Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-267/2021 от 24.02.2021

Дело № 12-267/2021

УИД 21RS0025-01-2021-000973-66

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2021 года                 г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Шопина Е.В., рассмотрев жалобу Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава Андреевой Т.В. ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации г.Чебоксары,

установил:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава Андреевой Т.В. ----- от дата КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, КУ ЧР «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики обратилось в суд с жалобой на предмет его отмены. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления. В обоснование данного ходатайства указано, копия постановления была получена Учреждением дата. До указанного времени постановление направлялось по адресу: адрес, в то время как КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии с дата расположено по адресу: адрес

В установленный законом срок КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии обратилось в Московский районный суд г. Чебоксары с административным исковым заявлением на вышеуказанное постановление, однако определением судьи от дата исковое заявление было им возвращено для устранения недостатков, указанных в определении. дата КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии вновь обратилось в Московский районный суд г.Чебоксары с административным исковым заявлением, которое было возвращено заявителю согласно определению от дата., которое получено заявителем дата.. Полагает, что срок для обжалования постановления был пропущен по уважительной причине и просит его восстановить.

В жалобе также указано, что срок давности привлечения к административной ответственности пропущен. В связи с чем, просят постановление от дата отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии Константинова Т.В. поддержала ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления ----- от дата, его отмене по основаниям, указанным в жалобе.

Представитель административного органа УФССП РФ по ЧР ведущий судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Медведев А.В. в судебном заседании не возражал против восстановления срока для обжалования постановления ----- от дата. В части доводов жалобы о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности, полагал данный довод не состоятельным, процедуру привлечения к административной ответственности не нарушенной, все извещения направлялись в КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии. Представил суду письменные возражения на жалобу.

Обсудив ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления ----- от дата, полагаю его подлежащим удовлетворению. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия постановления направлялась по адресу: адрес в то время как КУ «Чувашупрдор» расположено по адресу: адрес После получения копии постановления по последнему адресу дата, КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии пыталось обжаловать постановление, начиная с дата., однако делало это в порядке, установленном КАС РФ, что не соответствовало требованиям законодательства.

С целью обеспечения возможности судебной проверки вступившего в законную силу постановления ----- от дата, с учетом того, что КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии предпринимало попытки обжалования указанного постановления в установленные сроки, но избрало неверный процессуальный порядок, полагаю возможным восстановить срок для обжалования постановления ----- от дата.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 105 вышеуказанного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Приведенные в постановлении обстоятельства подтверждаются материалами дела в отношении КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии, представленными Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии ФС -----, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары по делу, на КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии возложена обязанность обустроить стационарное электрическое освещение и строительство тротуара на участках автомобильной дороги адрес, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, решение суда должником не исполнено, в связи с чем дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В целях принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем должнику КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии направлено требование об исполнении решения суда в срок до дата, и о сообщении судебному приставу-исполнителю в срок до дата, также он предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ в случае его неисполнения.

КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии решение суда в установленный срок не исполнено.

Поскольку в указанный срок решение суда не исполнено, сведений подтверждающих исполнение не представлено, в отношении КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии обоснованно составлен протокол об административном правонарушении ----- от дата.

На основании собранных материалов обжалуемым постановлением КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии приняло все необходимые, достаточные и зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения, а также того, что имелись объективные причины, препятствующие совершению действий по исполнительному производству, не представлено и должностным лицом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике не установлено.

Приведенные в жалобе доводы, по мнению суда, направлены на переоценку вступившего в законную силу решения суда и не являются основанием для освобождения от административной ответственности, так как решение, на основании которого выдан исполнительный лист, вступило в законную силу.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В связи с этим суд не установил нарушения прав и законных интересов КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии действиями судебного пристава-исполнителя.

Признак неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложение административного штрафа, подтверждается материалами дела.

Совершенное КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии административное правонарушение квалифицировано правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Восстановить Казенному учреждению Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики срок обжалования постановления заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 ----- от дата года

Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 ----- от дата, которым юридическое лицо – Казенное учреждение Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп. - оставить без изменения, а жалобу Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья    Е.В. Шопина