Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-819/2023 ~ М-620/2023 от 11.05.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2023 года                                ...

<...> городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савицкой А.В.,

при секретаре Галашовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кривоногова И.Е. к Следственному Управлению Следственного комитета РФ по РК, Следственному Комитету России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Кривоногов И.Е. обратился с иском к ответчикам по тем основаниям, что 19.01.2023 им было направлено заявление в СУ СК РФ по РК. Данное заявление было получено СУ СК РФ по РК 24.01.2023 и 30.01.2023 перенаправлено руководителю следственного отдела по ... Кабак А.О. для организации рассмотрения обращения. Следственным отделом по ..., в рамках рассмотрения обращения, 21.02.2023 с него был отобраны объяснения. Однако, до настоящего времени ответ на заявление он не получил, что является нарушением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, предусмотренных ФЗ № 59. Учитывая изложенное, истец просит признать незаконными действия (бездействие) ответчика при исполнении служебных обязанностей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

На стадии подготовки дела к рассмотрению к участию в деле в качестве соответчика привлечен Следственный Комитет РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - следственный отдел по ... СУ СК РФ по РК.

В судебное заседание истец Кривоногов И.Е. не явился в связи с отбытием наказание в исправительном учреждении, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представители ответчиков СУ СК РФ по РК, Следственного Комитета РФ в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела ответчики извещены.

Представитель третьего лица следственного отдела по ... СУ СК РФ по РК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела следственный отдел извещен. В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица указал на несогласие с исковыми требованиями истца, по тем основаниям, что 09.02.2023 в связи с поступившим заявлением Кривоногова И.Е., на основании рапорта следователя Горенцева Н.А. следственным отделом по ... было инициировано проведение процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ, по признакам состава преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 286 УК РФ (КРСоП № 47пр-23 от ХХ.ХХ.ХХ.). Заявление Кривоногова И.Е. от 19.01.2023 как обращение гражданина в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» не рассматривалось, по данному заявлению проводилась процессуальная проверка в порядке, установленном ст. 144-145 УПК РФ. По результатам проведения процессуальной проверки 20.02.2023 следователем вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава указанных преступлений. 20.02.2023 почтой в ФКУ ЛИУ-4 для осужденного Кривоногова И.Е. направлена копия данного постановления. 06.04.2023 в адрес следственного отдела поступило обращение истца с просьбой сообщить ему результаты рассмотрения заявления. 25.04.2023 по результатам рассмотрения данного обращения почтой в ФКУ ЛИУ-4 для Кривоногова И.Е. направлен ответ на обращение вместе с копией постановления от 20.02.2023. Кроме того, принятые по результатам рассмотрения заявления Кривоногова И.Е. процессуальные решения подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ. Следственный отдел по ... является ненадлежащим ответчиком, поскольку является структурным подразделением СУ СК РФ по РК.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 19.01.2023 Кривоноговым И.Е. было оформлено обращение в адрес Следственного Управления СК РФ по РК, в котором он просил провести процессуальную проверку по факту получения им производственной травмы в период отбывания наказаний в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК и дальнейшего бездействия исправительного учреждения. Заявление оформлено как сообщение о преступлении, что следует из данного заявления.

24.01.2023 данное заявление поступило в СУ СК РФ по РК.

Письмом от 30.01.2023 № 216р-23 заявление истца направлено в адрес Следственного отдела по ... СУ СК РФ по РК для организации рассмотрения обращения, проведения процессуальной проверки.

09.02.2023 следователем Горенцевым Н.А. оформлен рапорт о необходимости проведения процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ по фактам, изложенным в заявлении Кривоногова И.Е. от 19.01.2023.

20.02.2023 по результатам рассмотрения заявления Кривоногова И.Е. следственным отделом по ... СУ СК РФ по РК вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления была направлена в адрес заявителя.

02.04.2023 Кривоногов И.Е. обратился в адрес следственного отдела по ... с заявлением о предоставлении сведений о ходе рассмотрения его заявления от 19.01.2023.

Письмом от 25.04.2023 следственный отдел повторно уведомил Кривоногова И.Е. о результатах рассмотрения заявления от 19.01.2023.

Согласно ст. 11 Федерального закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» в следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Решение, принятое руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем, не препятствует обращению соответствующего лица к прокурору или в суд (ч. 1).

Поступающие в следственные органы и учреждения Следственного комитета иные заявления, обращения и жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

Ответ на заявление, обращение, жалобу должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления, обращения или жалобы отказано, подавшему их лицу должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения и его право обжаловать соответствующее решение в суд (ч. 3).

В случае, если в ходе проверки обращения о правонарушении будет установлено отсутствие в деянии состава преступления, но наличие в нем признаков административного правонарушения, руководитель следственного органа Следственного комитета направляет соответствующие материалы в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое правонарушение (ч. 4).

Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации установлен Инструкцией, утв. Приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19.09.2007 № 17 (далее – Инструкция).

Согласно п.п. 3 п. 1.8 Инструкции под заявлением понимается просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц.

Положения Инструкции распространяются на обращения (запросы), поступившие в письменной или устной форме с личного приема, посредством почтовой, телеграфной, факсимильной, фельдъегерской связи, а также с помощью информационных систем общего пользования, за исключением подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством (п. 2.1 Инструкции).

В силу требований п.п. «а» п. 2.2 Инструкции действие Инструкции не распространяется на заявления и сообщения о преступлениях, порядок приема, регистрации, проверки и разрешения которых определяется иным организационно-распорядительным документом Председателя Следственного комитета в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 144, 145 УПК РФ.

Поскольку в рассматриваемом случае Кривоноговым И.Е. было подано сообщение о преступлении, подлежащее рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. ст. 144-145 УПК РФ, у ответчиков отсутствовала обязанность по соблюдению при рассмотрении заявления Кривоногова И.Е. положений и требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Следовательно, ответчиками не допущено нарушений прав истца.

Учитывая изложенное, оснований для признания действий (бездействия) ответчиков незаконными по доводам искового заявления, не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований истца в указанной части.

Согласно п. 1.5 Инструкции заявитель имеет право в судебном порядке требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных незаконными действиями (бездействием) следственного органа Следственного комитета или его должностного лица при рассмотрении обращения.

Таких нарушений в ходе рассмотрения дела не установлено, следовательно, отсутствуют основания для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда, в порядке ст. 151, 1099-1100, 1069-1071 Гражданского кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░ ░░░░░░: №..., ░░░░░ ░░.░░.░░.) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ (░░░ 1001242526), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 7701903677) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░.░░.░░..