Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-30/2023 от 21.02.2023

Дело № 1-30/2023

УИД 11RS0014-01-2023-000109-31

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» апреля 2023 года                                     с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мокрецова В.А., при секретаре судебного заседания Самхарадзе М.Б., с участием государственного обвинителя Нечаева А.А., подсудимого Андреева И.А., защитника Бабичева О.С., рассмотрев уголовное дело в отношении:

Андреева И.А., <...> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ,

установил:

Андреев И.А., являясь должностным лицом, действуя из корыстной заинтересованности, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Согласно ст.ст. 24, 37 Устава муниципального образования сельского поселения «Корткерос», принятого решением Совета сельского поселения «Корткерос» от 17.02.2006 № 1-5/1, (далее – Устав), в структуру органов местного самоуправления поселения входит, в том числе, администрация сельского поселения «Корткерос» (далее – СП «Корткерос») и является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения.

В соответствии со ст.ст. 39.1, 39.2 Устава руководитель администрации поселения обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми. Руководитель администрации поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты, представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения, непосредственно руководит работой администрации поселения и выполняет исполнительно-распорядительные функции, осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями администрации поселения, определяет штаты администрации поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников, утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения, применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников органов и структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных предприятий, организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных решений органами и подразделениями администрации поселения.

Решением главы СП «Корткерос» от <дата> № V-2/2 «Об избрании руководителя администрации сельского поселения «Корткерос» на основании ст. 39.1 Устава, решения Совета сельского поселения «Корткерос» от <дата> № IV-43/1 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения «Корткерос»», на основании результатов проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации СП «Корткерос», представленных конкурсной комиссией, результатами голосования по назначению на должность руководителя администрации СП «Корткерос» Андреев И.А. назначен на должность руководителя администрации СП «Корткерос».

Таким образом, руководитель администрации СП «Корткерос» Андреев И.А. является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, а также выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника.

Согласно ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ на администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.

В соответствии с ч.1 ст. 25 УИК РФ, наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч. 1 ст. 28 УИК РФ на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

Постановлением и.о. руководителя администрации муниципального района «Корткеросский» от <дата> ХХХ, в соответствии с требованиями ст.ст. 49, 50 УК РФ, ст.ст. 25, 39 УИК РФ, ст.ст. 3.2, 3.13, 32.13 КоАП РФ, утверждены перечни видов обязательных работ и исправительных работ, мест (объектов) для отбывания указанных видов наказания. В данные перечни входит администрация СП «Корткерос», вид работ – благоустройство территории населенных пунктов сельского поселения, уборка территории населенных пунктов от мусора, скашивание травы и борщевика, уборка территории свалки.

Постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании распоряжения руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р «О приеме на обязательные работы ФИО1», для отбывания обязательных работ ФИО1 принят рабочим по благоустройству села в администрацию СП «Корткерос» с <дата>. <дата> ФИО1 уволен в связи с окончанием фактического срока отбывания наказания.

Постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании распоряжения руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р «О приеме на обязательные работы ФИО2», для отбывания обязательных работ ФИО2 принят рабочим по благоустройству села в администрацию СП «Корткерос» с <дата>. <дата> ФИО2 уволен в связи с окончанием фактического срока отбывания наказания.

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата>, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

На основании распоряжения руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р «О приеме на обязательные работы ФИО3», для отбывания обязательных работ ФИО3 принят рабочим по благоустройству села в администрацию СП «Корткерос» с <дата>. <дата> ФИО3 уволен в связи с окончанием фактического срока отбывания наказания.

Приговором мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата>, ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

На основании распоряжения руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р «О приеме на обязательные работы ФИО4», для отбывания обязательных работ ФИО4 принят рабочим по благоустройству села в администрацию СП «Корткерос» с <дата>. <дата> ФИО4 уволен в связи с окончанием фактического срока отбывания наказания.

Постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата>, ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.

На основании распоряжения руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р «О приеме на обязательные работы ФИО5», для отбывания обязательных работ ФИО5 принят рабочим по благоустройству села в администрацию СП «Корткерос» с <дата>. <дата> ФИО5 уволен в связи с окончанием фактического срока отбывания наказания.

