Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3585/2021 ~ М-3659/2021 от 16.11.2021

Дело № 2-3585/2021

55RS0005-01-2021-006919-92

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Омска 20 декабря 2021 года

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего                         А.Н. Кустовой

при секретаре судебного заседания                      К.Ю. Тихоновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова С. А. к Ганзель Г. А. о признании права бессрочного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Абрамов С.А. обратился в суд с иском к Ганзель Г.А. о признании права бессрочного пользования земельным участком. В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит № жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на № доли и договора купли-продажи № доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. Земельный участок был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование, что подтверждается записью, содержащейся в инвентарной карточке на усадебный участок, предоставленной БУ «<данные изъяты>» из инвентарного дела №.

Истцом были проведены кадастровые работы, согласно заключению кадастрового инженера площадь земельного участка (по фактическому использованию) составляет № кв.м., что не превышает 10 % расхождения от площади, указанной в ЕГРН в соответствии с законодательством.

Соседние участки с кадастровыми номерами № были размежеваны смежными землепользователями ранее, что послужило фактическому установлению площади в № кв.м. на участке с кадастровым номером №. Земельный участок в установленных границах используется более 15 лет, границы зафиксированы искусственными ограждениями.

В результате проведенной геодезической съемки на объекте составлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, на которой границы ограждающих конструкций земельного участка с кадастровым номером № образованы характерными точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, н1, 7, 8, 9. Согласно схеме координаты границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а также земельного участка в государственной собственности, границы которого не разграничены, сведения о которых содержатся в ЕГРН, соответствуют фактическому расположению ограждающих конструкций.

Собственник № доли дома по указанному адресу не проживает, место нахождения ответчика неизвестно, что препятствует регистрации права на спорный земельный участок и установлению границ на нем во внесудебном порядке.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Просит признать за истцом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участкомс кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенным по адресу <адрес>, установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно землеустроительному заключению ООО «<данные изъяты>» в соответствии с координатами характерных точек.

В судебном заседании представитель истца Калугина О.Н., действующая по доверенности (л.д.7), исковые требования уточнила. Просила признать за Абрамовым С.А. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенным по адресу <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Третьи лица Коблик Г.И., Семенова Т.А., Карбаинов С.А., Герасимов В.А., Махрамов Э.М.-Оглы, Манин Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, а также с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества Е.В.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его <данные изъяты> Е.Т.Н. Наследственное имущество состоит из № доли домовладения, расположенного в <адрес>, состоящего из жилого бревенчатого насыпного дома размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., служебных построек, расположенных на земельном участке мерою № кв.м.

Как усматривается из договора от ДД.ММ.ГГГГ, Т.Е.Ф. продала, а Е.А.И. купила № долю домовладения, состоящего из жилого рубленого домаразмером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с Е.Т.Н., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Е.А.И. (продавец) и Р.А.А. (покупатель), следует, что продавец продал, а покупатель купил № долю домовладения, состоящего из жилого бревенчатого насыпного домаразмером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с Е.А.Ф., П.В.М., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Е.А.Ф. в лице представителя М.А.Ф. (продавец) и Е.А.Ф. (покупатель), усматривается, что продавец продал, а покупатель купил № долю домовладения, состоящего из жилого бревенчатого насыпного дома размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с П.В.М., Р.А.А., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ Е.Т.Н. (продавец) продала П.В.М. (покупатель) № долю на жилой бревенчатый дом размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с Е.А.И., Т.Е.Ф.

Из свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником имущества Т.Е.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются в равных долях Е.А.Ф. – <данные изъяты>, М.А.Ф. – <данные изъяты>, Е.А.Ф. – <данные изъяты>. Наследственное имущество состоит из № доли на домовладение, состоящее из жилого рубленого домаразмером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с Е.А.И., П.В.М., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м.

Из свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками имущества П.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из № доли жилого рубленого дома размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с Р.А.А., Е.А.Ф., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м., и денежных вкладов, являются в равных долях О.А.Н. – <данные изъяты>, П.А.Н. – <данные изъяты>, К.В.Н. – <данные изъяты>.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Р.А.А. подарил Г.М.Э. № долю на домовладение, состоящее из жилого насыпного бревенчатого дома размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с Е.А.Ф., О.А.Н., П.А.Н., К.В.Н., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между П.А.Н., К.В.Н., О.А.Н. (продавцы) и П.Н.М. (покупатель) следует, что продавец продал, а покупатель купил № долю на домовладение, состоящее из жилого рубленого дома размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с Р.А.А., Е.А.Ф., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Б.М.Э. (даритель) и Г.В.Э. (одаряемый) заключен договор дарения № доли жилого рубленого дома размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с П.Н.М., Е.А.Ф., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м.

Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником имущества П.Н.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является <данные изъяты> П.С.Д. Наследственное имущество состоит из № доли дома с надворными постройками: сарая, сооружения, жилой площадью № кв.м., общей полезной площадью № кв.м., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м., принадлежащего наследодателю на праве личной собственности на основании договора купли-продажи от № по реестру № и справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между П.С.Д. (продавец) и Абрамовым С.А. (покупатель) следует, что продавец продал, а покупатель купил № долю жилого рубленого дома размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с Г.В.Э. и Е.А.Ф., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м. № доля домовладения принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство и справки бюро инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества Е.А.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из № доли жилого рубленого дома, размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., в том числе сарая, сооружения в общей собственности с Ганзель Г.А., Абрамовым С.А., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м., принадлежавшего наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному Первомайской государственной нотариальной конторой г. Омска ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, договора купли-продажи, удостоверенного Первой Омской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, является Е.А.И.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением исполкома районного совета народных депутатов № 101 от 23.02.1988, следует, что произведено обследование строения по <адрес> на предмет приемки строения в эксплуатацию. По результатам обследования дом и пристрой приняты в эксплуатацию.

Из договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Г.В.Э. и Ганзель Г.А. следует, что Г.В.Э. подарил Ганзель Г.А. № долю на домовладение, состоящее из жилого рубленого дома размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., сарая, сооружения в общей собственности с Абрамовым С.А., Е.А.И., находящееся в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества Е.А.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из № доли жилого рубленого дома, размером общей полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., в том числе сарая, сооружения в общей собственности с Ганзель Г.А., Абрамовым С.А., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м., принадлежавшего наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному Первомайской государственной нотариальной конторой г. Омска ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и справки бюро технической инвентаризации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, является Б.З.И.

ДД.ММ.ГГГГ между Б.З.И. в лице Б.М.В., действующего по доверенности (продавец) и Абрамовым С.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец продал, а покупатель купил № долю домовладения, состоящего из одного жилого рубленого дома, размером полезной площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., в том числе сарая, сооружения в общей собственности с Ганзель Г.А., находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою № кв.м. № домовладения принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ и справки муниципального предприятия по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, а именно из инвентарной карточки на усадебный участок Е.М.Д. принадлежал земельный участок на праве бессрочного пользования в соответствии с определением Народного суда от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным ОМХ ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно кадастровому делу № земельный участок по адресу <адрес>, имеет категорию – земли поселений, вид разрешенного использования – для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

На период предоставления земельного участка первому пользователю действовал ГК РСФСР, принятый в 1922 году, в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенными на государственных земельных участках, на началах договоренности, срочности и возмездности.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу ст.ст. 71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87, 90, 92, 94,10З, 105,156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211 «О порядке применения Указа президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, посёлков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 01 марта 1949 года № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года», передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР от 1970 года земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Согласно ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г. № 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года. По формам, утвержденным постановлением Советом Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации права на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 ст. 31 ЗК РСФСР признана недействующей; постановление Совмина РСФСР № 493 утратило силу в связи с принятием ЗК РФ.

В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно- коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка.

Согласно ст. 268 ГК РФ, возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время. Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие этого Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Из инвентарной карточкина усадебный участок следует, что спорный участок принадлежал правообладателям дома, расположенного по адресу <адрес>, на праве бессрочного пользования и был предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, при этом право собственности на дом правомерно переходило следующим собственникам, что подтверждается материалами гражданского дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право собственности на 3/4 жилого дома к истцу перешло в установленном законом порядке на основании договоров купли-продажи, в связи с чем, в силу вышеприведенных норм права, к истцу перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу <адрес>, как это право, также и перешло ответчику Ганзель Г. А..

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца о признании права постоянно (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопрос о площади земельного участка подлежит установлению в порядке, установленном законом при определении границ земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать за Абрамовым С. А., совместно с Ганзель Г. А. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым №, местоположение которого установлено, относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, с почтовым адресом <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             А.Н. Кустова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2021.

Судья: