Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2320/2023 ~ М-1578/2023 от 16.05.2023

Дело №2-2320/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-001871-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года                  г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

с участием адвоката Куц О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВСВ к Департаменту имущественно-земельных отношений администрации г. Азова Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ВСВ обратился в Азовский городской суд с иском к Департаменту имущественно-земельных отношений администрации г. Азова Ростовской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование иска указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом ДНТ «Мичуринец-3», в связи с чем, ему в пользование был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается членской книжкой.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении его в собственность, однако получил отказ, поскольку в настоящее время ДНТ «Мичуринец-3» ликвидировано и он перестал быть членом ДНТ.

Истец обратился суд и просил признать за ним право на предоставление в собственность земельного участка, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Положению о Департаменте имущественно-земельных отношений администрации г. Азова он осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого объединения граждан при определенных условиях.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставленного до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" и не являться изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Аналогичная правовая позиция отражена в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года.

В силу п.3 ч.2 ст.39.3 Земельного Кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Истец указал, что являлся членом ДНТ «Мичуринец - 3» в связи с чем, ему в пользование был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Истец обратился в Департамент имущественно-земельных отношений администрации города Азова по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставления в собственность указанного земельного участка, однако получил отказ в утверждении схемы и предоставлении земельного участка в собственность по причине того, что ДНТ «Мичуринец-3» ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на дату возникновения отношений, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и в подтверждение того, что гражданин является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения ему правлением объединения выдается членская книжка в течении 3 месяцев со дня приема. Аналогичные положения сохранены Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В подтверждение того, что ВСВ являлся членом ДНТ «Мичуринец-3», истцом в материалы дела представлена копия членской книжки садовода.

Из данной книжки следует, что она была выдана истцу на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Членская книжка заверена печатью ДНТ «Мичуринец-3» и в ней отсутствуют сведения о задолженности по уплате членских взносов.

Названные документы, в силу в силу ч. 13 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ, подлежит выдаче только членам соответствующего садоводческого или дачного объединения граждан в течение 3 месяцев со дня приема в его члены. Причем, земельные участки закрепляются за членами в момент их принятия в члены товарищества.

Согласно книжке, истцом регулярно уплачивались членские взносы, что в свою очередь, также подтверждает факт пользования им спорным земельным участком.

Из представленных суду сведений ЕГРН на испрашиваемый истцом земельный участок права не зарегистрированы.

Таким образом, суд считает, что данные обстоятельства, в своей совокупности, с достаточной определенностью свидетельствуют о том, что ВСВ являлся членом дачного товарищества и ему в пользование перераспределен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а соответственно он наделен правом получения спорного земельного участка в собственность.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что факт ликвидации ДНТ «Мичуринец-3» согласно нормам действующего законодательства, основанием к лишению истца права на приобретение в собственность дачного земельного участка не является.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих передаче истцу в собственность занимаемого им земельного участка, в связи с чем, исковые требования ВСВ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ВСВ к Департаменту имущественно-земельных отношений администрации г. Азова Ростовской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ВСВ право на предоставление в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.

Судья:

    Мотивированная часть решения изготовлена 22 июня 2023г.