На основании распоряжения руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р «О приеме работника на работу» и срочного трудового договора от <дата> ХХХ, заключенного между администрацией СП «Корткерос», в лице ее руководителя Андреева И.А. с одной стороны, и ФИО6 – с другой стороны, ФИО6 принят в администрацию СП «Корткерос» рабочим по благоустройству села с <дата> по <дата>.

В период с <дата> по <дата>, за исключением нахождения Андреева И.А. в ежегодном отпуске с <дата> по <дата>, последний, находясь на территории села <адрес> Республики Коми, являясь руководителем администрации СП «Корткерос», то есть должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, а также выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желая этого, злоупотребляя должностными полномочиями, из корыстной заинтересованности, в целях получения имущественной выгоды в виде освобождения от личных финансовых затрат, на безвозмездной основе неоднократно привлекал к выполнению работ на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: Республика Коми, <адрес>, ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО1 и ФИО3, которым в качестве административного и уголовного наказания судом назначены обязательные работы, и трудоустроенных для отбывания наказания в администрацию СП «Корткерос», а также ФИО6, трудоустроенного в администрацию СП «Корткерос» на основании трудового договора, то есть привлекал указанных лиц к выполнению работ в свою личную пользу, не связанных с целями указанных видов наказаний и исполнением трудовой функции, а именно:

в один из дней периода с <дата> по <дата>, в рабочее время ФИО6 и ФИО3 осуществляли демонтаж кровли на хозяйственной постройке, расположенной земельном участке по адресу: Республика Коми, <адрес>, затратив на выполнение указанных работ не менее 2 часов;

в один из дней периода с <дата> по <дата>, в рабочее время ФИО6, ФИО3, ФИО5 и ФИО1 осуществляли работы по благоустройству территории (покос травы и уборка скошенной травы) земельного участка по адресу: Республика Коми, <адрес>, затратив на выполнение указанных работ не менее 2 часов;

в один из дней периода с <дата> по <дата>, в рабочее время ФИО6, ФИО3, ФИО5 и ФИО1 осуществляли работы по погрузке и выгрузке песка и песчано-гравийной смеси на земельном участке по адресу: Республика Коми, <адрес>, затратив на выполнение указанных работ не менее 2 часов;

в рабочее время <дата> и <дата>, ФИО6 совместно с ФИО2 осуществляли работы по демонтажу ограждения и строительству нового ограждения на земельном участке по адресу: Республика Коми, <адрес>, затратив на выполнение указанных работ не менее 3 часов ежедневно;

в рабочее время <дата>, <дата>, <дата> и <дата>, ФИО6 осуществлял работы по демонтажу ограждения и строительству нового ограждения на земельном участке по адресу: Республика Коми, <адрес>, затратив на выполнение указанных работ не менее 4 часов ежедневно;

в рабочее время <дата> и <дата> ФИО6 совместно с ФИО4 осуществляли работы по демонтажу ограждения и строительству нового ограждения на земельном участке по адресу: Республика Коми, <адрес>, затратив на выполнение указанных работ не менее 1 часа ежедневно.

При этом время, затраченное на выполнение указанных работ на принадлежащем Андрееву И.А. земельном участке, уполномоченными сотрудниками администрации СП «Корткерос» было учтено в табелях учета использования рабочего времени и расчета заработной платы. А в последующем, указанные табели были утверждены Андреевым И.А. и послужили основанием для зачета отработанного времени в срок отбывания наказания ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО1 и ФИО3, а также основанием для начисления заработной платы ФИО6, в период с <дата> по <дата>.

В результате незаконных действий Андреева И.А. цели административного наказания, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ФИО2 и ФИО5, а также цели уголовного наказания, установленные ст. 43 УК РФ, в отношении ФИО4 и ФИО3, не были достигнуты, а противоправные действия Андреева И.А., в том числе в отношении ФИО6, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выражающихся в дискредитации, подрыве и умалении авторитета органов местного самоуправления среди местного населения, а также лиц, подвергнутых наказанию за совершение административных правонарушений и уголовных преступлений, нарушения корректной и качественной работы государственных органов, нарушение нормальной деятельности органов местного самоуправления, формирование у граждан мнения о коррумпированности должностных лиц органов местного самоуправления.

