Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-358/2022 (2-6550/2021;) ~ М-4715/2021 от 14.07.2021

Дело № 2-358/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Калягиной А.А., с участием представителя истца Горбаневой Ю.С., представителя ответчика Бутрина А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к СабА. А. Н., <адрес>, Министерству экологии и природных ресурсов <адрес>, Володину В. В.ичу об обязании ликвидировать свалку отходов на земельном участке, разработать проект рекультивации земельного участка, провести мероприятия по рекультивации земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к СабА. А. Н. об обязании ликвидировать свалку отходов на земельном участке, разработать проект рекультивации земельного участка, провести мероприятия по рекультивации земельного участка.

В обоснование заявленных требований прокурор указал следующее. Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой установлен факт незаконного захоронения отходов производства и потребления, повлекшее загрязнение почвы на территории земельных участков СНТ «Родник», расположенных по адресу: <адрес>, природоохранной прокуратурой установлено, что в адрес Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (в настоящее время Межрегиональное управление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> - далее Управление Росприроднадзора) в августе 2018 года поступило обращение граждан на ввоз и размещение отходов на территории СНТ «Родник». Управлением Росприроднадзора возбуждено административное расследование по факту нарушения природоохранного законодательства, а именно несанкционированного размещения отходов на территории СНТ «Родник» (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №). В рамках указанного расследования, ДД.ММ.ГГГГ с участием органов внутренних дел, Министерства экологии и природных ресурсов <адрес> и ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен осмотр земельных участков СНТ «Родник», находящихся по <адрес>, на которых несанкционировано размещены строительные и бытовые отходы. Из протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная территория представляет собой утрамбованную площадку строительным мусором. При осмотре участка, двигаясь по периметру с юга, юго-восточной стороны находилось самоходное транспортное средство бульдозер (фронтальный погрузчик ТО-18 А). Южнее по всему периметру навалены отходы строительного и бытового происхождения (древесные отходы, отходы рубероида, бой стекла, бой кирпича, полиэтилен, металлолом, остатки лакокрасочных материалов). Боковые части территории представляют собой свал строительных отходов (отходы от сноса и разборки зданий, строений и сооружений). В западной части территории зафиксирован утрамбованный строительный мусор, который выровнен и утрамбован. В ходе осмотра территории установлен факт незаконного складирования и размещения строительных и бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159. В ходе проведения административного расследования специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы отходов (акт отбора проб отходов от ДД.ММ.ГГГГ №, акт отбора проб отходов от ДД.ММ.ГГГГ №). Также, во время отбора проб производились геодезические (маркшейдерские) измерения по проведению замеров навалов отходов, для последующего наложения фактически загрязненного земельного участка строительными и бытовыми отходами на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159, принадлежащего СабА. А. Н.. Согласно проведенным топографическим измерениям объемы навалов отходов на участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159 - 580,71 куб.м. Результаты анализов представлены в протоколах результатов анализа на токсичность от ДД.ММ.ГГГГ №/Т. В соответствии с Приложением № «Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исследуемые отходы относятся к IV классу опасности. В соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (далее - Методика), утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированной в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №, произведено исчисление размера вреда, причиненного почве на территории земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159 по адресу: <адрес>, территория СНТ «Родник». По результатам проведенных расчетов общий размер вреда, причиненного почве исследуемых земельных участков СНТ «Родник» составил 4 529 538,00 рублей. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 52:18:0070413:159, занятый отходами, принадлежит СабА. А. Н., согласно выписки из ЕГРН право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером 52-01/01-198/2003-149. Право собственности СабА. А.Н. на вышеуказанный земельный участок также подтверждается сведениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», предоставленными в природоохранную прокуратуру (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Вместе с тем, в настоящее время СабА. А.Н. меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159 как собственником не приняты, земельный участок от отходов не освобожден. Факт нарушения требований вышеуказанного законодательства подтверждается материалами Управления Росприроднадзора, справкой специалиста Министерства экологии и природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, информацией Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами.

На этом основании истец просит суд:

1.Обязать СабА. А. Н., в течение 7 (семи) месяцев с
момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ликвидацию свалки отходов на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159, расположенного на территории СНТ «Родник».

2.Обязать СабА. А. Н., в течение 7 (семи) месяцев с
момента вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером
52:18:0070413:159, расположенного на территории СНГ «Родник».

3.Обязать СабА. А. Н., произвести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159, расположенного на территории СНТ «Родник».

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, сформулировав их следующим образом:

1. Обязать <адрес>, Министерство экологии и природных ресурсов <адрес>, Володина В. В.ича ликвидировать свалку отходов на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159, расположенного на территории СНТ «Родник», в течение 7 (семи) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

2. Обязать <адрес>, Министерство экологии и природных ресурсов <адрес>, Володина В. В.ича разработать проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159, расположенного на территории СНГ «Родник» в течение 7 (семи) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

3.Обязать <адрес>, Министерство экологии и природных ресурсов <адрес>, Володина В. В.ича произвести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159, расположенного на территории СНТ «Родник».

