Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-254/2023 от 23.08.2023

УИД: 92MS0010-01-2023-000960-07

Дело № 12-254/2023

Р Е Ш Е Н И Е

18 октября 2023 года                                                  г.Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя: Блейз И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Турбал И.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года Турбал И.Н. привлечена к административной ответственности по <данные изъяты>

Не согласившись с постановлением, Турбал И.Н. обратилась с жалобой, мотивированной тем, что она не был надлежащим образом извещена о существующем правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. В дополнениях к жалобе Турбал И.Н. указывает, что почтальон не доставил ей уведомление о штрафе ввиду отсутствия почтового ящика.

Турбал И.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель УФНС России по г. Севастополю против удовлетворения жалобы возражала, поддержала письменные пояснения на жалобу.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.

Принимая во внимание доводы, изложенные в жалобе, полагаю возможным восстановить срок обжалования.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением мирового судьи установлено, что Турбал И.Н., зарегистрированная по адресу <адрес> не оплатила в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ административный штраф в сумме 30 000 руб., наложенный постановлением заместителя руководителя УФНС России по г. Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Факт неуплаты штрафа в установленный срок заявителем не оспаривался.

Действия Турбал И.Н. верно мировым судьей квалифицированы по <данные изъяты> объективная сторона правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в <данные изъяты>

Факт совершения Турбал И.Н. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления руководителя Управления ФНС России по г. Севастополю о назначении наказания.

Доводы о том, что заявитель не знал о вынесении постановления, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как пояснил представитель заявителя, Турбал И.Н. было известно о повторном пересмотре протоколом об административных правонарушения.

Также не могут быть приняты во внимание доводы о ненадлежащем получении почтового уведомления.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленна, по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Согласно ст. 165.1 КоАП РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из материалов дела следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена по адресу места проживания Турбал И.Н. <адрес> и согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта ФГУП «Почта России» возвращена в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ с указанием причины «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения» (почтовый идентификатор №).

Также не было получено уведомление о составлении протокола, конверт возвращен по истечении срока хранения.

Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, действовавших на момент доставки корреспонденции и утративших силу 31 августа 2023 года, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи (п.32). В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов. Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Неявка адресата за почтовым отправлением не свидетельствует о нарушении требований процессуального законодательства, касающихся надлежащего извещения лиц, участвующих в деле.

Причины, по которым заявитель не получила отправленную по месту ее регистрации корреспонденцию, нельзя признать независящими от нее, поскольку необходимых мер для получения указанной корреспонденции заявителем не принято.

Заявитель указывает на отсутствие почтового ящика, однако, в данном случае обязанность обеспечить условия для получения корреспонденции по месту проживания лежит на заинтересованном лице.

По аналогичным основаниям не могут быть приняты во внимание доводы о ненадлежащем извещении о дате судебного заседания у мирового судьи.

Материалами дела подтверждается, что рассмотрение дела было назначено мировым судьей на ДД.ММ.ГГГГ, судебная повестка была направлена по адресу места регистрации (месту проживания) Турбал И.Н.: <адрес>

Поскольку на день рассмотрения дела об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) у суда имелись сведения о надлежащем извещения лица о времени и месте рассмотрения дела, то рассмотрение дела проведено в отсутствие Турбал И.Н. в соответствии с <данные изъяты>

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья-

решил:

Жалобу Турбал И.Н. оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток.

Судья                                         И.Г.Блейз