Подсудимый Андреев И.А. вину в совершении инкриминируемого преступления признал полностью. Суду показал, что является руководителем администрации СП «Корткерос» с октября 2021 года. Перечень работ, подлежащих выполнению, рабочим по благоустройству села - ФИО6 и лицами, отбывающими в администрации наказание в виде обязательных работ, в основном определяет непосредственно он. Табели учета рабочего времени составляют работники администрации ФИО7 и ФИО8, а он их утверждает. В период, указанный в обвинительном заключении, он неоднократно и безвозмездно привлекал ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО3 и ФИО6 к выполнению работ на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>. Указанные лица осуществляли демонтаж шифера на сарае, демонтаж ограждения и строительство нового ограждения, покос травы и уборку скошенной травы, погрузку и выгрузку пгс. Он не ставил в известность ФИО7 и ФИО8 о том, что указанные лица осуществляли работы на его участке, поэтому время, затраченное ими на выполнение данных работ, учитывалось в табеле в счет времени отбывания наказания в виде обязательных работ, а также для начисления заработной платы ФИО6 В содеянном он раскаивается и в счет возмещения причиненного ущерба приобрел детскую карусель, которую лично установил на детской площадке возле Корткеросской школы, после чего пожертвовал ее СП «Корткерос».

Кроме признания подсудимым Андреевым И.А. вины, она установлена совокупностью следующих доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Согласно Уставу муниципального образования сельского поселения «Корткерос» (<...>) администрация СП «Корткерос» входит в структуру органов местного самоуправления и является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Руководитель администрации поселения является муниципальным служащим, который назначается на указанную должность Советом поселения по результатам конкурса. Руководитель администрации поселения:

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями,

- без доверенности действует от имени администрации поселения,

- непосредственно руководит работой администрации поселения и выполняет исполнительно-распорядительные функции,

- осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями администрации поселения,

- определяет штаты администрации поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников,

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения,

- применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников органов и структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных предприятий,

- организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных решений органами и подразделениями администрации поселения.

Андреев И.А. назначен на должность руководителя администрации сельского поселения «Корткерос» на основании решения Совета сельского поселения «Корткерос» от <дата> ХХХ (<...>).

В период с <дата> по <дата> Андреев И.А. находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, что подтверждается распоряжением ХХХ-р от <дата> (<...>).

Постановлением и.о. руководителя администрации муниципального района «Корткеросский» от <дата> ХХХ утверждены перечни видов обязательных работ и объектов для отбывания указанного вида наказания, а также мест отбывания наказания в виде исправительных работ на территории МР «Корткеросский». В указанные перечни входит администрация СП «Корткерос», определен вид работ – благоустройство территории населенных пунктов сельского поселения, уборка территории населенных пунктов от мусора, скашивание травы и борщевика, уборка территории свалки (<...>).

Свидетель ФИО8, показания которой были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), состоящая в должности ведущего инспектора администрации СП «Корткерос», показала, что лица, отбывающие в администрации наказание в виде обязательных (исправительных) работ, приходят к 8 утра и непосредственно от руководителя администрации Андреева И.А., а в период его отсутствия – ведущего инженера ФИО7, получают указания по виду и объему работ по благоустройству территории села. Контроль за выполнением работ осуществляют Андреев И.А. и ФИО7, которые ежедневно передают ей данные относительно количества отработанных часов указанными лицами. На основе этой информации она составляет табель учета рабочего времени. О том, что кто-либо из работников периодически выполнял работы на участке Андреева И.А., ей стало известно после возбуждения уголовного дела.

Свидетель ФИО7, показания которого были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), состоящий в должности ведущего инженера администрации СП «Корткерос», показал, что лица, подвергнутые административному или уголовному наказанию в виде обязательных работ, принимаются на работу в администрацию на основании распоряжения руководителя Андреева И.А. и занимаются благоустройством села. Контроль за указанными лицами и определением видов и объема работ осуществляет Андреев И.А., либо он, в отсутствие Андреева И.А. Совместно с указанными лицами работы выполняет работник администрации - ФИО6, выполняющий функции бригадира. Табель учета рабочего времени ведет ФИО8, которая вносит соответствующие сведения на основании данных, предоставляемых как им самим, так и Андреевым И.А. От ФИО6 ему стало известно, что в течение нескольких дней в период с августа по октябрь 2022 года ФИО6 и лица, отбывающие административные и уголовные наказания, по поручению Андреева И.А. выполняли работы на его участке. Некоторые из указанных лиц возмущались, что они работают на личные нужды Андреева И.А., а именно, косят траву, убирают мусор. Со слов ФИО6 ему известно, что на участке Андреева И.А. в вышеуказанный период в разные дни работали ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО3 и ФИО6

