Судебный участок №4 Дело № 11-147/2021
Индустриального района г. Барнаула
2-35/2021
УИД: 22MS0132-01-2021-003548-08
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 апреля 2022 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Симон Н.Б.,
при секретаре Овчаровой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Ховалкиной Елены Александровны на решение мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула от 14 января 2022 года по делу по иску СНТ «Ветеран-Лесное» к Ховалкиной Елене Александровне о взыскании платы,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Ветеран-Лесное» обратилось с иском к мировому судье судебного участка № 4 Индустриального г. Барнаула к Ховалкиной Е.А. о взыскании платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.
В обоснование требований указано на то, что Ховалкина Е.А. является собственником земельного участка № 645, общей площадью 815 кв.м. (8,15 соток), находящегося в границах территории СНТ «Ветеран-Лесное». Указанному участку присвоен адрес: г.Барнаул, п.Лесной, пер. 1-ый, д.78. Ответчик в течение длительного периода времени (2019, 2020 гг.) не вносила плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, в результате чего образовалась задолженность.
На основании протокола общего собрания СНТ от 16.12.2018 на 2019 год утвержден размер членских взносов, составляющий 550 руб. за одну сотку. Таким образом, задолженность Ховалкиной Е.А. за 2019 год составила 4 482 руб. с учетом округления до целого рубля, пени за период с 01.01.2020 по 15.10.2021 составили 2 931 руб. с учетом округления до целого руб.
На основании протокола общего собрания СНТ от 25.01.2020 на 2020 год утвержден размер членских взносов, составляющий 740 руб. за одну сотку. Таким образом, задолженность Ховалкиной Е.А. за 2020 год составила 6 031 руб. с учетом округления до целого рубля, пени за период с 01.07.2020 по 15.10.2021 составили 2 846 руб. с учетом округления до целого руб.
Истец просил взыскать с ответчика плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом за период с 2019 по 2020 гг. в размере 10 513 руб., пени в размере 5 777 руб., а также судебные и почтовые расходы.
Решением мирового судьи судебного участка №4 Индустриального района города Барнаула от 14.01.2022 (оглашена резолютивная часть) исковые требования СНТ «Ветеран-Лесное» удовлетворены частично.
С Ховалкиной Е.А. в пользу СНТ «Ветеран-Лесное» взыскан суммарный ежегодный размер платы за 2019, 2020 гг. в размере 10 513 руб., пени в размере 500 руб., судебные расходы в размере 6 000 руб., почтовые расходы в размере 218,44 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 651 руб.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Мотивированное решение составлено 24.01.2022.
Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить полностью и вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что принятое мировым судьей решение подлежит отмене ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В своем решении мировой судья, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исходил из того, что ответчик, являясь собственником земельного участка, расположенного в границах СНТ, и, не являясь членом садового товарищества, использовала общее имущество СНТ, однако свои обязательства по внесению оплаты не исполняла. Кроме того, мировой судья пришел к выводу о нахождении спорного земельного участка в границах СНТ, что не соответствует представленным в деле доказательствам. Изменение разрешенного вида пользования, по мнению ответчика, свидетельствует о выделе земельного участка из территории СНТ.
При таких обстоятельствах, на ответчика не может быть возложена обязанность по оплате взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика Ращупкин Е.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал по основаниям, в ней изложенным.
Представитель истца СНТ «Ветеран-Лесное»» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные возражение, в которых возражал относительно удовлетворения жалобы, указав на законность и обоснованность решения, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель третьего лица Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
С учетом изложенного, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, решение мирового судьи в соответствии с частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Вышеуказанные нормы права дают основания для вывода о том, что собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества собственников недвижимости, пользующиеся услугами по благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, освещению улиц, а также инженерными сетями и коммуникациями, должны оплачивать предоставленные услуги и неразрывно связанные с ними расходы.
Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами садового товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов товарищества и собственников. Отсутствие договора между собственником земельного участка и СНТ о порядке пользования объектами инфраструктуры, общим имуществом обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения сторон и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования товарищества путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.
Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества товарищества при отсутствии договора с гражданами, не являющимися членами СНТ, и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан за счет товарищества. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет объединение (товарищество, кооператив) являются обязательными платежами и призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, ответчик Ховалкина Е.А. является собственником земельного участка № 645, общей площадью 815 кв.м. (8,15 соток), с кадастровым номером 22:61:021501:104, расположенного по адресу: г.Барнаул, п.Лесной, пер. 1-ый, д.78.
СНТ «Ветеран-Лесное» зарегистрировано как юридическое лицо 09.11.1999, что подтверждается свидетельством серии 22 № 003745420.
В соответствии с п. п. 7, 8 Устава СНТ размер членских взносов рассчитывается, исходя из площади земельного участка члена товарищества, определяемой в «сотках», где под последней подразумевается 100 кв.м. Размер целевых взносов определяется на одного члена товарищества.
Ежегодный размер членских взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. В случае неопределения размера членских взносов на текущий год, устанавливается размер членских взносов, равный такому размеру за предыдущий год.
Таким образом, Ховалкина Е.А. обязана вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования СНТ «Ветеран-Лесное», текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории товарищества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в размере и сроки, определенные решениями общего собрания членов СНТ.
Согласно протоколу отчетно-перевыборного собрания СНТ «Ветеран-Лесное» от 16.12.2018 утверждена смета затрат на обслуживание садоводства «Ветеран-Лесное», которой установлен размер взносов на 2019 год за одну сотку в размере 550 руб.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Ветеран-Лесное» от 25.01.2020 утверждена смета затрат на содержание (обслуживание) общего имущества садоводства «Ветеран-Лесное», которой установлен размер взносов на 2019 год за одну сотку в размере 740 руб.
