Дело №
УИД: 55RS0№-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес ....
Советский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Камышовой М.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации адрес к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, изъятии жилого помещения, определении размера выплаты за жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация адрес обратилась с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, изъятии жилого помещения, определении размера выплаты за жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение. В обоснование требований указано, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от .... является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, секц. 30, комн. 160, общей площадью 11, 3 кв. м. На основании заключения межведомственной комиссии адрес № от .... постановлением Администрации адрес №-П от .... адрес в адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации адрес от .... №-р был установлен срок расселения до ...., расселение в срок не осуществлено. В настоящее время на территории адрес реализовывается региональная адресная программа адрес по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг., утвержденная Постановлением адрес от .... №-п, согласно которой в перечень аварийных домов включены многоквартирные дома, расположенные на территории адрес, признанные аварийными и подлежащими сносу до .... Многоквартирный адрес в адрес в соответствии с программой и согласно финансированию Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, подлежит расселению по 5 этапу программы 2023-2024 в срок до .... Решением Центрального районного суда адрес от .... по гражданскому делу № на Администрацию адрес, департамент жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность по принятию мер к расселению граждан, проживающих в многоквартирном адрес в адрес, незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу в порядке, установленном действующим законодательством. С учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ размер возмещения за спорное жилое помещение составляет 320 000 руб., так как не может превышать стоимость приобретения жилья, которая указана в договоре купли-продажи от .... Департаментом был подготовлен и направлен .... в адрес ответчика проект соглашения об изъятии и выплате выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение помещение в размере 320 000 руб. .... письмо было получено ФИО1, однако до настоящего времени ответчик в департамент не обратился. Отказываясь от подписания соглашения об изъятии жилого помещения путем его выкупа, ответчик препятствует осуществлению сноса аварийного домостроения, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом изложенного, истец просит определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, секц. 30, комн. 160, в размере 320 000 руб.; изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, секц. 30, комн. 160, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, для муниципальных нужд, с уплатой возмещения в размере 320 000 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, секц. 30, комн. 160; признать за муниципальным образованием адрес право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, секц. 30, комн. 160.
В судебном заседании представители Администрации адрес, департамента жилищной политики Администрации адрес ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в настоящее время многоквартирный адрес в адрес расселен, в доме никто не проживает, все коммуникации отключены. Указали, что размер выплаты ограничен ценой жилого помещения, указанного в договоре купли-продажи, поскольку ответчиком спорное помещение приобретено после признания многоквартирного дома аварийным. Ответчик не отреагировал на направленный в его адрес проект соглашения об изъятии и выплате выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, на связь не выходит. Не возражали против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.
ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд с учетом отсутствия возражений истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материала настоящего гражданского дела, заслушав представителей истца и третьего лица ФИО5, ФИО6, заключение прокурора Советского АО адрес ФИО4, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит комната № в секции № в адрес в адрес, общей площадью 11,3 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, дата регистрации права собственности – .... (л.д. 57-58). В собственности ФИО1 также имеются следующие объекты недвижимости: жилое помещение, расположенное по адресу: адрес; ? доля в праве собственности на жилое здание, расположенное по адресу: адрес, ул. 30 лет ВЛКСМ, адрес; ? доля в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес; два земельных участка, расположенных по адресу: адрес, СНТ «адрес», участки №№, 255 (л.д. 63-66).
Постановлением Администрации адрес от .... №-п жилой адрес в адрес признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18). В соответствии с п. 1 распоряжения Администрации адрес от .... №-р установлен срок отселения физических и юридических лиц из указанного дома - до .... (л.д. 19).
Согласно заключению от .... межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, основанием для выявления условий признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу явилось: техническое состояние многоквартирного адрес в адрес, которое оценивается как аварийное; техническое состояние здания, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения; в здании наблюдаются критическое состояние чердачного перекрытия, перегородок и крыши; нецелесообразность восстановление основных конструкций элементов (физический износ здания составляет 77 %); данный адрес года постройки непригоден для эксплуатации с дальнейшим проживанием, является аварийным и подлежащим сносу (16-17).
Расселение граждан в срок до .... осуществлено не было.
