Дело № 2-894/2021 (43RS0034-01-2021-001514-35)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 августа 2021 года г.Слободской Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства к Попцову Владимиру Евгеньевичу о возмещении ущерба, причиненного автомобильной дороге транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ Упрдор «Прикамье») обратилось в суд с иском к Попцову В.С. о взыскании ущерба, причиненного транспортным средством автомобильной дороге федерального значения. В обоснование иска указано, что 16.09.2020 при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля (СПВК-1), расположенном на федеральной автомобильной дороге «Вятка» км 14+900 (подъезд к городу Кирову), сотрудниками территориального отдела государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Кировской области было произведено взвешивание транспортного средства: (тягач) марки СКАНИЯ R164, государственный регистрационный номер №, механическая подвеска, с прицепом марки №, государственный регистрационный знак №. Собственником транспортного средства является ФИО4, собственником прицепа ФИО5 Перевозчиком груза является ФИО1 По результатам взвешивания транспортного средства сотрудниками государственного автодорожного надзора был оформлен акт от 16.09.2020 №232 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось, который был подписан и получен лично водителем транспортного средства Повышевым А.В., перевозка осуществлялась по маршруту: пункт отправления- <адрес>, <адрес> <адрес>, пункт назначения – <адрес>. В нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на момент осуществления перевозки у ответчика отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Следовательно, ответчик не вносил плату в счет возмещения вреда, причиненного перевозкой тяжеловесного груза. На основании ст.1064, 1079 ГК РФ истец просит взыскать с ответчика ФИО6 в свою пользу в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, в размере 130 627,11 руб.
Представитель истца ФКУ Упрдор «Прикамье» в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство, в котором на исковых требованиях настаивала, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя учреждения.
Ответчик Попцов В.Е. исковые требования не признал. Суду пояснил, что 16.07.2021 что транспортным средством (тягач)марки СКАНИЯ R164, государственный регистрационный номер №, механическая подвеска, с прицепом марки 912200, государственный регистрационный знак № он не управлял, в это время находился на отдыхе в <адрес>. Автомобиль находился во владении его напарника ФИО7, который и допустил перегруз автомобиля.
Третье лицо Поскребышев С.А. суду пояснил, что совместно с Попцовым В.Е. в период с 2013 года по февраль 2021 года занимался грузоперевозками на транспортном средстве: (тягач) марки СКАНИЯ R164, государственный регистрационный номер № механическая подвеска, с прицепом марки № государственный регистрационный знак №. 16.09.2021 ему позвонили с фирмы ООО «Север-Снаб» и попросили перевезти лес. Он пытался дозвониться до Попцова В.Е., не смог. Поскольку они ранее с данной фирмой работали, поэтому на их предложение он согласился. Лес он перевозил из <адрес> в <адрес>. В <адрес> он загружался в темное время суток. Пока он закреплял груз, то все документы ему ООО «Север-Снаб»оформили и положили на сиденье. Когда он отъехал с места погрузки и посмотрел документы, то обнаружил, что ни оформлены на Попцова В.Е., а не на него. В частности, Попцов В.Е. был внесен в сопроводительный документ и транспортную накладную в качестве перевозчика. После этого, он расписался в указанных документах и поехал дальше. Утром он проезжал пункт весового контроля, где гое попросили проехать через весы, после чего установители перегруз. Поскольку документы были составлены на Попцова В.Е., поэтому и акт об установлении факта перегруза был составлен на него. В отношении него сразу был составлен протокол, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, и назначено наказание в виде штрафа в размере 7 000 руб. О выявлении факта перегруза, он сразу же уведомил Попцова В.Е. Считает, что ответственность за перегруз должен нести он.
Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены требования процессуального закона о направлении участникам процесса судебных извещений, которые они получили, но ими не представлены сведения о причинах неявки, об отложении судебного заседания они не просили, поэтому в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.
В соответствии со статьёй 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению лицом, причинившим вред.
