Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4807/2024 (2-16169/2023;) ~ М-9703/2023 от 07.11.2023

24RS0048-01-2023-013263-55

Дело №2-4807/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2024 года                                г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Мядзелец Е.А.

при секретаре Кравчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Устюгову А.А., Кочубеевой Е.В. об освобождении земельного участка путем сноса самовольно возведенной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к Устюгову А.А., Кочубеевой Е.В. об освобождении земельного участка путем сноса самовольно возведенной постройки.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки обоснованности поступившего в департамент уведомления было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № находится здание по адресу: <адрес>, состоящее из 6-ти помещений, правообладателями которых являются ответчики (Кочубеева Е.В. – правообладатель 2-х помещений, Устюгов А.А. – правообладатель 4-х помещений). Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности Устюгову А.А. (82/100 доли), Кочубеевой Е.В. (18/100 доли), относится к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «размещение гаражей для служебного автотранспорта». Актом установлено, что в границах земельного участка расположен объект незавершенного строительства, выполненный из шлакоблоков, застроенная площадь 67,5 кв. м, начало строительства – ДД.ММ.ГГГГ, объект имеет прочную связь с землей, размещен на бетонном фундаменте, примыкает к нежилому зданию по <адрес>, имеет общую стену, отдельный вход из здания по № в объекте отсутствует. Администрацией г. Красноярска разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границах земельного участка ответчикам не выдавалось.

Просит обязать ответчиков за свой счет осуществить снос объекта капитального строительства площадью застройки 67, 5 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии с указанным в иске каталогом координат.

В судебном заседании представитель истца Исмаиллов Э.Э. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

В отношении ответчиков, уведомлявшихся по адресам, по которым они зарегистрированы по месту жительства, заказная корреспонденция возвращена без вручения адресатам по истечении срока хранения.

Иные лица, участвующие в деле, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу статей 260 и 261 ГК РФ правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.

Собственники земельных участков могут предоставлять их другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В этом случае лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст. 264 ГК РФ).

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г., при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, при этом на; основании решения суда лицо может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных сооружений, если это лицо виновно в нарушении прав собственников земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктом 22 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. Ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В силу пункта 23 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2010 года № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», судебный акт, удовлетворяющий иск о сносе самовольной постройки, устанавливает отсутствие права собственности на спорный объект и является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено и следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, что на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ департаментом градостроительства проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок относится к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «размещение гаражей для служебного автотранспорта».

В ходе обследования было установлено, что собственниками земельного участка являются Устуюгов А.А. (доля в праве 82/100), Кочубеева Е.В. (доля в праве 18/100).

Нежилое здание по <адрес> состоит из нежилых помещений:

- помещение 1, с кадастровым номером №, площадью 103,9 кв. м (правообладатель Кочубеева Е.В.),

- помещение 2, с кадастровым номером №, площадью 39 кв. м (правообладатель Устюгов А.А.),

- помещение 4, с кадастровым номером №, площадью 38,8 кв. м (правообладатель Кочубеева Е.В.),

- помещение 5, с кадастровым номером №, площадью 252,6 кв. м (правообладатель Устюгов А.А.),

- помещение 6, с кадастровым номером №, площадью 106,7 кв. м (правообладатель Устюгов А.А.),

- помещение 7, с кадастровым номером №, площадью 233,1 кв. м (правообладатель Устюгов А.А.).

В границах земельного участка расположен объект незавершенного строительства, выполненный из шлакоблоков, застроенная площадь 67,5 кв. м, начало строительства – ДД.ММ.ГГГГ, объект имеет прочную связь с землей, размещен на бетонном фундаменте, примыкает к нежилому зданию по <адрес>, имеет общую стену, отдельный вход из здания по <адрес> в объекте отсутствует.

Администрацией г. Красноярска разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границах земельного участка ответчикам не выдавалось.

Таким образом было установлено наличие в действиях правообладателей земельного участка признаков нарушения абзаца 7 ст.42 ЗК РФ, выразившегося в возведении объекта незавершенного строительства в границах земельного участка без получения необходимых согласований, разрешения на строительства, предусмотренных законом.

В соответствии с изложенным департаментом градостроительства было принято решение об обращении в суд с иском о сносе самовольно возведенной постройки.

В ходе судебного разбирательства ответчиками доказательств, подтверждающих законность строительства на земельном участке объекте капительного строительства, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах на основе анализа представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что объект незавершенного строительства, выполненный из шлакоблоков (застроенная площадь 67,5 кв. м, начало строительства – ДД.ММ.ГГГГ), имеющий прочную связь с землей, размещенный на бетонном фундаменте, примыкающий к нежилому зданию по <адрес>, имеющий общую стену (отдельный вход из здания по <адрес> в объекте отсутствует), является самовольной постройкой, возведенной без получения соответствующих разрешений, в связи с чем полагает требования <данные изъяты> о сносе самовольно выстроенного объекта обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт самовольной постройки, на ответчиков должна быть возложена обязанность исходя из предмета иска произвести снос самовольно возведенного объекта незавершенного строительства.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом, по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчиков произвести снос самовольно возведенного объекта капитального строительства за свой счет, в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчиков подлежит госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей (по 150 рублей с каждого).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента градостроительства администрации г.Красноярска удовлетворить.

Обязать Устюгова А.А., Кочубееву Е.В. произвести за свой счет снос объекта капитального строительства площадью застройки 67,5 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, в соответствии с каталогом координат:

Площадь объекта 67,5 кв. м
Обозначение характерных точек	Координаты, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

Взыскать с Устюгова А.А. государственную пошлину 150 рублей в доход местного бюджета.

Взыскать с Кочубеевой Е.В. государственную пошлину 150 рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                  Е.А. Мядзелец

Мотивированное решение составлено 01.07.2024.