Свидетели ФИО9 и ФИО10, показания которых были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), являющиеся сотрудниками филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по Республики Коми, показали, что осуществляют контроль за осужденными, отбывающими наказание, не связанное с лишением свободы. Выдав осужденному направление для отбывания наказания в виде обязательных работ, сотрудники организации принимают его на соответствующие работы, контролируют явки, составляют табели учета рабочего времени. После отбытия наказания указанные документы возвращаются в уголовно-исполнительную инспекцию. Согласно положениям уголовно-исполнительного кодека РФ, непосредственный контроль за лицами, отбывающими наказание в виде обязательных работ, осуществляют работники администрации учреждения, в котором наказание отбывается. Осужденные к обязательным работам ФИО3 и ФИО4 отбывали наказание в виде обязательных работ в администрации СП «Корткерос».

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 240 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года (<...>).

Распоряжением руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р ФИО3 принят <дата> рабочим по благоустройству села для отбывания наказания (<...>).

Из табелей учета рабочего времени за август, сентябрь 2022 года следует, что ФИО3 прогулов не допускал (<...>).

ФИО3 уволен из администрации СП «Корткерос» <дата> в связи с окончанием срока отбывания наказания ((распоряжение ХХХ-р), <...>).

Свидетель ФИО3, показания которого были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), показал, что в период с <дата> до <дата> отбывал наказание в виде 240 часов обязательных работ в администрации СП «Корткерос», рабочим по благоустройству села. В августе 2022 года, по указанию Андреева И.А., он вместе с работником администрации ФИО6 демонтировал крышу на сарае, расположенном на участке Андреева И.А. В другой день он, ФИО5, ФИО6 и возможно еще кого-то, по указанию Андреева И.А. косили траву на его участке. В сентябре 2022 года, он, ФИО5, ФИО1 и ФИО6 разгружали песок на участке Андреева И.А. Все время, которое он затратил на выполнение работ на участке Андреева И.А., было учтено в табеле рабочего времени в счет времени отбывания наказания.

Приговором мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 240 часов (<...>).

Распоряжением руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р ФИО4 принят в администрацию СП «Корткерос» <дата> рабочим по благоустройству села для отбывания наказания (<...>).

Из табеля учета рабочего времени за октябрь 2022 года следует, что ФИО4 допустил прогулы в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (<...>).

ФИО4 уволен из администрации СП «Корткерос» <дата> в связи с окончанием срока отбывания наказания (распоряжение ХХХ-р, <...>).

Свидетель ФИО4, показания которого были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), показал, что приговором мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде 240 часов обязательных работ. После вступления приговора суда в законную силу он встал на учет в уголовно-исполнительную инспекцию, по направлению которой <дата> был принят в администрацию СП «Корткерос» рабочим по благоустройству села. Вид и объем работ по благоустройству села определял руководитель администрации СП «Корткерос» Андреев И.А. как лично, так и через работника администрации ФИО6 Контроль за выполнением обязательных работ осуществляли Андреев И.А. и ФИО6 В один из дней октября 2022 года, от ФИО6 ему стало известно, что по поручению Андреева И.А. им необходимо осуществить работы (возведение забора) на участке последнего. В этот день они проработали там около часа. На следующий день он и ФИО6 продолжили работу по возведению забора на участке Андреева И.А.

Свидетель ФИО11, показания которого были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), состоящий в должности начальника отделения судебных приставов по <адрес>, показал, что на судебных приставов возложено исполнение административного наказания в виде обязательных работ. Администрация организации, в которой должник отбывает данный вид наказания, ведет табель учета рабочего времени и еженедельно уведомляет судебного пристава о количестве отработанных часов. По вопросам отбывания административного наказания в виде обязательных работ в администрации СП «Корткерос» судебные приставы взаимодействуют с работниками администрации ФИО8, ФИО7, ФИО12, Андреевым И.А. Должники ФИО1, ФИО2 и ФИО5 отбывали административное наказание в виде обязательных работ в администрации СП «Корткерос».

Постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 100 часов (<...>).

Распоряжением руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р ФИО5 принят в администрацию СП «Корткерос» <дата> рабочим по благоустройству села для отбывания наказания (<...>).

Из табелей учета рабочего времени за август и сентябрь 2022 года следует, что ФИО5 отсутствовал на рабочем месте в следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (<...>).

В связи с окончанием срока отбывания наказания <дата> ФИО5 уволен из администрации СП «Корткерос» (распоряжение ХХХ-р, <...>).

Свидетель ФИО5, показания которого были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), показал, что <дата> был принят в администрацию СП «Корткерос» рабочим по благоустройству села для отбывания наказания в виде обязательных работ. В один из дней конца августа 2022 года, он вместе с ФИО3, ФИО1, ФИО6 по указанию руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А., косили и убирали скошенную траву на участке последнего, проработав там около двух часов. Через несколько дней он с вышеуказанными лицами разгружали мешки с песком на участке Андреева И.А. Часы работы на участке Андреева И.А. в табеле были зачтены в счет отбывания наказания.

Постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (<...>).

Распоряжением руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р ФИО1 принят в администрацию СП «Корткерос» <дата> рабочим по благоустройству села для отбывания наказания (<...>).

Из табеля учета рабочего времени за август 2022 года следует, что ФИО1 прогулов не допускал (<...>).

В связи с окончанием срока отбывания наказания <дата> ФИО1 уволен из администрации СП «Корткерос» (распоряжение ХХХ-р, т<...>).

Свидетель ФИО1, показания которого были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), показал, что <дата> на основании распоряжения руководителя администрации Андреева И.А. был принят на работу в администрацию СП «Корткерос» для благоустройства села. Он работал вместе с рабочим администрации ФИО6, а также с другими лицами, отбывающими наказание - ФИО5 и еще одним, имя которого не помнит. По указанию Андреева И.А. он вместе с ФИО6, ФИО5 и еще одним парнем косил и собирал траву на его личном земельном участке. Через несколько дней после этого вновь по поручению Андреева И.А., в этом же составе, на участке последнего перевозил песчано-гравийную смесь из одного места в другое. Выполнение указанных работ было зачтено в табеле учета рабочего времени в качестве времени отбывания наказания в виде обязательных работ.

Постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (<...>).

Распоряжением руководителя администрации СП «Корткерос» Андреева И.А. от <дата> ХХХ-р ФИО2 принят в администрацию СП «Корткерос» <дата> рабочим по благоустройству села для отбывания наказания (<...>).

Из табеля учета рабочего времени за октябрь 2022 года следует, что ФИО2 допустил прогулы в период с <дата> по <дата> (<...>).

ФИО2 уволен из администрации СП «Корткерос» <дата> в связи с окончанием срока отбывания наказания (распоряжение ХХХ-р, <...>).

Свидетель ФИО2, показания которого были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), показал, что <дата> был принят в администрацию СП «Корткерос» рабочим по благоустройству села для отбывания административного наказания в виде обязательных работ. Руководитель администрации Андреев И.А. как лично, так и через работника администрации ФИО6 определял вид и объем работ, подлежащих выполнению. Контроль осуществлял лично Андреев И.А., изредка работник администрации ФИО7 В двадцатых числах октября он вместе с ФИО6, по поручению Андреева И.А., демонтировал забор на участке последнего. <дата> он и ФИО6 вновь по поручению Андреева И.А. завершили работы по демонтажу и возведению забора на участке последнего. В тот день он снимал на камеру своего телефона видео во время работы на участке Андреева И.А. Таким образом, он работал на участке Андреева И.А. два дня, что было отражено в табеле учета рабочего времени.

В ходе осмотра телефона марки ZTEBladeL8, принадлежащего свидетелю ФИО2, на оптический диск перенесена видеозапись, хранившаяся в телефоне (<...>).

На видеозаписи, изъятой у свидетеля ФИО2 и осмотренной следователем <дата> (<...>), отражен разговор, из содержания которого следует, что ФИО2 и мужчина по имени Виктор, вместо отбывания наказания, возводят на участке Андреева И.А. забор.

