает ответчиков Смирнову Н.А., Коннова А.Н., Гальцова Б.Н. обеспечить предоставление доступа сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в жилые помещения, нанимателями которых они являются, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с учетом предоставления истцу отсрочки по уплате государственной пошлины, с ответчиков Смирновой Н.А., Коннова А.Н., Гальцова Б.Н. в бюджет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в равных долях, то есть по 2000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

исковые требования ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» к Смирновой Н.А., Коннову А.Н., Гальцову Б.Н. о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Смирновой Н.А. предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> по <адрес> в <адрес> для осмотра технического состояния жилого помещения в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Коннова А.Н. предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> по <адрес> в <адрес> для осмотра технического состояния жилого помещения в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Гальцова Б.Н. предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> по <адрес> в <адрес> для осмотра технического состояния жилого помещения в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Смирновой Н.А., Коннова А.Н., Гальцова Б.Н. в бюджет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 6000 рублей в равных долях, то есть по 2000 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Чаплыгинский районный суд Липецкой области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения судом определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                                          М.А. Лойко

Мотивированное решение

составлено 22 марта 2023 года