Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1154/2023 (2-11721/2022;) ~ М-11455/2022 от 07.11.2022

Дело № 2-1154/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием представителя истцов Трофимовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевелева Александра Александровича, Шевелева Игоря Александровича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность взамен непригодного,

УСТАНОВИЛ:

Шевелев А.А., Шевелев И.А. обратились в суд с иском к администрации МОГО «Сыктывкар» о предоставлении в их собственность в равных долях жилое помещение на территории г.Сыктывкара взамен непригодного, в обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: ..., которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, на администрацию г.Сыктывкара возложена обязанность по расселению граждан из МКД, дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

    В судебном заседании истцы участия не приняли, их представитель на удовлетворении требований настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации МОГО «Сыктывкар» участия в судебном заседании не принял.

Заслушав мнение явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

Жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли) Шевелеву И.А., Шевелеву А.А.

Постановлением администрации МОГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... МКД, расположенный по адресу: ... проспект 85, признан аварийным и подлежащим сносу. Комитету жилищной политики администрации МОГО «Сыктывкар» постановлено предложить гражданину жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания. Администрации МОГО «Сыктывкар» постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях МКД в срок до 2028 года.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Пленум Верховного Суда РФ в пп. "и" п. 20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Решение об изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд может быть принято только в исключительных случаях для достижения общественно-полезных целей, реализации которых невозможна без вмешательства органов государственной власти или местного самоуправления в частные интересы.

Вместе с тем если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из МКД, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийным и подлежащим сносу предшествует годам признания аварийным других МКД, а также при наличии угрозы обрушения на основании вступившего в законную силу решения суда.

Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2019 N 5/1440 утверждена муниципальная адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО "Сыктывкар" на период 2019 - 2025 годы».

В указанную программу вошли аварийные многоквартирные дома, признанные аварийными до ** ** ** и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Дом №... по ... проспекту г.Сыктывкара вопреки доводов представителя истца Трофимовой В.В. не вошел и не мог войти в указанную программу, поскольку был признан аварийным ** ** ** (то есть после ** ** **).

Данный вывод подтверждается и "Перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными до ** ** **", являющихся приложением к Постановлению администрации МО городского округа "Сыктывкар" от ** ** ** №..., из которого следует, что дом №... по ... проспекту в нем отсутствует, что не было проверено представителем истца при подготовке, подаче искового заявления.

В качестве доводов о предоставлении жилого помещения в собственность исковое заявление содержит и ссылку на возможность изъятия жилого помещения в порядке ст.32 Жилищного кодекса РФ, данный довод представителя истцов Трофимовой основан на неверном толковании положений ст.32 ЖК РФ, и не может являться основанием для предоставления иного жилого помещения в собственность взамен непригодного.

Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 8 указанной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Срок требования о добровольном сносе МКД №... по ... проспекту г.Сыктывкара установлен до ** ** **, и не истек на момент рассмотрения дела, соответственно ни земельный участок под данным МКД, ни жилое помещение истцов не изъято путем выкупа для муниципальных нужд, и не может быть изъято до истечения срока для добровольного сноса.

Исходя из вышеизложенного, решение об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд администрацией МОГО «Сыктывкар» не принималось, соглашение о предоставлении истцам другого жилого помещения между сторонами не заключалось. Поскольку МКД №... по ул.... г.Сыктывкар не включен в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, оснований для предоставления истцам в собственность жилого помещения не имеется.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевелева Александра Александровича (...), Шевелева Игоря Александровича (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность взамен непригодного – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин