Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-231/2022 от 28.02.2022

дело № 2-231/2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года       г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи В.Б.Лобачевой, единолично,

при секретаре М.В. Айтышевой,

с участием представителя ответчика Е.А. Ларченкова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Владимирской области «Ковровское лесничество» к Сизоненко Денису Олеговичу о взыскании денежных средств за нарушение лесного законодательства,

установил:

Государственное казенное учреждение Владимирской области «Ковровское лесничество» обратилось в суд с данным иском, указав, что 16 апреля 2020 года в ходе осмотра лесных участков установлено, что на территории земель лесного фонда ГКУ ВО «Ковровское лесничество» проведены работы по строительству линейного объекта без заключения договора аренды лесного участка, без подготовки и согласования проекта освоения лесов, без предоставления в установленном порядке лесной декларации об использовании лесов. Проведены работы по строительству линейного объекта-укладка в почву кабеля волоконно-оптической линии связи, проходящего по Осиповскому участковому лесничеству квартала №35 выделы 40 и 39,квартала №48 выделы 44,28,21,14,9, квартала №47,выдел 46,квартала №28 выдел 44,Клязьмогородецкому участковому лесничеству урочище «Тихие зори» квартала №126,выдел 19. Работы выполнены Сизоненко Д.О., что подтверждается протоколом №3 об административном правонарушении от 12.05.2020г., постановлением № от 22.05.2020г., в соответствии с которыми Сизоненко Д.О. был признан виновным по ст.7.9 КоАП РФ. Сам ответчик вину при составлении протокола об административном правонарушении вину признал полностью. Ответчик произвел действия, результатом которых является самовольное снятие, уничтожение и (или) порча почв в лесном квартале№126 выдел 19 Клязьмогородецкого участкового лесничества ГКУ ВО «Ковровское лесничество» урочище «Тихие зори» на площади 49,7 кв.м., чем государственному лесному фонду причинен материальный ущерб в размере 71826 рублей. В рамках досудебного урегулирования спора Д.О. Сизоненко направлены претензии о возмещении ущерба причиненного правонарушением 07.10.2020г. и 26.11.2020г. До настоящего времени ущерб не возмещен.

Истец просит взыскать в пользу федерального бюджета с Сизоненко Дениса Олеговича в счет возмещения вреда причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие совершения им административного правонарушения предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, денежные средства в размере 71826 рублей.

        К участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ПАО «Ростелеком» и ООО «ПроектСтройСервис».

        Представитель истца ГКУ Владимирской области «Ковровское лесничество» в судебное заседание не явился, представил заявление об уточнении исковых требований, просит взыскать с Сизоненко Д.О., <дата> года рождения, в качестве возмещения вреда причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие совершения административного правонарушения предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, денежные средства в размере 71 826 руб. в пользу государственного казенного учреждения Владимирской области «Ковровское лесничество».

Ответчик Сизоненко Д.О. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Ларченков А.Е. в судебном заседании просил производство по делу прекратить, в связи с тем, что спор подсуден Арбитражному суда Волгоградской области.

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, предоставил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что работы по прокладке кабельной линии связи на территории Ковровского района Владимирской области осуществлялись в целях реализации проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Подключение объектов РТРС по Владимирской области». Проведение работ по подключению объектов РТРС к сети передачи данных ПАО «Ростелеком» в Ковровском муниципальном районе (в том числе п.Крестниково Ковровского района) Общество поручило подрядчику-ООО «ПроектСтройСервис» на основании Заказа №3 от 10.09.2019 (в редакции ДС №1 к Заказу №3) к Договору на строительно-монтажные работы № от 27.06.2019. В соответствии с условиями Договора (п.2р.1) и Заказа №3 (в редакции ДС №1 п.7.2 Технического задания/Приложение №2 к Заказу) оформление всех необходимых согласований возложено на подрядчика. В частности, по условиям подписанного соглашения подрядчик обязан получить согласование землепользователей на проведение работ и оформить договоры аренды на период строительства, подготовить и согласовать проект освоения лесов. Подробный состав работ, выполняемых подрядчиком в целях исполнения условий заключенного договора, изложен в разделе «Состав СМР» Календарный план работ Приложения №3 к Заказу №3 ДС №1 (по объекту п.Крестниково см.п.1,3,4 раздела 102601014 Владимирская область, Ковровский район, деревня Крестниково. Согласно п.5 р.1 Договора подрядчик вправе привлечь третьих лиц к исполнению своих обязательств по договору с предварительного письменного согласия оператора связи. Пунктом 7.9. Заказа №3 (в редакции ДС №1 Техническое задание/ Приложение №2 к Заказу) предусмотрена обязанность ООО «ПроектСтройСервис» согласовывать с ПАО «Ростелеком» привлечение субподрядных организаций. Однако, в указанном случае Общество не было уведомлено о привлечении субподрядчика. Согласие на привлечение Сизоненко Д.О. к исполнению обязательств по договору № от 27.06.2019 оператор связи не давал.