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечены Министерство экологии и природных ресурсов, <адрес>, Володин В. В.ич; к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Межрегиональное управление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес>, Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>, СНТ "Родник", администрация <адрес>, Министерство финансов <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Горбанева Ю.С. поддержала исковые требования с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, дала пояснения по существу иска.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства экологии и природных ресурсов <адрес> – Бутрин А. Ю. действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, полагал Министерство экологии ненадлежащим ответчиком.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих в административном деле лиц, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с г кием в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Судебная защита прокурором интересов
неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением нрав и свобод человека и гражданина, исполнением законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Как указано в ст. 2 Гражданского кодекса РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством. Гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению их в оборот.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий (ст. 42 Земельного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, СабА. А. Н. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159, расположенном по адресу г.Н. Новгород, <адрес>, СНТ «Родник», участок 159.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений <адрес> принято решение № о реквизиции 22 земельных участков, расположенных на территории СНТ «Родник», с возмещением рыночной стоимости реквизируемого имущества, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 52:18:070413:159, принадлежавшем на праве собственности СабА. А.Н.

На основании вышеуказанного решения, СабА. А.Н. добровольно передала данный земельный участок в собственность <адрес>.

Согласно сведениям из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано. Правообладателем данного земельного участка в настоящее время является <адрес>.

Судом также установлено, что согласно протоколу осмотра предположительно территории СНТ «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ, данная территория представляет собой утрамбованную площадку строительного мусора (отходы от сноса зданий, строений, сооружений).

При осмотре участка, двигаясь по периметру с юга, юго-восточной стороны находилось самоходное транспортное средство бульдозер, около которого навалены отходы от деятельности автотранспорта (резиновые колеса, масляные фильтры, пластмассовая тара из под масла, железная бочка, резиновые шланги, отходы строительного мусора, в т.ч. бой кирпича. На участке обнаружен разлив нефтепродуктов, предположительно 4 кв.м. Южнее по всему периметру навалены отходы строительного и бытового происхождения (древесные отходы, отходы рубероида, бой стекла, бой кирпича, полиэтилен, металлолом, остатки лакокрасочных материалов). Боковые части территории представляют собой свал строительных отходов (отходы от сноса и разборки зданий, строений и сооружений). На западе участка зафиксирован утрамбованный строительный мусор (отходы от разборки зданий, строений, сооружений), который выровнен и утрамбован.

В ходе осмотра территории установлен факт незаконного складирования и размещения строительных и бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159.

Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы, в т.ч. и на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159.

Согласно проведенным топографическим измерениям объемы навалов отходов на участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159 – 580,71 куб.м.

Результаты анализов представлены в протоколах результатов анализа на токсичность от ДД.ММ.ГГГГ №/Т.

В соответствии с Приложением № «Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исследуемые отходы относятся к IV классу опасности.

В соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированной в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №, произведено исчисление размера вреда, причиненного почве на территории земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159 по адресу: <адрес>, территория СНТ «Родник».

По результатам проведенных расчетов размер вреда, причиненного почве земельного участка № СНТ «Родник» составил 4 529 538 рублей.

Истцом заявлены требования к ответчикам о ликвидации свалки отходов на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159 и проведении рекультивации данного земельного участка.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 5 ст.13 Земельного кодекса РФ, определено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Согласно пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

П.1 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ закреплено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

На основании пункта 1 статьи 78 данного Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно как в денежной форме посредством взыскания суммы убытков, так и в виде выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Согласно пунктам 13 и 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.

Из положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что выбор способа нарушенного права определяется истцом, должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

В силу п.6 ст.13 Земельного кодекса РФ, порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель, согласно пункту 3 которых разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

При этом в силу подпункта «а» пункта 4 Постановления №, в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков.

В соответствии с п.5 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 800, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно пункту 6 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 800, рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

Судом установлено, что старшим следователем по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> возбуждено уголовное дело по факту завала строительным мусором в период с мая 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ территории садового товарищества «Родник».

