Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-666/2020 (33-16232/2019;) от 18.12.2019

Судья: Шельпук О.С. гр. дело №33-666/2020

(гр. дело 2-3081/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2020 года г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Елистратовой Е.В.

Судей: Занкиной Е.П., Плешачковой О.В.

При секретаре: Ивановой О.И.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Щелканова М.Е. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 09 октября 2019 г., которым постановлено: «Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить. Обязать Щелканова М.Е. в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить путем демонтажа (сноса) за свой счет всякого рода строений и сооружений, привести в состояние, пригодное для использования, часть земельного участка площадью 47 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, имеющего следующие координаты:

Назв. точки	Координата Y	Координата X
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Обязать Щелканова М.Е. в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить путем демонтажа (сноса) за свой счет всякого рода строений и сооружений, привести в состояние, пригодное для использование, часть земельного участка площадью 2 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, имеющего следующие координаты:

Назв. точки	Координата Y	Координата X
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с исковым заявлением к Щелканова М.Е. об освобождении земельного участка.

В заявлении указали, что 24 мая 2017 г. инспекцией муниципального контроля Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара проведен осмотр земельного участка государственная собственность на которые не разграничена расположенного по <адрес> который использует Щелканов М.Е. В результате проверки 07.12.2017 г. установлено, что ответчик использует данный земельный участок площадью 471,70 кв.м, под жилой дом, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов. В связи с чем, был привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 19.5, ст. 7.1 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд обязать Щелканова М.Е. освободить часть земельного участка площадью 47 кв.м, с кадастровым №, расположенного по <адрес>, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств от всякого рода строений сооружений и привести в состояние, пригодное для использования - в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта. Обязать Щелканова М.Е. освободить часть земельного участка площадью 2 кв.м, с кадастровым №, по <адрес>, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств от всякого рода строений сооружений и привести в состояние, пригодное для использования - в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Щелканов М.Е. просит отменить решение суда, в удовлетворении требований департамента управления имуществом г.о. Самара отказать. Ссылаясь на то, что спорный земельный участок предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности 15.08.1960 года. До настоящего времени границы земельного участка не установлены, однако они фактически сложились 59 лет назад. Требование об устранении препятствий в пользовании земельным участок и расположенным на нем строением посредством сноса принадлежащего ответчику забора, несоразмерно нарушенному права истца, а также последствиям, которые могут возникнуть в результате сноса.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судебная коллегия на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Пунктом 2 статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по <адрес>, площадью 471,70 кв.м, отсутствуют.

24 мая 2017 г. инспекцией муниципального контроля Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара проведена внеплановая выездная проверка в отношении Щелканова М.Е. по использованию земельного участка расположенного по <адрес>, в результате которой установлено, что данный земельный участок ориентировочно площадью 500 кв.м, использует Щелканов М.Е. под жилой дом, о чем составлен акт.

07.12.2017 г. Администрацией Октябрьского внутригородского района городского округа Самара вынесено распоряжение №116 о проведении проверки в отношении Щелканова М.Е.

Согласно акту осмотра 26.12.2017 г., составленному специалистами Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, было установлено, что земельный участок ориентировочно площадью 471,7 кв.м, расположенный по <адрес> использует Щелканов М.Е. Документы подтверждающие право собственности. Право пользования данным земельным участком Щелкановым М.Е. предоставлены не были.

26.12.2017 г. Администрацией Октябрьского внутригородского района городского округа Самара вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, которым постановлено обязать Щелканова М.Е. устранить допущенное нарушение в срок до 27.03.2018 г. путём освобождения занимаемого земельного участка, либо оформления правоустанавливающих документов, документов подтверждающих право пользования, на используемый земельный участок в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В связи с тем, что предписание в установленные сроки ответчиком не исполнено в отношении Щелканова М.Е. вынесено постановление о назначении административного наказания Управлением Росреестра по Самарской области от 05.03.2018 г. по делу № 72/2018 за использование земельного участка площадью 471,70 кв.м, расположенного по <адрес>, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов и назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Специалистом муниципального контроля 16 мая 2018 г. установлено неисполнение предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 26.12.2017 г. в связи с чем, составлен протокол 53/1 об административном правонарушении, согласно которому Щелканов М.Е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; возбуждено дело об административном правонарушении.

01.06.2018 г. мировым судьёй судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области вынесено постановление о назначении административного наказания, согласно которому Щелканов М.Е. признан виновным в совершении Административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

27.08.2018 г. Администрацией Октябрьского внутригородского района городского округа Самара вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, которым постановлено обязать Щелканова М.Е. устранить допущенное нарушение в срок до 27.03.2018 г. путём освобождения занимаемого земельного участка, либо оформления правоустанавливающих документов, документов подтверждающих право пользования, на используемый земельный участок в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по №, площадью 471,70 кв.м, отсутствуют.

Согласно схеме расположения земельного участка часть огороженного ответчиком земельного участка располагается на части земельного участка площадью 47 кв.м., с кадастровым номером всего участка №, часть огороженного земельного участка располагается на части земельного участка площадью 2 кв.м., с кадастровым номером всего участка №, используемые Щелкановым М.Е., принадлежат к территории общего пользования.

Данное обстоятельство подтверждается схемой земельного участка, составленной кадастровым инженером И.А.

На момент обращения в суд с настоящим иском, спорная часть земельного участка ответчиком не освобождена, что не опровергнуто самим ответчиком.

Однако, ответчиком в ходе рассмотрения дела, не было представлено доказательств, подтверждающий факт предоставления ему данного земельного участка в аренду или собственность.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о то, что использование ответчиком спорной части земельного участка площ░░░░ 47 ░░.░ ░ 2 ░░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2, 3 ░░░░░░ 76 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 62 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░), ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 206 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 47 ░░.░. ░ 2 ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 15.08.1960 ░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 59 ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░, 24 ░░ 07.10.2019, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 0,6 ░░ 1,2 ░ ░░ ░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2,4 ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 47 ░░.░. ░ 2 ░░.░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 -329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: