Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5039/2023 ~ М-3224/2023 от 18.05.2023

№ 2-5039/2023

10RS0011-01-2023-005710-96

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июля 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Шмуйло Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Румянцевой А. Н. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,

установил:

Румянцева А.Н. обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения. Заявленные требования мотивированы тем, что заочным решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования публичного акционерного общества <данные изъяты> к Румянцевой А. Н. о взыскании задолженности по кредитному договору; с Румянцевой А. Н. в пользу публичного акционерного общества <данные изъяты> взысканы задолженность по кредитной карте № <данные изъяты>, выданной по эмиссионному контракту № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. На основании исполнительного листа, выданного по заочному решению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, в рамках которого осуществляются исполнительные действия. Заявитель указывает, что она работает <данные изъяты> в ГБУЗ РК <данные изъяты>, у нее на иждивении находятся <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ссылаясь на положения действующего законодательства, с учетом того, что заработная плата является единственным источником дохода заявителя, ежемесячный прожиточный минимум для троих детей в г.Петрозаводске составляет 51501 руб. (17167x3), прожиточный минимум для взрослого – 19291 руб., заявитель просит обеспечить ее исполнительским иммунитетом на денежные средства ежемесячно в размере 70792 руб. в ходе исполнительного производства № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 27.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Румянцев В.С.

Заявитель Румянцева А.Н. в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. Представитель заявителя Кугачева О.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил возражения, в которых просил в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 2 г.Петрозаводска Левина В.В. в судебном заседании удовлетворение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Румянцев В.С. в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией в порядке ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, дело № <данные изъяты>, исполнительное производство № <данные изъяты>, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.15, ст.46 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В силу п.2 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч.5.2 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

По смыслу указанных норм при определении размера удержаний из доходов судебный пристав-исполнитель должен учитывать, в том числе, размер дохода гражданина-должника, чтобы обеспечить ему и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.

Так, после произведенных удержаний в распоряжении должника ежемесячно должна оставаться сумма не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации или прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.

В силу частей 2 и 3 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Таким образом, закон устанавливает предельный размер удержаний из заработной платы должника и иных видов доходов, производимых на регулярной основе.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 года N 1325-О-О, от 15 июля 2010 года N 1064-О-О и от 22 марта 2011 года N 350-О-О).

Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета; других установленных федеральным законом целей. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ; оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам; формирования бюджетов субъектов Российской Федерации; других установленных федеральным законом целей.

В судебном заседании установлено, что заочным решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования публичного акционерного общества <данные изъяты> к Румянцевой А. Н. о взыскании задолженности по кредитному договору; с Румянцевой А. Н. в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» взысканы задолженность по кредитной карте № <данные изъяты>, выданной по эмиссионному контракту № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

На основании исполнительного листа, выданного по заочному решению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 2 г.Петрозаводска ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>, в рамках которого осуществляются исполнительные действия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 2 г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено заявление Румянцевой А. Н.; сохранен прожиточный минимум из доходов должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 2 г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника в пределах <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., при этом указано, что удержание производится от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, оставляя должнику прожиточный минимум из заработной платы, указанной в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что Румянцева А.Н. трудоустроена в ГБУЗ РК <данные изъяты>, сумма дохода за <данные изъяты> год составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за <данные изъяты> (<данные изъяты>-<данные изъяты>) – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., средняя заработная плата составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Румянцева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Румянцевым В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от брака имеют детей – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Румянцева А.Н. и Румянцев В.С., несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности Румянцева В.С. и Румянцевой А.Н. (<данные изъяты>/<данные изъяты> доля в совместной собственности), <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>/<данные изъяты> доля в праве), <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>/<данные изъяты> доля в праве).

Из пояснений заявителя следует, что Румянцев В.С. официально не трудоустроен, на учете в качестве безработного не состоит.

Согласно сведениям, предоставленным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, Румянцева А.Н. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на детей: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб. на каждого. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб. на каждого ребенка.

Иного недвижимого имущества, транспортных средств в собственности заявителя и ее супруга не имеется.

Согласно сохраняющим свою актуальность правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу части 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется; избирая в рамках конституционной дискреции тот или иной механизм исполнительного производства, федеральный законодатель во всяком случае должен осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не вправе ставить под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения.

Вместе с тем, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), законодатель должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности, в частности требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае – права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее ему на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора.

Сама по себе такая возможность согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в противном случае ставился бы под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения о взыскании денежных средств с должников-граждан, которые не имеют иного дохода, кроме заработной платы.

В соответствии с Постановлением Правительства РК от 28.11.2022 N 640-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия на 2023 год" величина прожиточного минимума по Республике Карелия, кроме северной части, составляет для трудоспособного населения - 19 291 руб., для детей – 17167 руб.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, то, что положения части 5.2 ст.69 Федерального закона №229-ФЗ носят исключительный характер и не являются основанием для освобождения должника от ответственности перед кредитором, принимая во внимание средний ежемесячной доход заявителя, то, что Румянцева А.Н. находится в браке с Румянцевым В.С., в силу п.1 ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации оба родителя обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, принимая во внимание, что семье заявителя, как многодетной семье, оказываются меры государственной социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на каждого ребенка прожиточного минимума, то, что постановлением судебного пристава-исполнителя заявителю сохранен прожиточный минимум из доходов должника, отсутствие у должника иных доходов и иного имущества, за счет реализации которого возможно удовлетворение требований взыскателя, оснований для сохранения Румянцевой А.Н. заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере 70792 руб. не имеется.

Доводы заявителя противоречат установленным по делу обстоятельствам и не являются основаниями для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

В удовлетворении заявления Румянцевой А. Н. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, отказать.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 15 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.С. Ермишина