Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-638/2024 ~ М-541/2024 от 20.02.2024

Дело № 2-638/2024

УИД 49RS0008-01-2024-000608-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Палатка                                

Магаданской области                13 мая 2024 г.

Хасынский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Бадулиной Ю.С.,

при секретаре Керимовой И.Р.,

истца Волошиной И.В.,

представителя ответчика МУП Комэнерго Семовой О.Н., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ООО ХУК Плахотя Д.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка гражданское дело по исковому заявлению Волошиной Ирины Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания», муниципальному унитарному предприятию «Комэнерго» об обязании совершить определенные действия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Волошина И.В. обратилась в Хасынский районный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания», муниципальному унитарному предприятию «Комэнерго» об обязании совершить определенные действия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование указала, что является собственником квартиры по адресу <адрес>, за которую несет расходы по оплате за отопление. Обслуживание внутри домовых инженерных систем многоквартирного дома, в котором она проживает, в том числе организацию его текущего ремонта осуществляет ООО «ХУК». МУП «Комэнерго» должно обеспечиваться качественное представление жилищно-коммунальных услуг, а ООО «ХУК» - постоянная готовность инженерных коммуникаций в доме. С начала отопительного сезона - октября 2022 года, в ее квартире наблюдается низкая температура, что свидетельствует либо о предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества либо не готовности инженерных коммуникаций в доме для подачи отопления. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, указывает, что по заявлению собственника о нарушении качества предоставляемой услуги необходимо провести проверку, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества услуги. В связи с чем, 09 января 2024 года она обратилась с письменным заявлением в МУП «Комэиерго» и ООО «ХУК» с требованием провести проверку по установлению факта качества предоставления коммунальной услуги отопления, принять меры для определения и устранения причин низкой внутриквартирной температуры (входящий номер ООО «ХУК» 1 от 09.01.2024 года, получено МУП «Комэнерго» 09.01.2024 года о чем имеются отметки на заявлении). Акт проверки факта нарушения качества коммунальной услуги, подписанный ею (Волошиной) и МУП «Комэнерго» (законным представителем), ООО «ХУК» (законным представителем) она просила выдать ей на руки. Ответ (акт) от ООО «ХУК» на свое обращение она не получила. От МУП «Комэнерго» исх № 07 от 10.01.2024 года поступили пояснения о том, что температурный график с сентября 2023 по 10.01.2024 года не нарушался. К пояснениям какие либо документы, подтверждающие соблюдение температурного графика не приложены. Проверка качества оказываемой услуги отопления фактически не проведена, акт не оформлялся. На день подачи искового заявления в суд акт о качестве коммунальной услуги по отоплению, готовности внутридомовых инженерных сетей для приема коммунальной услуги по отоплению, так и не составлен, ей на руки не предоставлен, в связи, с чем нарушаются ее права потребителя, поскольку она не имеет на руках сведений о качестве предоставляемых ей услуг ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией. По факту низкого температурного режима в ее квартире она была вынуждена была обращаться с заявлениями в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе, в прокуратуру Хасынского района. По результатам проведенных замеров установлено, что параметры микроклимата не соответствуют нормативам. Результаты исследований (измерений) отражены в протоколе лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертном заключении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ <данные изъяты>», температура в помещениях ее квартиры была ниже допустимой нормы и составила от 16,3 до 17,6°С и протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертном заключении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых температура в помещениях квартиры истца была ниже допустимой нормы и составила от 18,9 до 20,3° С в разных точках квартиры. Ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей», просит обязать МУП «Комэнерго» представить акт проверки факта нарушения качества коммунальной услуги по отоплению в месте границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно- технического обеспечения с указанием выявленных (не выявленных) нарушений параметров качества услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества услуги в течении 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу; - обязать ООО «ХУК» представить акт проверки факта нарушения качества коммунальной услуги по отоплению (готовности инженерных коммуникаций в доме для подачи отопления) с указанием выявленных (не выявленных) нарушений параметров качества услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества услуги, а также причин низкого температурного режима в квартире истца в течении 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с МУП «Комэнерго» неустойку в размере 3% от цены оказания услуги, со дня истечения срока не удовлетворения требования потребителя за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя о предоставлении акта об оказании услуг ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4494 рублей 70 копеек; взыскать с ООО ХУК неустойку в размере 3% от цены оказания услуги, со дня истечения срока не удовлетворения требования потребителя за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя о предоставлении акта об оказании услуг ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 808 рублей 50 копеек; взыскать с МУП «Комэнерго» компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, взыскать с ООО «ХУК» компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, взыскать с МУП «Комэнерго» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя о предоставлении акта штраф в размере 50 % от суммы присуждённой судом в пользу потребителя, взыскать с ООО «ХУК» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя о предоставлении акта штраф в размере 50 % от суммы присуждённой судом в пользу потребителя.

Определением суда от 27 февраля 2024 года к участию в деле привлечен в порядке ст. 47 ГПК РФ государственный орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области.

Определением суда от 10 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен ФИО2.

В судебном заседании истец Волошина И.В. исковые требования поддержала, обосновав доводами иска.

В судебном заседании представитель ответчика МУП Комэнерго Семова О.Н. исковые требования не признала, пояснила, что МУП Комэнерго является ресурсоснабжающей организацией. Между МУП Комэнерго и ООО ХУК заключен договор ресурсоснабжения №1-РС от 25.04.2022 года, согласно которому МУП Комэнерго - поставщик коммунальных ресурсов, отвечает за их поставку в надлежащем качестве до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения дома. Инженерные системы и оборудование внутри многоквартирного дома и внутри квартиры не относятся к зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации. Таким образом, за содержание инженерных сетей и оборудования внутри МКД и внутри квартиры отвечает управляющая компания. Истец обратился в МУП Комэнерго с заявлением от 09.01.2024 года о несоблюдении в ее квартире температурного режима и проведении проверки по установлению факта качества предоставления коммунальной услуги отопления. Письмом от 10.012024 года МУП Комэнерго сообщило истцу, что предприятие осуществляет транспортировку коммунальных ресурсов (горячее, холодное водоснабжение, отопление) до границ с инженерными коммуникациями, входящими в состав общего имущества собственников жилых помещений (до стены многоквартирного дома). Коме того, было пояснено, что жилой фонд пос.Палатка находится на обслуживании управляющих компаний и именно к ним должен обратиться заявитель с требованием перерасчета из-за ненадлежащей работы системы теплоснабжения, о непредоставлении коммунальных услуг, или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Также истцу сообщалось, что температурный график зависимости температуры подачи теплоносителя от температуры наружного воздуха по котельной №1 пос.Палатка с начала отопительного сезона – с сентября 2023 года по 09.01.2024 года не нарушался, истец в своем заявлении не просил предоставить акт проверки факта нарушения качества. МУП Комэнерго не приглашалось ООО ХУК к участию в проведении осмотра системы теплоснабжения в <адрес> в пос.Палатка, как не приглашалось при проведении проверок территориальным отделом Управления Роспотребнадзорна по Магаданской области в Хасынском районе в январе и феврале 2024 года. МУП Комэнерго утвержден на отопительный сезон 2023-2024 температурный график отпуска тепла на расчетную температуру наружного воздуха. Нарушений температурного графика не было, что подтверждается журналом КИПиА котельной №1 пос.Палатка. Кроме того, после получения искового заявления МУП Комэнерго совместно с сотрудником КЖТ администрации Хасынского муниципального округа провело замеры температуры теплоносителя в <адрес> в пос.Палатка, нарушений установлено не было. Согласно ответа прокуратуры, куда истец также обращалась нарушение температурного режима в квартире истца происходит из-за засорения отопительной системы внутри МКД. МУП Комэнерго как ресурсоснабжающая организация не несет ответственности за содержание и текущий ремонт общедомового имущества. Соответственно исковые требования удовлетворению не подлежат (л.д.71-73).

В судебном заседании представитель ответчика ООО ХУК Плахотя Д.А. исковые требования не признал, пояснил, что общим имуществом <адрес> в пос.Палатка занимается ООО ХУК. 9 января 2024 года Волошина действительно обращалась в ООО ХУК с заявлением о составлении акта, однако акт составлен не был, о причинах не составления акта пояснить ничего не может. Но ООО ХУК выполнила работу по всем заявкам от Волошиной.

