Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2097/2024 (2-12980/2023;) ~ М-11754/2023 от 18.12.2023

№ 2-2097/2024

50RS0001-01-2023-013729-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года                       г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре Дурко А.А. и помощнике Ахуновой А.А.,

с участием представителя истца по доверенности Панина К.А., ответчиков Батурина С.Г., Батуриной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Балашиха Московской области к Батурину Сергею Геннадьевичу, Батуриной Светлане Геннадьевне об освобождении самовольно занятого земельного участка, приведении самовольно занятого земельного участка в пригодное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Балашиха Московской области обратилась в суд с иском Батурину С.Г., Батуриной С.Г. об освобождении самовольно занятого земельного участка, приведении самовольно занятого земельного участка в пригодное состояние. В обоснование требований указав, что 09.10.2023 в рамках контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха выявлены признаки административного правонарушения, ответственность в виде самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности (путем установки ограждения), прилегающей к земельному участку с кадастровым номером: ФИО13, находящегося в собственности Батуриной С.Г., Батурина С.Г. В адрес ответчиков направлены предостережения ФИО35 о недопустимости нарушений, однако согласно акту ФИО37 ответчики их не устранили. Фактические границы земельного участка ответчиков не соответствуют правоустанавливающим документам, площадь земельного участка неразграниченной государственной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером: ФИО14, составляет 93 кв.м., при этом законность использования земельного участка большей площади не подтверждается. Запользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права Администрации г.о. Балашиха, как органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками неразграниченной собственности в границах Городского округа Балашиха. Уточнив исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать Батурина С.Г. и Батурину С.Г. освободить незаконно занимаемую часть земельного участка, относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена площадью 93 кв.м, с к.н. ФИО15 по почтовому адресу ориентира: ФИО27, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка и демонтажа незаконно расположенных объектов, обязать ответчиков привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 93 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ФИО16 по почтовому адресу ориентира: ФИО34 в пригодное для его дальнейшего использования состояние. В случае неисполнения предоставить Администрации г.о. Балашиха право сноса забора (ограждения), а также незаконно расположенных объектов, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 93 кв.м, с к.н. ФИО17 по почтовому адресу ориентира: ФИО28.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Панин К.А. уточненные требования поддержал.

Ответчики Батурина С.Г. и Батурин С.Г. в судебном заседании уточненный иск признали.

Третье лицо Комитет по управлению имуществом Администрации г.о.Балашиха о дате и времени рассмотрения дела извещено, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении иска администрации по следующим основаниям.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Описание местоположения объекта недвижимости как одно из основных сведений об объекте недвижимости вносится в обязательном порядке в кадастр недвижимости (статья 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Таким образом, границы земельных участков определяются по юридическим границам, выход за рамки границ, установленных в ЕГРН, без оспаривания результатов кадастровых работ, координат поворотных точек земельных участков является самовольным.

Территория общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из материалов дела следует, что Батуриной С.Г. и Батурину С.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с к.н. ФИО18 по почтовому адресу ориентира: ФИО29.

Администрацией г.о. Балашиха 09.10.2023 выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ на земельном участке с кадастровым номером ФИО19, площадью 601 кв.м., расположенного по адресу: ФИО30, о чем составлен акт № ФИО39

В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности (путем установки ограждения), прилегающей к земельному участку с кадастровым номером: ФИО20.

Истцом в адрес ответчиков направлены предостережения ФИО36 о недопустимости нарушений.

Согласно акту ФИО38 ответчики не устранили нарушения.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ФИО21 имеет площадь 601 кв.м.

По поручению администрации кадастровым инженером Косых О.Н. № 102 составлено заключение от 19 января 2024 года, согласно которому исследуемый земельный участок имеет полностью ограждённую территорию, поворотные точки границ земельного участка представлены каменными и металлическими столбами ограждения. При этом ответчиками занят земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 93 кв.м., смежный с земельным участком с кадастровым номером: ФИО22. Представлены координаты поворотных точек границ земельного участка неразграниченной государственной собственности:

Условный номер земельного участка -
Площадь земельного участка 93 м2
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м. МСК-50
	X	Y
1	2	3
1	477843.42	2217294.14
2	477843.45	2217305.91
3	477835.25	2217305.08
4	477835.28	2217304.59
5	477836.13	2217292.90

До настоящего времени нарушения земельного законодательства ответчиками не устранены, самовольно занятый земельный участок не освобожден, что не оспаривалось ответчиками Батуриным С.Г. и Батуриной С.Г. в судебном заседании.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Вместе с тем, земельный участок, площадью 93 кв.м. ответчикам в установленном законом порядке не предоставлялся ни в аренду, ни в собственность, соглашений о перераспределении земель не заключалось, документов, подтверждающих предоставление земельного участка ответчику на законных основаниях, не имеется, ответчики занимают указанный земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка Администрацией не выдавалось.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 1Э7-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу положений п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Закону Московской области от 10.12.2020 N 270/2020-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" (принят постановлением Мособлдумы от 26.11.2020 N 33/132-П) Администрация городского округа Балашиха наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.

Администрация выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества на равных началах с иными участниками этих правоотношений (гражданами и юридическими лицами), что регламентировано п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 124 ГК РФ Российской Федерации.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Таким образом, любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

От ответчиков поступили заявления о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказа от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах требования истца об освобождении незаконно занимаемой части земельного участка, относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 93 кв.м, с к.н. ФИО23 по почтовому адресу ориентира: ФИО31, путем переноса ограждения в границы, установленные в ЕГРН, и демонтажа незаконно расположенных объектов, обязании привести территорию земельного участка в пригодное для его дальнейшего использования состояние являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Балашиха Московской области удовлетворить.

Обязать Батурина Сергея Геннадьевича, Батурину Светлану Геннадьевну освободить незаконно занимаемую часть земельного участка, относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 93 кв.м, с к.н. ФИО24 по почтовому адресу ориентира: ФИО32, путем переноса ограждения в границы, установленные в ЕГРН, и демонтажа незаконно расположенных объектов.

Обязать Батурина Сергея Геннадьевича, Батурину Светлану Геннадьевну привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 93 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ФИО25 по почтовому адресу ориентира: ФИО33 в пригодное для его дальнейшего использования состояние.

В случае неисполнения добровольно решения суда предоставить Администрации городского округа Балашиха Московской области право снос забора (ограждающий), а также незаконно расположенных объектов, расположенных на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 93 кв.м, смежном с земельным участком к.н. ФИО26 по почтовому адресу ориентира: ФИО40

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             А.Л. Кулакова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2024.

Судья                                                А.Л. Кулакова