Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2024 от 19.02.2024

УИД: 02RS0011-01-2024-000146-29 Дело № 12-14/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

село Шебалино 05 марта 2024 года

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Поленникова Т.В., рассмотрев жалобу представителя по доверенности Администрации МО «Шебалинский район» Садучиной А.С. на постановление заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай от <ДАТА>, которым Администрация МО «Шебалинский район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай Килиной А.В. от <ДАТА> Администрация МО «Шебалинский район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель по доверенности Администрации МО «Шебалинский район» Садучина А.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы заявитель указывает, что данное постановление нарушает права и законные интересы Администрации МО «Шебалинский район», поскольку противоречит ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Килина А.В., привлекая Администрацию МО «Шебалинский район» к административной ответственности указала, что не выполнено требование до 08.02.2024 произвести работы по уборке строительного мусора по адресу: <адрес>. Требованием Килина А.В. установила срок для исполнения до 08.02.2024, Администрация МО «Шебалинский район» 07.02.2024 заключила соглашение с ИП Капустиным Д.С. на вывоз мусора со сроком действия соглашения до 31.08.2024 и 15.02.2024 обратилась в Шебалинский районный суд Республики Алтай с заявлением о предоставлении отсрочки по решению суда. Администрация МО «Шебалинский район» 08.02.2024 не пропустила срок, установленный Килиной А.В. в требовании произвести работы по уборке строительного мусора, по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации МО «Шебалинский район» Тайтаков А.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай Килина А.В. в судебном заседании возражала против отмены постановления, полагая его законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является административным правонарушением.

Из материалов дела следует, что <ДАТА> судебным приставом-исполнителем Шебалинского РОСП Папыевой А.В. в отношении Администрации МО «Шебалинский район» возбуждено исполнительное производство <Номер изъят>-ИП на основании исполнительного листа <Номер изъят> от <ДАТА>, выданного Шебалинским районным судом Республики Алтай, предмет исполнения: обязать администрацию муниципального образования «Шебалинский район» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос расселенного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В процессе исполнительного производства в адрес Администрации МО «Шебалинский район» вынесено предупреждение о том, что в случае неисполнения должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 2.1 ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, вручено должнику 01.12.2023.

Определением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> Администрации МО «Шебалинский район» отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> по гражданскому делу <Номер изъят> до <ДАТА>.

В ходе исполнительных действий по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Якпуновой Э.С. 02.02.2024 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения.

В соответствии с требованием судебного пристава-исполнителя Администрации МО «Шебалинский район» установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 08.02.2024, которое получено должником 02.02.2024.

Однако, в установленный срок требование об исполнении исполнительного документа должником не исполнено, что послужило основанием для составления судебным приставом-исполнителем Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай Якпуновой Э.С. протокола об административном правонарушении <Номер изъят> от <ДАТА>.

<ДАТА> заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай Килиной А.В. рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации МО «Шебалинский район».

Вывод должностного лица заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Шебалинского РОСП УФССП России по Республике Алтай Килиной А.В. о наличии в действиях Администрации МО «Шебалинский район» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Факт совершения и виновность Администрации МО «Шебалинский район» в совершенном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были правильно оценены должностным лицом в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

При составлении протокола по делу об административном правонарушении в присутствии представителя должника, каких-либо пояснений о невозможности выполнения требования судебного пристава-исполнителя по конкретному определенному исполнительному документу и предоставления по данному поводу доказательств, не последовало.

Доводы представителя правонарушителя о заключении соглашения о вывозе мусора не может расцениваться как принятие достаточных и полных мер к исполнению требования судебного пристава-исполнителя по настоящему исполнительному производству.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении указанного лица - Администрацией МО «Шебалинский район» не предоставлено доказательств невозможности исполнения полученного требования.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств тому, что Администрация МО «Шебалинский район» приняла все меры для надлежащего исполнения исполнительного документа, а также доказательств, свидетельствующих о наличии объективно непреодолимых для должника обстоятельств, препятствующих исполнить требования данного документа, Администрацией МО «Шебалинский район» в материалы дела не представлено.

Должностным лицом службы судебных приставов обоснованно действия квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, оснований для изменения размера административного штрафа не имеется.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ <░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 17.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░