В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель государственного органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, представил суду свое заключение о том, что исковое заявление Волошиной подлежит удовлетворению, ее права как потребителя услуг нарушены.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (пункт 2 статьи 4).

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (пункт 5 статьи 4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.

Согласно пункта 5 статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Как следует из статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из пункта «д» части 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила содержания общего имущества) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качестве и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила изменения размера платы).

Настоящие Правила устанавливают основания и порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее соответственно - услуги, работы, общее имущество) ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - изменение размера платы) (пункт 1).

Приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены требования к качеству коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 15 Приложения Обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000).

Как следует из пункта 16 Приложения давление во внутридомовой системе отопления: с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами - не более 1 МПа (10 кгс/кв. см); с любыми отопительными приборами - не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/кв. см) превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15).

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16).

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила, Правила предоставления коммунальных услуг).

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан: и) принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил; - к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

Как следует из пункта 108 Правил предоставления коммунальных услуг в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.

В соответствии с пунктом 109 Правил предоставления коммунальных услуг по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения).

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

В соответствии с Уставом МУП Комэнерго является юридическим лицом, основной деятельностью которого является жилищно-коммунальное хозяйство ми энергетика.

В целях удовлетворения общественных потребностей в продукции, товарах, услугах, для извлечения прибыли, предприятие осуществляет в том числе выполнение работ по представлению гражданам и юридическим лицам всего перечня коммунальных услуг (том 1 л.д.129-144).

Как следует из договора ресурсоснабжения №1-РС/2-22 от 25 апреля 2022 года МУП Комэнерго (ресурсоснабжающая организация) и ООО ХУК (исполнитель) заключили договор, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязуется отпустить исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию (на отопление и горячее водоснабжение), холодную воду, принимать и отводить сточные воды, потребляемые (используемые) в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением Исполнителя, а исполнитель обязуется обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса и исправность используемых общедомовых приборов учета и оборудования (пункт 1.1).

Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество и количество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (пункт 1.2). (том 1 л.д.74-82).

Как следует из материалов дела собственником <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является Волошина Ирина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (том 1 л.д.10).

В соответствии с адресной справкой Волошина И.В. с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> (том 1 л.д.34).

Как следует из лицевого счета по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают Волошина Ирина Владимировна, ФИО2.

09.01.2024 года Волошина И.В. обратилась с заявлением в МУП Комэнерго, ООО ХУК указав, что проживает по адресу <адрес>. С сентября 2023 года в ее квартире наблюдается низкая температура воздуха что свидетельствует о предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества. В связи с чем просит провести проверку по установлению факта качестве предоставления коммунальной услуги по отоплению, и принять меры для определения и устранения причин низкой внутриквартирной температуры, не обеспечивающей нормативные требования. Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества просит предоставить ей на руки, дату проверки просит согласовать с нею (том 1 л.д.11-14, 120, 121).

Как следует из штампов входящей корреспонденции заявление Волошиной И.В. поступило в МУП Комэнерго и ООО ХУК 09.01.2024 года, что не оспаривали представители ответчиков в судебном заседании.

В соответствии с письмом МУП Комэнерго от 10 января 2024 года заявителю Волошиной И.В. было пояснено следующее. МУП Комэнерго осуществляет транспортировку коммунальных ресурсов (горячее, холодное водоснабжение, отопление) до границ с инженерными коммуникациями, входящими в состав общего имущества собственников жилых помещений (до стены многоквартирного дома). Температурный график зависимости температуры подачи теплоносителя от температуры наружного воздуха по котельной №1 пос.Палатка с начала отопительного сезона, с сентября 2023 года по настоящее время не нарушался. Предприятие МУП Комэнерго с 01 февраля 2010 года распоряжением КУМИ №11 от 28 января 2010 года прекратило оказывать услуги по обслуживанию жилищного фонда. На сегодняшний день жилой фонд пос.Палатка находится на обслуживании у ООО Строитель, УК ООО ХУК. Данные предприятия исполняют функции по эксплуатации и обслуживанию жилищного фонда, включая проведение текущего ремонта внутридомовых инженерных систем (инженерные коммуникации и оборудование) и взимает с населения плату за данный вид услуг. Исходя из этого, по вопросу перерасчета из-за ненадлежащей работы системы теплоснабжения, о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качестве, потребители должны обращаться в ООО Строитель, ООО ХУК (том 1 л.д.15, 119).