Земельный участок № 645, принадлежащий ответчику, входит в границы территории СНТ, указанное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Так, постановлением администрации территории Власихинского сельского Совета от 21.12.1992 № 63 коллективу «Ветеран-Лесное» отведенные им земли переданы в коллективную собственность в количестве 30,5 га, постановлением от 21.12.1992 № 63/1 коллективу «Ветеран-Лесное» дополнительно передан земельный участок площадью 3 га, всего 33,5 га. 21.12.1992 администрацией территории Власихинского сельсовета садоводству «Ветеран-Лесное» выдано свидетельство от 21.12.1992 № 64 на право коллективной собственности на земельный участок площадью 33,5 га.
Постановлением администрации территории Власихинского сельсовета от 18.04.1994 № 84 садоводству «Ветеран-Лесное» предоставлен дополнительный земельный участок площадью 3,2641 га за счет свободных земель с западной стороны существующей территории садоводства, о чем выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.04.1994 № 1013.
На основании постановления администрации города Барнаула от 26.12.2008 № 4412 Зелениной Г.Р. предоставлен из земель населенных пунктов в собственность бесплатно земельный участок площадью 0,0815 га (участок №645) для ведения садоводства, местоположение г.Барнаул, с.Власиха, СНТ «Ветеран-Лесное», из состава земельного участка с кадастровым номером 22:61:021501:104, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Ветеран-Лесное».
25.12.2012 между Зелениной Г.Р. (продавец) и Борисенко В.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность земельный участок (земели населенных пунктов) для ведения садоводства, общей площадью 815 кв.м. – г. Барнаул, СНТ «Ветеран-Лесное», участок №645.
20.06.2013 между Борисенко В.В. (продавец) и Захаровым В.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность земельный участок (земели населенных пунктов) для ведения садоводства, общей площадью 815 кв.м. – г. Барнаул, СНТ «Ветеран-Лесное», участок №645.
06.11.2013 между Захаровым В.В. (продавец) и Гультяевой С.Ю. (покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность земельный участок (земели населенных пунктов) для ведения садоводства, общей площадью 815 кв.м. – г. Барнаул, СНТ «Ветеран-Лесное», участок №645.
12.02.2014 на основании постановления администрации города Барнаула № 224 предоставлено разрешение на условный вид использования земельного участка, площадью 815 кв.м., с кадастровым номером 22:61:021501:104, расположенный по адресу: г.Барнаул, с. Власиха, СНТ «Ветеран-Лесное», участок №645, «индивидуальные жилые дома».
14.12.2016 вышеуказанный земельный участок приобретен у Гультяевой С.Ю. Ховалкиной Е.А.
Согласно ответу администрации города Барнаула от 03.03.2020 земельный участок с кадастровым номером 22:61:021501:104, расположенный по адресу: г.Барнаул, п.Лесной, пер. 1-ый, д.78, в соответствии с Генеральным планом городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 30.08.2019 №344, расположен в функциональной зоне садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.
Согласно правилам землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 №447, а также сведениям, предоставленным заместителем главы администрации города Барнаула по градостроительству и земельным отношениям, рассматриваемые земельные участки, в том числе, спорный земельный участок ответчика расположен в территориальной зоне садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СХ-2).
Исходя из изложенного, мировой судья пришел к верному выводу о том, что поскольку земельный участок Ховалкиной Е.А. выделен из земельного участка СНТ «Ветеран-Лесное», то он находится в границах СНТ, правоустанавливающие документы на земельный участок явились основанием для регистрации права собственности прежних владельцев. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Разрешая по существу заявленный спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, указав, что назначение платы, установленной для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и назначение членских взносов аналогичны и направлены на обслуживание объектов инфраструктуры и общего имущества. Собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества собственников недвижимости, должны оплачивать предоставленные услуги и неразрывно связанные с ними расходы.
Как верно установлено мировым судьей в ходе рассмотрения дела, изменение разрешенного вида использования земельного участка «для размещения индивидуального жилого дома» не свидетельствует об изменении границ земельного участка и не освобождает ответчика от платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.
Присвоение спорному земельному участку почтового адреса г.Барнаул, п.Лесной, пер. 1-ый, д.78, само по себе не свидетельствует об изменении границ территории земельного участка, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.
Установление размера платежей на содержание общего имущества и объектов инфраструктуры входит в компетенцию общего собрания СНТ, ответчик решения общих собраний об установлении членских и целевых взносов не оспаривал.
Поскольку решения общего собрания членов СНТ «Ветеран-Лесное» в части установления таких взносов не отменены не изменены в установленном законом порядке, следовательно обязательны для исполнения, при этом размер оплаты для ответчика не превышает размер взносов для членов товарищества.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами мирового судьи, поскольку они отвечают требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировым судьей определены правильно.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, в случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Доводы апелляционной жалобы, не опровергают правильности выводов мирового судьи, и, по сути, доводы сводятся к иной оценке доказательств по делу, что в силу статья 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде апелляционной инстанции, в связи с чем, они не могут являться основаниями к отмене обжалуемого судебного акта.
Правовая позиция мирового судьи, изложенная в решении, является правильной, основанной на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела; выводы основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, не противоречат требованиям действующего законодательства и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, мировым судьей определены правильно, выводы мотивированы, основаны на оценке представленных сторонами доказательств в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном распределении бремени доказывания, и не согласиться с ними у апелляционной инстанции оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается, в связи с чем, апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка №4 Индустриального района города Барнаула от 14 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Ховалкиной Елены Александровны – без удовлетворения.
Судья Н.Б. Симон