    Представитель ООО «ПроектСтройСервис» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 100 Лесного Кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны возместить его добровольно или в судебном порядке.

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из материалов дела следует, что 16 апреля 2020 года в ходе осмотра лесных участков установлено, что на территории земель лесного фонда ГКУ ВО «Ковровское лесничество» проведены работы по строительству линейного объекта без заключения договора аренды лесного участка, без подготовки и согласования проекта освоения лесов, без предоставления в установленном порядке лесной декларации об использовании лесов. Работы по строительству линейного объекта - укладка в почву кабеля волоконно-оптической линии связи, проходящего по Осиповскому участковому лесничеству квартал №35,выделы 40 и 39,квартал №48 выделы 44,28,21,14,9, квартал №47, выдел 46, квартал №28 выдел 44,Клязьмогородецкому участковому лесничеству урочище «Тихие зори» квартал №126, выдел 19, выполнены ответчиком Сизоненко Д.О.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом №3 об административном правонарушении от 12.05.2020г., постановлением № от 22.05.2020г., в соответствии с которыми Сизоненко Д.О. был признан виновным по ст.7.9 КоАП РФ «Самовольное занятие лесных участков». При составлении протокола Сизоненко Д.О. вину в совершении административного правонарушения признал. Постановлением № от 22.05.2020 года Сизоненко Д.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в размере 20000 рублей. Указанным постановлением установлено, что Сизоненко Д.О. проложил кабель волоконно-оптической линии связи по Осиповскому участковому лесничеству квартал №35 выделы 40 на площади 0.034 га и 39 на площади 0.03 га, квартал №48 выдел 44 на площади 0.025 га, выдел 28 на площади 0.01 га, выдел 21 на площади 0.0045 га, выдел 17 на площади 0.006 га выдел 14 на площади 0.004 га, выдел 9 на площади 0.008 га, квартал №47 выдел 46 на площади 0.012 га, квартал №28 выдел 44 на площади 0.037 га, Клязьмогородецкому участковому лесничеству урочище «Тихие зори» квартал №126 выдел 19 на площади 0.0084 га без заключения договора аренды лесного участка.

Истец предъявил требования о возмещении ущерба, причиненного действиями ответчика Клязьмогородецкому участковому лесничеству урочище «Тихие зори» квартал № выдел 19 на площади 49,7 кв.м. Площадь почвы установлена в результате замера. Расчет ущерба произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» пункта 6 приложения 3 «Таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда причиненного лесным насаждениям». Так, размер ущерба за «Самовольное снятие, уничтожение или порча почв» исчисляется как 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом ГКУ ВО «Ковровское лесничество» основной лесообразующей породой является «Сосна». Согласно ставок платы за единицу объема лесных ресурсов утверждённых постановлением Правительства "Российской Федерации от 22 мая 2007г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу лесного участка, находящегося в федеральной собственности» с примененным в 2020 году коэффициентом индексации 2,62 (постановлением Правительства РФ № 1363 от 11.11.2017 года) наибольшую ставку платы за единицу объема древесины породы «Сосна» во Владимирской области составляет 361 рубль 30 копеек. Таким образом, расчет произведен следующим образом 49,7 м2 * 361руб. 30 коп. * 4 = 71 826 руб. 44 коп. Итого сумма ущерба за самовольное снятие, уничтожение или порчу почв составляет 71826 руб. 44 коп. Судом указанный расчет проверен, является верным.

Доводы представителя ответчика Ларченкова А.Е. о подсудности дела Арбитражному суду подлежит отклонению, поскольку процессуальное законодательство разграничивает предметную компетенцию судов и арбитражных судов по критериям субъектного состава процесса и участия в предпринимательской или иной экономической деятельности.

Суды общей юрисдикции в соответствии с частями 1, 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

К предметной компетенции арбитражных судов согласно частям 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Поскольку вред лесам причинен гражданином Д.О.Сизоненко, то требования о его возмещении подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Таким образом, обоснованность заявленного иска в части взыскания ущерба за нарушение лесного законодательства судом установлена, в связи с чем судом удовлетворяются требования истца.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ судом взыскивается с ответчика в пользу государства государственная пошлина в размере 2354 руб. 79 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Государственного казенного учреждения Владимирской области «Ковровское лесничество» к Сизоненко Денису Олеговичу о взыскании денежных средств за нарушение лесного законодательства, удовлетворить.

Взыскать с Сизоненко Дениса Олеговича в возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, ущерб в размере 71 826 руб. (семьдесят одна тысяча восемьсот двадцать шесть рублей) в пользу Государственного казенного учреждения Владимирской области «Ковровское лесничество».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путём подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения (срок изготовления мотивированного решения 10 июля 2022 года).

Судья       В.Б.Лобачева