Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-75/2024 (2-971/2023;) ~ М-927/2023 от 04.12.2023

Дело №2-75/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО4,

31 января 2024 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Светлоярского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Светлоярского района Волгоградской области обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований, с учетом поступивших уточнений, указано, что в ГЭБ и ПК ОВМД России по <адрес> поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам процессуальной проверки установлено, что сотрудниками взвода 3 роты 3 ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> задержана автомашина марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, на которой ФИО6 перевозил «Этиловый спирт <данные изъяты> 95%» в количестве 11488 шт. в емкостях по 5 л.

Грузоотправителем является ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, расположенное в <адрес>, грузополучателем ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: <адрес>, поставщиком которого, согласно договору на поставку лекарственных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, является ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>

Согласно полученной в ходе проведения проверки информации Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу) представленные в запросе сведения о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе об отгрузке по ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, по ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, по ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ не имеют отношения к поставляемой спиртосодержащей продукции по ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, так как имеют другие даты разлива, за исключением ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «<данные изъяты>» поставило в адрес ООО «<данные изъяты>» этиловый спирт <данные изъяты> 95% в количестве 2525 шт. в емкостях по 5 л, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное дает основания полагать, что вышеуказанные спиртосодержащие средства являются фальсифицированными и находятся в нелегальном обороте.

Документов, подтверждающих безопасность и качество спиртосодержащей продукции, в ходе проверки не предоставлено.

Все вышеуказанное направлено для дальнейшего хранения в помещении ОМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно информации ОМВД России по <адрес> в настоящее время на хранении находится «Этиловый спирт <данные изъяты> 95%» в количестве 434 шт. в емкостях по 5 л.

По результатам проведенной процессуальной проверки оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях ФИО6 состава преступления.

Оснований для дальнейшего хранения изъятой алкогольной продукции у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением указанного имущества.

Требований о возврате изъятой алкогольной продукции до настоящего времени не предъявлено, её собственник не установлен, следовательно, товар приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного прокурор просил суд признать спиртосодержащую продукцию, а именно: «Этиловый спирт раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм 95%» в количестве 434 шт. в емкостях по 5 л, находящуюся по адресу: <адрес>, -бесхозяйной; обратить указанную спиртосодержащую продукцию в собственность Российской Федерации и передать ее в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) в лице МРУ Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу, расположенному по адресу: пер. Оренбургский, д. 2 «а», г. Ростов-на-Дону, 344068, для уничтожения.

В судебном заседании помощник прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО4 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просила требования удовлетворить в полном объёме.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО6, представители заинтересованных лиц Отдела МВД России по <адрес>, Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО4, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Как установлено судом, в ГЭБ и ПК ОВМД России по <адрес> поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам процессуальной проверки установлено, что сотрудниками взвода 3 роты 3 ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> задержана автомашина марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, на которой ФИО6 перевозил «Этиловый спирт <данные изъяты> 95%» в количестве 11488 шт. в емкостях по 5 л.

Грузоотправителем является ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, расположенное в <адрес>, грузополучателем ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: <адрес>, поставщиком которого, согласно договору на поставку лекарственных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, является ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>.

Согласно полученной в ходе проведения проверки информации Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу) представленные в запросе сведения о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе об отгрузке по ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, по ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, по ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ не имеют отношения к поставляемой спиртосодержащей продукции по ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, так как имеют другие даты разлива, за исключением ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «<данные изъяты> М» поставило в адрес ООО «<данные изъяты>» этиловый спирт <данные изъяты> 95% в количестве 2525 шт. в емкостях по 5 л, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, возможно полагать, что вышеуказанные спиртосодержащие средства являются фальсифицированными и находятся в нелегальном обороте.

Документов, подтверждающих безопасность и качество спиртосодержащей продукции, в ходе проверки не предоставлено.

Все вышеуказанное направлено для дальнейшего хранения в помещении ОМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно информации ОМВД России по <адрес> в настоящее время на хранении находится «Этиловый спирт <данные изъяты> 95%» в количестве 434 шт. в емкостях по 5 л.

По результатам проведенной процессуальной проверки оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях ФИО6 состава преступления.

В связи с чем, оснований для дальнейшего хранения изъятой алкогольной продукции у органа внутренних дел не имеется.

Требований о возврате изъятой алкогольной продукции до настоящего времени не предъявлено, её собственник не установлен.

Таким образом, вся изъятая алкогольная продукция является бесхозяйным движимым имуществом, на протяжении продолжительного периода времени собственник и третьи лица о своих правах на неё не заявляли.

В силу положений ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Федеральный закон № 61-ФЗ) фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 61-ФЗ оптовая торговля лекарственными средствами осуществляется производителями лекарственных средств и организациями оптовой торговли лекарственными средствами по правилам надлежащей дистрибьюторской практики, правилам надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правилам хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденным соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4.3 ст. 45 Федерального закона № 61-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие закупку и использование фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также производство, изготовление и (или) оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов, обязаны осуществлять их учет и декларирование в порядке, установленном статьями 8 и 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу положений абз. 23 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 71-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), программно-аппаратные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства других лекарственных средств и (или) медицинских изделий, должны обеспечивать прием и передачу информации об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также информации об объеме производства и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий, полученной с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции, в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), обязаны осуществлять учет объема производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

В соответствии со ст. 57 Федерального закона № 61-ФЗ продажа фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств запрещается.

В силу положений ч. 1 ст. 59 Федерального закона № 61-ФЗ недоброкачественные лекарственные средства, фальсифицированные лекарственные средства подлежат изъятию из обращения и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для уничтожения лекарственных средств является решение владельца лекарственных средств, решение соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти или решение суда.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым обратить изъятую спиртосогдержащую продукцию, находящуюся по адресу: <адрес>, в собственность Российской Федерации и передать ее в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в лице Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу для уничтожения.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 года N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, настоящее заявление подано прокурором в суд в интересах Российской Федерации, прокурор действовал в рамках предоставленных ему полномочий в целях передачи контрафактной продукции уполномоченному органу для уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░: «░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 95%» ░ ░░░░░░░░░░ 434 ░░. ░ ░░░░░░░░ ░░ 5 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, -░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: «░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 95%» ░ ░░░░░░░░░░ 434 ░░. ░ ░░░░░░░░ ░░ 5 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░. ░░░░░░░░░░░░, ░. 2 «░», ░. ░░░░░░-░░-░░░░, 344068 – ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                         ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                         ░.░.░░░░░░░░