Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-72/2023 от 11.07.2023

дело №5-72/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года пос. Ильинское-Хованское

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кольчугина С.В., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Короткова ФИО3 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,

установила:

В Тейковский районный суд Ивановской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Короткова ФИО4.

Согласно положениям, закрепленным в главе 23 КоАП РФ, к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, при этом учитывается следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, перечисленных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурора (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"), направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В представленных материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 мая 2023 года. Однако из них не следует, что по нему проводилось административное расследование. Процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не выполнялось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч. 2 ст.29.5 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1 ст.7.27 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации должностных лиц.

Таким образом, в силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьёй по месту совершения административного правонарушения.

Коротков ФИО5 привлекается к административной ответственности за мелкое хищение чужого имущества, путем кражи, стоимость которого не превышает 1000 рублей, из магазина «Магнит» расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которого оно отнесено законом.

В связи с этим, прихожу к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №4 Тейковского судебного района Ивановской области, так как рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Тейковского районного суда, куда поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определила:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Короткова ФИО6 направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Тейковского судебного района Ивановской области.

Судья Кольчугина С.В.