Решением Центрального районного суда адрес от .... по гражданскому делу № на Администрацию адрес, департамент жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к расселению граждан, проживающих по адресу: адрес, незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу в порядке, установленным действующим жилищным законодательством (л.д. 38-43).
Решение Центрального районного суда адрес от .... по гражданскому делу № вступило в законную силу ....
Из содержания решения Центрального районного суда адрес от .... по гражданскому делу № следует, что постановлением адрес от .... №-п утверждена региональная адресная программа адрес по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг., финансирование которого осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета адрес и местных бюджетов.
Многоквартирный адрес в адрес подлежит расселению в рамках 5 этапа Программы (2023-2024 гг.), согласно которому планируемая дата окончания переселения граждан из данного аварийного дома – ....
В соответствии с постановлением адрес от .... №-п «О внесении изменений в постановление адрес от .... №-п» в Программу внесены изменения в части переноса срока расселения многоквартирного дома на более ранний. Таким образом, мероприятия по расселению многоквартирного дома планируются к осуществлению Администрацией адрес в рамках 4 этапа Программы, согласно которому дата окончания переселения граждан из дома – ....
В рамках рассмотрения гражданского дела № судом было установлено, что состояние адрес в адрес в связи с возможностью обрушения угрожает жизни и здоровью не только для проживающих в нем, но и людей, находящихся в непосредственной близости от аварийного дома, в связи с чем на Администрацию адрес, департамент жилищной политики Администрации адрес возложена обязанность принять меры к расселению незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
На основании постановления Администрации адрес от .... №-п в связи с выявленными нарушениями целостности конструктивных элементов многоквартирного адрес в адрес, которые могут повлечь обрушение дома, подтвержденными актом осмотра общего имущества от ...., сложившаяся обстановка, возникшая в результате нарушения условий жизнедеятельности жителей адрес в адрес признана чрезвычайной ситуацией муниципального характера (л.д. 116-117).
Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пп. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Вместе с тем, Федеральным законом от .... № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ....
Таким образом, законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом законодатель в качестве правоизменяющего юридического факта определил именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
При этом установленный приведенной нормой порядок определения размера возмещения обеспечивает необходимый баланс частных и публичных интересов, отвечает принципу справедливости и препятствует злоупотреблению гражданами правом на меры социальной поддержки в жилищной сфере.
Как следует из материалов дела, право собственности ФИО1 на комнату № в секции 30 адрес в адрес возникло на основании договора купли-продажи от .... Согласно п. 3 договора купли-продажи, цена приобретаемой покупателем ФИО1 комнаты составила 320 000 руб. (л.д. 70-оборот-71).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности за ФИО1 на спорное жилое помещение зарегистрировано ....
Таким образом, ФИО1 собственником спорного жилого помещения стал после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (....) и после вступления в силу Федерального закона от .... № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (....).
С учетом изложенного, оценив доказательства по делу в совокупности с нормами права, регулирующими спорные правоотношения, установив, что ответчик приобрел право собственности на спорное жилое помещение после вступления в законную силу Федерального закона от .... № 473-ФЗ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что реализация жилищных прав ФИО1 может быть осуществлена только путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанное в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения им такого жилого помещения, в данном случае стоимости в размере 320 000 руб., в связи с чем исковые требования Администрации адрес подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации адрес к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, изъятии жилого помещения, определении размера выплаты за жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Определить размер выплаты за жилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: адрес, секция 30, комната 160, общей площадью 11,3 кв. м, в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в размере 320 000 рублей.
Взыскать с департамента жилищной политики Администрации адрес в пользу ФИО1, .... г.р., (паспорт № выдан .... отделом № УФМС России по адрес в ЦАО адрес) денежные средства в размере 320 000 рублей в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: адрес, секция 30, комната 160.
Прекратить право собственности ФИО2, .... г.р., (паспорт № выдан .... отделом № УФМС России по адрес в ЦАО адрес) на жилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: адрес, секция 30, комната 160.
Признать за муниципальным образованием адрес право собственности на жилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: адрес, секция 30, комната 160.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Камышова
Мотивированное решение составлено ....
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>