Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2022 от 19.12.2022

Дело № 12-46/2022

РЕШЕНИЕ

с. Коркмаскала 28 декабря 2022 г.

Судья Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан Н.Ю.Камалов, рассмотрев жалобу Джамалова Расула Насрудиновича на постановление мирового судьи судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан Т.Т.Бижамова от 01.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан Т.Т.Бижамова от 01.08.2022 Джамалов Расул Насрудинович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Р.Н.Джамалов указывает, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, чем был лишен возможности участвовать в рассмотрении дела, приводить свои доводы и своевременно обжаловать постановление. Постановление ему вручено 15.12.2022. Просит восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи от 01.08.2022, постановление мирового судьи от 01.08.2022 отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Р.Н.Джамалов в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Проверив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела нет данных о надлежащем извещении Р.Н.Джамалова о времени и месте рассмотрения дела.

СМС-извещение Р.Н.Джамалову направлено по некорректному номеру телефона +№ (л.д.7), тогда как фактически Р.Н.Джамалов пользуется номером телефона +№.

Кроме того, как указано в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006) согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства (ч. 4 ст. 29.5 Кодекса).Указанные нормы предусматривают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законом предоставлено право на рассмотрение дела по месту его жительства, а по делу об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, - также право на рассмотрение дела по месту учета транспортного средства, право лица должно быть реализовано и соответствующее ходатайство лица должно быть судом удовлетворено.

Мировым судьей не рассмотрено содержащееся в протоколе об административном правонарушении 05 СО 605498 от 19.05.2022 ходатайство Р.Н.Джамалова о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства и какого-либо решения по нему не принято.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным довод Р.Н.Джамалова о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, чем был лишен возможности участвовать в рассмотрении дела, приводить свои доводы и своевременно обжаловать постановление.

Изложенное является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, в частности истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения).

Учитывая, что в настоящее время истек срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, совершенное 19.05.2022, суд находит производство по делу подлежащим прекращению.

Согласно сопроводительному письму (л.д.11) копия обжалуемого постановления направлена в адрес Р.Н.Джамалова 01.08.2022, однако сведений о его вручении адресату нет, в связи с чем срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи от 01.08.2022 подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить Джамалову Расулу Насрудиновичу срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан Т.Т.Бижамова от 01.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Жалобу Джамалова Расула Насрудиновича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №67 Кумторкалинского района Республики Дагестан Т.Т.Бижамова от 01.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Джамалова Расула Насрудиновича отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Н.Ю.Камалов