Как следует из письма прокуратуры на заявление Волошиной И.В. от 23.01.2024 года в ходе визуального осмотра системы отопления квартиры установлено, что радиаторы отопления, за исключением установленных в зальной комнате равномерно не прогреваются, в связи с чем температура воздуха в помещениях квартиры в пределах установленных нормативов не обеспечивается (л.д.16, 17).

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области от 21.02.2023 года на момент проведения измерений параметров микроклимата в <адрес> жилого здания по адресу <адрес>, температура воздуха в обследованных комнатах ниже допустимых уровней, что не соответствует требованиям таблицы 5.27 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (том 1 л.д.18-22, 50, 51).

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области от 22.01.2024 года на момент проведения измерений параметров микроклимата (температуры воздуха) в <адрес> жилого здания по адресу <адрес>, температура воздуха во всех измеренных помещениях была ниже гигиенических нормативов, что не соответствует требованиям таблицы 5.27 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (том 1 л.д.23-27, 48, 49).

Данные экспертные заключения согласуются с представленными истцом фотографиями (том 1 л.д.186-189).

Постановлением государственной жилищной инспекцией от 02 ноября 2023 года генеральный директор ООО ХУК ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ (том 1 л.д.194-204).

Из постановления следует, что в ходе проверки, в присутствии собственника <адрес> многоквартирного <адрес> в пгт.Палатка Хасынского района Магаданской области должностным лицом Инспекции ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем ООО ХУК по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 произведен осмотр системы отопления в указанной квартире. В результате осмотра установлено, что <адрес> вышеуказанного дома является трехкомнатной, расположена на 5-м этаже пятиэтажного дома.

В комнате №1 расположенной прямо от входа в квартиру, под окном установлен чугунный радиатор отопления, состоящий из 11 секций. На момент осмотра по тактильным ощущениям радиатор отопления прогрет неравномерно. Также на торцевой стене установлен чугунный радиатор отопления, состоящий из 13 секций. На момент осмотра по тактильным ощущениям радиатор отопления прогрет равномерно. На радиаторах отопления установлены краны, ограничивающие подачу отопления. Температура воздуха в указанной комнате составила +20,7 градусов Цельсия.

В кухне, расположенной справа от входа в квартиру, под окном установлен чугунный радиатор отопления, состоящий из 6 секций. Под окном встроен зимний холодильник, на котором установлены стеклянные двери. На момент осмотра радиатор отопления по тактильным ощущениям прогрет неравномерно. Радиатор отопления заставлен массивным кухонным уголком. Температура воздуха в кухне составила +20,5 градусов Цельсия.

В комнате №2 под окном установлен чугунный радиатор отопления, состоящий из 11 секций. На момент осмотра по тактильным ощущениям радиатор отопления прогрет неравномерно. Также справой стороны окна на стене установлен чугунный радиатор отопления, состоящий из 11 секций. На момент осмотра по тактильным ощущениям радиатор отопления прогрет неравномерно. На радиаторах отопления установлены краны, ограничивающие подачу отопления. Температура воздуха в указанной комнате составила +21,5 градусов Цельсия.

В комнате №3 под окном установлены чугунный радиатор отопления, состоящий из 8 секций. На момент осмотра по тактильным ощущениям радиатор отопления прогрет неравномерно. Температура воздуха в указанной комнате составила +23 градусов Цельсия. На момент осмотра радиаторы отопления по тактильным ощущениям горячие, прогреты равномерны.

На окнах в кухне и комнатах установлены стеклопакеты, местами нарушена герметичность, имеется влага.

Замеры проводились термогигрометром цифровым DT-625 ГРСИ №6450916, о чем имеется свидетельство о поверке средства измерений №С-ВВЦ/19-10-2022/194369586 от 19.10.2022 года.

На основании вышеизложенного, государственная жилищная инспекция пришла к выводу о том что ООО ХУК не приняты своевременные меры к представлению коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества собственнику <адрес> многоквартирного <адрес> в пгт.Палатка Магаданской области, тем самым не обеспечены благоприятные и безопасные условия для проживания граждан.