Согласно срочному трудовому договору ХХХ от <дата> (<...>) и распоряжению руководителя администрации СП «Корткерос» ХХХ-р от <дата> (<...>) ФИО6 принят в администрацию СП «Корткерос» рабочим по благоустройству села на период с <дата> по <дата>.

Из табелей учета рабочего времени за август, сентябрь и октябрь 2022 года следует, что ФИО6 прогулов не допускал, отработал установленную норму часов (<...>).

В связи с истечением срока действия трудового договора, распоряжением руководителя администрации СП «Корткерос» ХХХ-р от <дата> ФИО6 уволен из администрации СП «Корткерос» (<...>).

Свидетель ФИО6, показания которого были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), показал, что работает в администрации СП «Корткерос» рабочим по благоустройству села на основании трудового договора. В августе, сентябре и октябре 2022 года, он вместе с лицами, отбывающими в администрации СП «Корткерос» наказание, по указанию руководителя администрации Андреева И.А. производили различные работы на участке последнего, расположенного по адресу: <адрес>.

Так, в конце августа 2022 года, он и ФИО3 демонтировали крышу на сарае. В другой день, в конце августа – начале сентября 2022 года, он, ФИО5 и ФИО3 косили траву. В начале сентября 2022 года он, ФИО3, ФИО5 и ФИО1 разгружали песок. <дата> он и ФИО2 осуществляли там же демонтаж забора. 25 и <дата>, он и ФИО4, а <дата> он и ФИО2 возводили новый забор. Какое-либо вознаграждение за выполнение вышеуказанных работ он от Андреева И.А. не получал.

Свидетель ФИО13, показания которого были оглашены в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ (<...>), показал, что живет по соседству с Андреевым И.А. В августе 2022 года он видел, как работник администрации СП «Корткерос» ФИО6 и незнакомый ему мужчина, в первой половине дня осуществляли демонтаж кровли хозяйственной постройки на участке Андреева И.А. В период с августа по октябрь 2022 года он видел, как ФИО6 и 2-3 незнакомых мужчин косили траву и убирали строительный мусор, а в октябре 2022 года в течение нескольких дней ФИО6 возводил забор на участке Андреева И.А.

Из протокола осмотра места происшествия и фототаблицы к нему (<...>) следует, что с участием подсудимого Андреева И.А. осмотрено домовладение по адресу: <адрес>, включающее в себя жилой двухэтажный дом и хозяйственные постройки. С задней стороны домовладение огорожено деревянным штакетным забором.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, является Андреев И.А. (<...>).

Таким образом, на основании вышеприведенных доказательств, в том числе показаний свидетелей ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО5, в полной мере согласующихся с письменными доказательствами и показаниями подсудимого Андреева И.А., суд установил, что Андреев И.А., занимая должность руководителя администрации СП «Корткерос», являлся должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, а также лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления. В ходе исполнения своих непосредственных обязанностей Андреев И.А. совершил действия вопреки интересам службы, неоднократно поручая выполнение различных видов работ на безвозмездной основе, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: Республика Коми, <адрес>, ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО5, привлеченным судом за совершение ими административных правонарушений и уголовных преступлений к ответственности и наказанию в виде обязательных работ, и трудоустроенных для отбывания наказания в администрации СП «Корткерос», а также ФИО6, трудоустроенному в администрации СП «Корткерос» на основании трудового договора.

При этом, время, затраченное указанными лицами на выполнение работ на земельном участке Андреева И.А., было учтено в табелях учета рабочего времени и расчета заработной платы, что послужило основанием для зачета отработанного времени в срок отбывания наказания ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО1 и ФИО3, а также основанием для начисления заработной платы ФИО6

Поскольку данные умышленные действия были совершены Андреевым И.А. в целях получения имущественной выгоды в виде освобождения от личных финансовых затрат, необходимых для проведения работ на своем земельном участке, то есть из корыстной заинтересованности, из предъявленного подсудимому Андрееву И.А. обвинения подлежит исключению признак субъективной стороны преступления – иная личная заинтересованность, как излишне вмененный и не нашедший своего подтверждения представленными доказательствами.