Согласно постановлению о прекращении уголовного дела и уголовного преследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в октябре 2012 года у Володина В.В. возник умысел на самовольное, вопреки установленному Постановлением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде» порядку пользования земельными участками садового товарищества «Родник», расположенными рядом с <адрес> г.Н.Новгорода, засыпать участки строительным мусором и грунтом с целью последующего их выравнивания, приобретения и возведения на их территории нежилых помещений коммерческого назначения. Для реализации своего преступного умысла, придания видимости и законности своей деятельности, заключил ДД.ММ.ГГГГ с Киселевым А.В. и Левушкиным Ф.М., не осведомленными о его преступных намерениях, соглашение о приобретении земельных участков садового товарищества «Родник», переводе их в другое назначение и проведение после этого землеустроительных работ. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Володин В.В. привлек строительную технику: бульдозер Т-170, 1990 года выпуска, бульдозер ДЗ-42, 1989 года выпуска, трактористов Мельникова В.В. и Вершинина М.С., наемных рабочих Панюшкина П.А., Выпилина Д.В., Егорова С.А., Кислицына А.В., Балакина А.А., Коновалова А.В., которые не были осведомлены о его преступных намерениях. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Володин В.В., находясь на территории садового товарищества «Родник», действуя в нарушение порядка пользования земельными участками, установленного Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде», нарушая последовательность действий, предусмотренных заключенным ДД.ММ.ГГГГ с Киселевым А.В. и Левушкиным Ф.М. соглашением, будучи осведомленным об оспаривании его действий садоводами, организовал отвал строительного мусора и грунта с грузовых автомобилей на территории товарищества «Родник» и последующее его разравнивание с помощью имеющихся бульдозеров. В результате противоправных действий Володина В.В. часть земельных участков садоводческого товарищества «Родник» была засыпана строительным мусором и грунтом, что причинило собственникам земельных участков №№, 147, 148, 151, 153, 155, 157, 159, 161, 163, 165, 166, 167, 169, 171. 172, 175, 177, 179, 180, 181, 182, 183, 186, 187, 189, 195, 197, 199, 201, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 213, 214, 215, 216 садового товарищества существенный вред.

Таким образом, постановлением старшего следователя второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено виновное лицо в захламлении земельного участка кадастровый № – Володин В. В.ич.

Вина Володина В.В. в совершении противоправных действий подтверждается материалами уголовного дела, приобщенными в ходе судебного заседания, а именно: постановлением о принятии уголовного дела к производству от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо установить владельцев земельных участков, в том числе №, допросить в качестве свидетеля Фролову Н.С., объяснениями Володина В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением Володина В.В. о преступлении, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, поручением о производстве отдельных следственных действий от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса свидетеля Егоровой Н.Е от ДД.ММ.ГГГГ, которая составила список собственников земельных участков (в том числе и земельного участка №), протоколом допроса свидетеля Володина В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса Володина В.В. в качестве подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Володин В.В. описывает обстоятельства совершения данного преступления, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым установлена стоимость общая площадь территории, находящейся под завалами мусора, рыночная стоимость земельных участков, стоимость работ по вывозу грунта и строительного мусора, так же подтверждается вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года по иску Кретиной Р.Н к Володину В.В. о взыскании ущерба, понуждении к совершению действий, судебных расходов. Указанным решением суда по иску одного из собственников земельного участка в границах СНТ «Родник» на Володина В.В. возложена обязанность убрать грунт, строительный и иной мусор с территории земельного участка в границах СНТ «Родник».

Учитывая, что свалка отходов на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159, образовалась не от действий ответчиков: СабА. А.Н., Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, тем самым на них не может быть возложена обязанность по ликвидации свалки, разработке проекта рекультивации и рекультивации земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу будет являться Володин В. В.ич виновное лицо, деятельность которого привела к деградации земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на Володина В.В. обязанности по ликвидации свалки отходов на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159, разработки проекта рекультивации и рекультивации данного земельного участка.

Учитывая, что надлежащим ответчиком по данному делу является Володин В.В., суд отказывает в удовлетворении исковых требований к ответчикам СабА. А.Н., Министерству имущественных и земельных отношений <адрес>.

Как отмечено в пункте 26 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 800 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О проведении рекультивации и консервации земель" (вместе с "Правилами проведения рекультивации и консервации земель"), лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; со дня выявления деградации земель; со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель.

Срок проведения работ по рекультивации земель, консервации земель определяется проектом консервации земель, проектом рекультивации земель и не должен составлять более 15 лет для рекультивации земель, более 25 лет для консервации земель.

Таким образом, суд приходит к выводу о проведении мероприятий по ликвидации свалки отходов, подготовке проекта рекультивации и рекультивации земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159 в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Одновременно судом разъясняется, что исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, ответчик вправе обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменении способа и порядка его исполнения в соответствии со ст.203 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Володина В.В. в доход государства в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры удовлетворить частично.

Обязать Володина В. В.ича, зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, в течение 7 (месяцев) с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ликвидацию свалки отходов на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070413:159, расположенного на территории СНТ «Родник».

Обязать Володина В. В.ича, зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, в течение 7 (месяцев) с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159, расположенного на территории СНТ «Родник».

Обязать Володина В. В.ича, зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, произвести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070413:159, расположенного на территории СНТ «Родник».

В удовлетворении исковых требований к СабА. А. Н., Министерству экологии и природных ресурсов <адрес> - отказать.

Взыскать с Володина В. В.ича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья И.А.Шкинина