11 марта 2024 года МУП Комэнерго составило акт замера температуры теплоносителя, согласно которому в этот день в 14 часов 40 минут были произведены замеры температуры подающего и обратного трубопроводов системы отопления в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Замеры производились тепловизором для измерения температуры поверхностей DT – 870 (рег.№53856-13), свидетельство о поверке И2 №С-АКЗ/10-10-2022/193583199 (действительно до 07.11.2024 года). Температура подающего трубопровода на вводе в МКЖД составила 63,6 градусов Цельсия, обратного - 46, 5 градусов Цельсия (том 1 л.ад.83).

В судебное заседание представлен акт замера температура теплоносителя в уточненном варианте от 11 марта 2024 года, где также указано, что температуры на выходе из котельной составили: подающий трубопровод 59 градусов Цельсия, обратный 55 градусов Цельсия, при температуре наружного воздуха – 4 градуса Цельсия, что соответствует температурному графику пос.Палатка на осенне зимний период 2023-2024 гг. Нарушений предоставления коммунального ресурса не зафиксировано.

Данный акт замера согласуется с температурным графиком, представленным МУП Комэнерго (том 1 л.д.85-118).

По сведениям МУП Комэнерго акт замера температуры был направлен в адрес Волошиной И.В. 27 апреля 2024 года, в судебном заседании истец подтвердила, что получила на руки акт составленный МУП Комэнерго.

По сообщению МУ Комэнерго задолженность по оплате коммунальных услуг по адресу <адрес> составляет 273 499, 85 рублей.

По сведениям ООО ХУК по состоянию на 1 апреля 2024 года имеется задолженность по оплате за жилое помещение по адресу <адрес> сумме 36 674, 81 рублей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" орган государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть привлечен судом к участию в деле, а также вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в рамках гражданского или административного судопроизводства.

Как следует из заключения Роспотребнадзора от 25.03.2024 года территориальный отдел полагает, что факт нарушения прав потребителя Волошиной И.В., который выразился в не предоставлении ООО ХУК и МУП Комэнерго истцу акта проверки факта нарушения качества коммунальной услуги по отоплению, нашел свое подтверждение, требования истца подлежат удовлетворению, поскольку несмотря на требования законодательства акты проверки ответчики не составили, истцу не вручили (том 1 л.д.40-47).

В обоснование своих доводов ООО ХУК предоставили наряд-задания за период с 28.02.2023 года по 01.03.2024 года, согласно которым сотрудники ООО ХУК выезжали по адресу истца <адрес> для выполнения работ по замене стояков, устранений течи батареи, прочистки вентиляции, стравливания воздуха в подвале, заделки межпанельных швов, прочистки системы отопления, замены радиатора отопления.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств судом установлено, что жилищные услуги по содержанию общего имущества, работы необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций и не несущих конструкций, работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, в котором проживает Волошина И.В., осуществляет ООО ХУК. Платежные документы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги направляет в адрес потребителя ООО Хасынская управляющая компания. Коммунальные услуги по отоплению осуществляются исполнителем коммунальной услуги – ресурсоснабжающей организацией МУП Комэнерго. Счета за оказание услуг отопления выставляются непосредственно МУП Комэнерго.

Согласно материалов дела в 2023, 2024 годах в квартире истца наблюдается низкая температура, что подтверждается результатами исследования микроклимата в квартире истца, произведенного территориальным отделом Управления Роспотребназдора по Магаданской области в Хасынском районе.

В связи с тем, что истец обращалась в ООО ХУК 09.01.2024 года с требованием провести проверку по установлению качества предоставляемой коммунальной услуги, заявление ООО ХУК было получено, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, однако никаких действий по проведению проверки ООО ХУК не предприняло, что противоречит положениям Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Волошиной И.В., обязать ООО «ХУК» представить Волошиной Ирине Владимировне акт проверки факта нарушения качества коммунальной услуги по отоплению (готовности инженерных коммуникаций в доме для подачи отопления) с указанием выявленных (не выявленных) нарушений параметров качества услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества услуги, а также причин низкого температурного режима в квартире Волошиной Ирины Владимировны по адресу <адрес>.

Учитывая, что на момент вынесения решения суда температурный режим изменился, суд полагает необходимым обязать ООО «ХУК» составить вышеуказанный акт не позднее начала отопительного сезона 2024 года.