В результате незаконных действий Андреева И.А. цели административного наказания, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ФИО2 и ФИО5, а также цели уголовного наказания, установленные ст. 43 УК РФ, в отношении ФИО4 и ФИО3, не были достигнуты, а противоправные действия Андреева И.А., в том числе в отношении ФИО6, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выражающихся в дискредитации, подрыве и умалении авторитета органов местного самоуправления среди местного населения, а также лиц, подвергнутых наказанию за совершение административных правонарушений и уголовных преступлений, нарушения корректной и качественной работы государственных органов, нарушение нормальной деятельности органов местного самоуправления, формирование у граждан мнения о коррумпированности должностных лиц органов местного самоуправления.

Суд квалифицирует действия подсудимого Андреева И.А. по ч.1 ст. 285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

    Определяя подсудимому вид и размер наказания, суд учитывает данные о его личности, в том числе состоянии здоровья, в совокупности с характером и степенью общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории средней тяжести, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

    Подсудимый Андреев И.А. <...>.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Андреева И.А., суд признает на основании п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ - активное способствование расследованию преступления, выразившееся в содействии органу расследования в установлении всех обстоятельств преступления, его свидетелей, а также даче подробных и последовательных показаний относительно обстоятельств преступления, и его к нему причастности, на основании ч.2 ст. 61 УК РФ - принятие мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов общества и государства (приобретение, установка и пожертвование детской карусели в СП «Корткерос»); награждение Почетной грамотой Государственного Совета Республики Коми «За существенный вклад в социально-экономические развитие Республики Коми».

Обстоятельств, отягчающих наказание Андреева И.А., не установлено.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью подсудимого, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень его общественной опасности, по делу не имеется.

Основания для постановления приговора без назначения наказания или освобождения Андреева И.А. от наказания, изменения категории преступления на менее тяжкую, отсутствуют.

Суд также не находит оснований для освобождения подсудимого Андреева И.А. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Андреев И.А. впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, признал вину и раскаялся в содеянном, положительно характеризуется по месту жительства и работы, однако, сами по себе данные обстоятельства не являются основанием для применения положений ст. 76.2 УК РФ.

Факт принятия Андреевым И.А. добровольных мер, направленных на благоустройство территории СП «Корткерос» в виде приобретения и установки детской карусели, с учетом особенностей совершенного им преступления, посягающего не только на интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, но и препятствующего достижению целей уголовного законодательства РФ и законодательства РФ об административных правонарушениях, нарушающего их принципы, в том числе стимулирование правопослушного поведения осужденных и лиц, привлеченных к административной ответственности, соединения наказания с исправительным воздействием, не свидетельствует о снижении общественной опасности содеянного и не дает оснований считать, что подсудимый в полном объеме загладил вред, причиненный интересам общества и государства.

Принимая во внимание установленные судом вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к убеждению, что наказание в виде штрафа будет соответствовать целям восстановления социальной справедливости, а также целям исправления подсудимого и предупреждения совершения ими новых преступлений.

Определяя размер штрафа, суд руководствуется положениями ч.3 ст. 46 УК РФ.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Андреевым И.А. преступления, данных о его личности, а также положительного постпреступного поведения, свидетельствующего о раскаянии, суд полагает возможным не назначать дополнительный вид наказания в виде запрета занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.

Вещественное доказательство по уголовному делу - оптический диск, в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, следует хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Принимая во внимание личность осужденного Андреева И.А., его семейное положение, наличие постоянного источника дохода, суд не находит оснований для его освобождения от уплаты процессуальных издержек либо уменьшения их размера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 304, ст. 307-309 УПК РФ,

приговорил:

признать Андреева И.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Разъяснить осужденному Андрееву И.А., что неуплата штрафа в установленный срок является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.

В соответствии с положениями ст. 31 УИК РФ, штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении Андреева И.А., до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

Вещественное доказательство по делу – оптический диск хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Процессуальные издержки в размере 2652 рубля (за участие адвоката Тебенькова М.В. в ходе предварительного следствия) взыскать с осужденного Андреева И.А. в доход федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке через Корткеросский районный суд Республики Коми в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае обжалования приговора осужденный в силу ч.3 ст. 389.6 УПК РФ вправе заявить ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

При этом, согласно ч.4 ст. 389.8 УПК РФ, дополнительная апелляционная жалоба или представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания.

В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине, лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившем приговор, о восстановлении пропущенного срока.

Председательствующий -                        Мокрецов В.А.