В соответствии с ст.1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов и т.п.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
В силу пунктов 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Для получения специального разрешения требуются: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
В соответствии с ч.8 ст.31 Закон № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда причиняемыми транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (действовавшие на тот момент (далее - Правила).
В силу п.2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
Пункт 3 Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог федерального значения организуется Федеральным дорожным агентством.
В соответствии с п.5 названных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.
Проверка соблюдения владельцами транспортных средств требований к допустимым нагрузкам на оси осуществляется в ходе весового контроля.
Новые Правила от 31.01.2020 №67 предусматривают аналогичные требования.
ФКУ Упрдор «Прикамье» в соответствии с пп.1.3 3.3.10 Устава данного учреждения и п.1 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374) уполномочено осуществлять функции Федерального дорожного агентства по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда на подконтрольных участках автомобильных дорог, а также вправе осуществлять проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, 16.09.2020 при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля (СПВК-1), расположенном на федеральной автомобильной дороге «Вятка» км 14+900 (подъезд к городу Кирову), сотрудниками территориального отдела государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Кировской области было произведено взвешивание транспортного средства: (тягач) марки СКАНИЯ R164, государственный регистрационный номер №, механическая подвеска, с прицепом марки 912200, государственный регистрационный знак № Собственником транспортного является ФИО4, собственником прицепа ФИО5 Перевозчиком груза является ФИО1 По результатам взвешивания транспортного средства сотрудниками государственного автодорожного надзора был оформлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось, который был подписан и получен лично водителем транспортного средства ФИО6, перевозка осуществлялась по маршруту: пункт отправления- <адрес>, <адрес> <адрес>, пункт назначения – <адрес>.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ перевозка груза ответчиком осуществлялась на транспортном средстве с превышением допустимых осевых нагрузок, а именно: осевые нагрузки (в тоннах) допущенные ответчиком: допустимые значения - 9,00; 16.00; 16.00; 16.00. Фактические значения – 7.02; 36.00; 14.40; 22.50. Измерение весовых параметров транспортного средства произведено контрольной системой(статическое взвешивание). Систем дорожного контроля СДК.Ам-02-1-2 зав. № ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о поверке № до ДД.ММ.ГГГГ.; рулетка измерительная металлическая №, серт. о калибров. № действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
В результате указанной перевозки ущерб, нанесенный автомобильной дороге федерального значения «Вятка», составил 130 727,11 руб. Размер ущерба рассчитан согласно требованиям Инструкции по перевозке крупногабаритным грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Расчет ущерба ответчиком не оспорен.
Согласно страховому полису серия ККК № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортного средства(тягач) марки СКАНИЯ R164, государственный регистрационный номер №, является ФИО4, лицами, допущенными к управлению, являются Попцов В.Е. и Поскребышев С.А. В судебном заседании установлено, что 16.09.2020 в момент выявления перегруза на стационарном пункте весового контроля транспортным средством (тягач) марки СКАНИЯ R164, государственный регистрационный номер №, управлял Поскребышев С.А., который и являлся перевозчиком груза. В акте № от ДД.ММ.ГГГГ, форме сопроводительного документа на транспортировку древесины, транспортной накладной стоят его подписи.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.09.2020 №019148 Поскребышев С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 7 000 руб.
Согласно платежному поручению от 07.10.2020 №88 Поскребышевым С.А. уплачен штраф в размере 3 500 руб.(половина суммы наложенного штрафа).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Попцов В.Е. непосредственно причинителем ущерба автомобильной дороге при осуществлении перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения не являлся.
Доказательств обратного истцом суду не представлено.
Следовательно, в удовлетворении иска ФКУ Упрдор «Прикамье» к Попцову В.Е. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства к Попцову Владимиру Евгеньевичу о возмещении ущерба, причиненного автомобильной дороге транспортным средством в размере 130 627 рублей 11 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: В.И. Колодкин