Предоставленные ООО ХУК наряд-задания о проделанной работе по заявкам истца не освобождают ООО ХУК от обязанности проведения проверки и составления акта.

В связи с тем, что МУП Комэнерго незамедлительно ответило на обращение истца от 09.01.2024 года, 11 марта 2024 года МУП Комэнерго произведены замеры температуры подающего и обратного трубопроводов системы отопления в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, температурный режима нарушен не был, составлен акт, который был выдан на руки истцу, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требования Волошиной И.В., предъявленных к МУП Комэнерго об обязании МУП Комэнерго составить акт.

С учетом того, что требования к МУП Комэнерго о взыскании неустойки, штрафа, морального вреда вытекают из основного требования об обязании составления акта, суд также не находит оснований для удовлетворения иска в данной части.

Также, с учетом того, что причиной низкой температуры в квартире истца послужила неготовность инженерных коммуникаций в доме для подачи отопления, что свидетельствует об оказании ООО ХУК услуг ненадлежащего качества, суд полагает возможным на основании пункта 3 статьи 31, пункта 5 статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" взыскать с ООО «ХУК» в пользу Волошиной Ирины Владимировны неустойку в размере 3% от цены оказания услуги, со дня истечения срока не удовлетворения требования потребителя за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя о предоставлении акта об оказании услуг ненадлежащего качестве за период с 13.01.2024 года до 15.02.2024 года в размере 808 рублей 50 копеек.

При этом суд основывается на расчете, представленном истцом, находя его арифметически верным, опровержения которому со стороны ответчика не представлено (л.д.9).

В соответствии со ст.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ООО «ХУК» в пользу Волошиной Ирины Владимировны компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей.

Так как ООО ХУК не удовлетворил в добровольном порядке требование потребителя, суд полагает необходимым взыскать с ООО ХУК в пользу Волошиной Ирины Владимировны за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя о предоставлении акта штраф в размере 50 % от суммы присуждённой судом, то есть 1904 рубля 25 копеек из расчета 808 рублей 50 копеек + 3000 рублей = 3808, 50 рублей / 2 = 1904, 25 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По данному делу истец от уплаты госпошлины был освобожден на основании п.4 ч.2 ст. 333.36 НК РФ.

Учитывая, что исковые требования Волошиной И.В. к ООО ХУК подлежат удовлетворению, на основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ООО ХУК в доход бюджета Хасынского муниципального округа государственную пошлину в размере 700 рублей на основании п.1,3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волошиной И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания», об обязании совершить определенные действия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить.

Обязать ООО «Хасынская управляющая компания» (ИНН 4907017564) не позднее начала отопительного сезона 2024 года представить Волошиной Ирине Владимировне (паспорт № акт проверки факта нарушения качества коммунальной услуги по отоплению (готовности инженерных коммуникаций в доме для подачи отопления) с указанием выявленных (не выявленных) нарушений параметров качества услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества услуги, а также причин низкого температурного режима в квартире Волошиной Ирины Владимировны по адресу <адрес>.

Взыскать с ООО «Хасынская управляющая компания» (ИНН 4907017564) в пользу Волошиной Ирины Владимировны (паспорт №) неустойку в размере 3% от цены оказания услуги, со дня истечения срока не удовлетворения требования потребителя за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя о предоставлении акта об оказании услуг ненадлежащего качестве за период с 13.01.2024 года до 15.02.2024 года в размере 808 рублей 50 копеек.

Взыскать с ООО «Хасынская управляющая компания» (ИНН 4907017564) в пользу Волошиной Ирины Владимировны (паспорт №) компенсацию морального вреда в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с ООО «Хасынская управляющая компания» (ИНН 4907017564) в пользу Волошиной Ирины Владимировны (паспорт №) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя о предоставлении акта штраф в размере 50 % от суммы присуждённой судом, то есть 1904 рубля 25 копеек (одна девятьсот четыре рубля 25 копеек).

Взыскать с ООО «Хасынская управляющая компания» (ИНН 4907017564) в доход бюджета Хасынского муниципального округа государственную пошлину в размере 700 рублей (семьсот рублей).

Исковые требования Волошиной И.В., предъявленные к МУП Комэнерго оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Срок составления мотивированного решения – 20 мая 2024 года.

Председательствующий          Ю.С. Бадулина