Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1647/2023 ~ М-1489/2023 от 04.08.2023

УИД 61RS0020-01-2023-001821-20

Дело № 2-1647/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года         г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Рокачеву А.В. о признании права собственности, третье лицо - Администрация города Новошахтинска,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать право собственности на <адрес>, общей площадью 22,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности К.Н.В. на указанную квартиру.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим. Согласно справке МП БТИ г. Новошахтинска собственником вышеуказанного помещения является К.Н.В.

В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков К.Н.В. приняла участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем им и (или) членам их семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы 12.05.2009 между К.Н.В. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору (п. 1.2.2) К.Н.В. приняла на себя обязательство безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 22,7 кв.м., в том числе жилой 18,0 кв.м., и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу, о чем собственноручно расписалась в вышеуказанном договоре.

К.Н.В. умерла ....., что подтверждается свидетельством о смерти №.... от ...... По сведениям Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, наследником умершей является Рокачев А.В., наследственное дело 52/2010 заведено у нотариуса З.В.З.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В связи с тем, что ответчик (как наследник) участвовал в программе переселения из ветхого жилого фонда, ему было предоставлено жилое помещение, а именно: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором от 29.10.2009 № 29-б/4 об участии в долевом строительстве 5-ти этажного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и выпиской из ЕГРН от 19.06.2023.

В силу принятых обязательств ответчик, как наследник жилого помещения обязан передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи, и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако ответчик до настоящего времени обязательство не исполнил.

В соответствии с подпунктом 2.11. раздела 2 положения Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202, Комитет принимает участие в решении вопросов передачи в установленном порядке объектов из федеральной, областной и частной собственности в муниципальную и из муниципальной в федеральную, областную и частную собственность.

Регистрация права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 14 вышеназванного закона вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

На основании вышеизложенного, в связи с неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств, истец вынужден обращаться в судебные органы для признания права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием.

Представитель истца - Комитета по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом по месту регистрации по адресу: <адрес>, однако судебные извещения неоднократно возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд полагает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель 3-го лица Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309–310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

В силу п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что по данным МП БТИ собственником <адрес>, является К.Н.В. на основании регистрационного удостоверения №.... от ....., выданного МБТИ г. Новошахтинска Ростовской области на основании Постановления Главы Администрации №.... от ....., что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска №.... от 21.04.2023. Данное жилое помещение было признано ветхим.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем им и (или) членам их семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы ..... между К.Н.В. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору (п. 1.2.2) К.Н.В. приняла на себя обязательство безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 22,7 кв.м., в том числе жилой 18,0 кв.м., и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу, о чем собственноручно расписалась в вышеуказанном договоре.

К.Н.В. умерла ....., что подтверждается справкой о смерти №.... от ....., выданной Отделом ЗАГС Администрации г. Новошахтинска Ростовской области.

Ответчик Рокачев А.В. является единственным наследником К.Н.В., наследственное дело №.... заведено нотариусом З.В.З.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В связи с тем, что ответчик (как наследник) участвовал в программе переселения из ветхого жилого фонда, ему было предоставлено жилое помещение, а именно: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором от ..... №....-б/4 об участии в долевом строительстве 5-ти этажного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и выпиской из ЕГРН от ......

В силу принятых обязательств ответчик, как наследник жилого помещения обязан передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи, однако до настоящего времени обязательство не исполнил.

При таких обстоятельствах требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Рокачеву А.В. о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности на <адрес>, общей площадью 22,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности К.Н.В. на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 С.В. Меликян