Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1956/2021 ~ М-1549/2021 от 29.04.2021

61RS0012-01-2021-004067-76                                                           дело № 2-1956/2021

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2021 года                                                                                 г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Коренец Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленской Е.И. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Зеленская Е.И. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ОПФР по <адрес> с документами, необходимыми для назначениястраховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Решением № от 11.03.2021г. ответчиком было отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии сп.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013г., в связи с отсутствием требуемойпродолжительности документально подтвержденного специального стажа наработах с тяжелыми условиями труда. Ответчиком было отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №) периодов работы: с 08.04.1988г. по 12.07.1988г., с 26.07.1988г. по 04.04.1995г., с 05.07.1997г. по29.11.1997г., в том числе периоды отпуска без сохранения заработной платы,периоды отпуска с выплатой компенсации в размере минимальной заработнойплаты - в качестве контролера отдела технического контроля на Волгодонскомхимическом заводе имени 50 - летия ВЛКСМ, АООТ «Волгодонской химическийзавод», ЗАО «Волгодонской химический завод», т. к. по имеющимся документам не усматривается занятость истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №ФЗ.

С решением ответчика истец не согласна, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить в ее стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ., периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени во вредных условиях труда: 1993 г.-225 р.дн., 1994 г-71 р.д., 1995г- 41 р.д., 1996 г-178 р.дн., 1997 г-166 р.дн, за исключением не страховых периодов, отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпусков с выплатой компенсации в размере минимальной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера отдела технического контроля наВолгодонском химическом заводе имени 50-летия ВЛКСМ, АООТ «Волгодонской химический завод», ЗАО «Волгодонской химический завод».

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика Чикова С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям указанным в письменных возражениях на иск и дополнениям к ним.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №- ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет, а также имеют установленный минимум индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), установленного в 2020 году - 18,6. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и во вредных условиях, могут применяться:

постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов работы, имевших место до 1 января 1992 г.;

постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов работы, имевших место после 1 января 1992 г.;

постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименованы должности: работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке № 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (п. 2 раздел XI «Химическое производство»).

Согласно подразделу 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка №, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) нижеперечисленных производств, в том числе детергентов.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утв. Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиямитруда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

К Списку № позицией 2110А030-1754б в подразделе 3 раздела А главы 10 «Химическое производство» отнесены работники ОТК, работающие в производствах, указанных в Списке №, занятые полный рабочий день.

В указанный Список № входят, в том числе рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве технологического процесса получения неорганических (синтетических жирных) кислот, детергентов (раздел VIII.Химическое производство 1080А000-17541).

Списки 1956 г. применяются в отношении периодов работы, протекавших до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Списков 1991 г., а Списки 1991 г. применяются за весь период работы.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял работы, дающие ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №.

Предоставление доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах является обязательным условием для разрешения вопроса о включении в специальный стаж периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначениестраховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец Зеленская Е.И., обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Зеленской Е.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Как указано в решении УПФР страховой стаж Зеленской Е.И. составил 32 лет 4 месяцев 8 дней, специальный стаж по Списку № лет 0 месяцев 0 дней.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №) периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе периоды без сохранения    заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды отпусков с выплатой компенсации в размере минимальной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера отдела технического контроля на Волгодонском химическом заводе имени 50-летия ВЛКСМ, АООТ «Волгодонской химический завод», ЗАО «Волгодонской химический завод», так как по имеющимся документам не усматривается занятость Зеленской Е.И. в особых условиях труда, дающих прав на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ.

Истец в судебном заседании пояснила, что она в спорные периоды работала во вредных условиях труда, что подтверждается справкой работодателя.

Из письменного отзыва на исковое заявление следует, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации предприятия 18-ОАО, выданным Администрацией <адрес> РО 17.06.1996г. - основным видом деятельности предприятия ОАО Волгодонский Химический завод заявлена - производство и реализации нефтехимической продукции. В наблюдательном деле 071 - ВВ-М0211 отсутствуют: технологическая документация, штатные расписания, рабочие инструкции, списки работников, занятых в ОУТ. В связи с ликвидацией организации (снято с учета в УПФР <адрес> 01.09.2006г.), проверка первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий, не произведена.

В представленной заявителем справке от ДД.ММ.ГГГГ №, характер работ заявителя в особых условиях труда не раскрыт, подписи, заверяющие представленную информацию в справке отличаются от подписей руководителя, главного бухгалтера и начальника ОК, согласно наблюдательному делу организации. В Положениях об ОТК (утв. директором ВХЗ им. сессия ВЛКСМ от 24.04.1985г., а также АО ВХЗ от 21.06.1995г.) основными задачами отдела является - контроль за качеством выпускаемой заводом готовой продукции и качеством поступающих для основного производства сырья и материалов, контроль за правильностью хранения готовой продукции, сырья и материалов на складе и в товарных резервуарах завода. Работники ОТК, осуществляющие входной контроль сырья, поступающего в целом на предприятие или в конкретный производственный цех, контроль готовой продукции правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

В целях оценки пенсионных прав истца, судом из архива были истребованы первичные документы, подтверждающие трудовую деятельность истца.

Согласно записям в трудовой книжке, в период с 01.09.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в СПТУ-70 в <адрес>.

Из письменных материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила производственную практику. В лицевом счете истца Зеленской имеются начисления за период производственной практики с апреля по июнь 1988г. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по окончанию производственной практики - контролер ОТК ДД.ММ.ГГГГ.

Из записей в трудовой книжке истца так же усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала контролером ОТК на Волгодонском химзаводе им. 50-летия ЛКСМ, который впоследствии неоднократно реорганизовывался.

Согласно представленной копии свидетельства о рождении следует, что истец Зеленская Е.И. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь Зеленскую К.Н., что свидетельствует о том, что истец в период прохождения производственной практики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была беременной, в связи с чем по действующему трудовому законодательству не могла быть допущена к работе во вредных условиях труда и при принятии на работу ДД.ММ.ГГГГ фактически находилась на больничном.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из лицевых счетов по начислению заработной платы, из которых видно, что истцу произведена выплата по больничному листу за июль, август, сентябрь 1988г.

Согласно ч.1 ст.255 ТК РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Аналогичная норма была предусмотрена ст.165 Кодекса законов о труде Российской Федерации, в соответствии с которой женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам, продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 ( в случае осложненных родов- восемьдесят, а при рождении двух и более детей- 110) календарных дней после родов.

Период с даты приема истца на работу, до даты рождения ребенка составляет 39 дней, что свидетельствует о том, что истец Зеленская Е.И. при оформлении ее на работу с ДД.ММ.ГГГГ фактически к работе, в том числе в особых условиях труда не приступила, поскольку была принята на работу беременной и ей сразу же был предоставлен отпуск по беременности и родам.

Из письменных материалов дела так же следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). указанные обстоятельства так же подтверждаются сведениями, отраженными в справке о заработной плате истца, где видно, что с ноября 1988г. истцу выплачивается пособие на ребенка.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец фактически не работала в особых условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, правовые основания для включения указанного периода в стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, отсутствуют, в связи с чем требование истца в указанной части удовлетворению не подлежит.

На основании пункта "а" части 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В силу подпункта "з" пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

        В судебном заседании письменными материалами дела установлено, что период обучения истца в среднем профессионально-техническом училище N 70 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовал периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако указанный период не был включен судом в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, следовательно, установленные законом основания для включения периода обучения истца в стаж по Списку №, отсутствуют.

        Рассматривая требование истца о включении в ее стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ последующих периодов, суд исходит из следующего.

       Из представленных архивным отделом первичной документации и письменных материалов дела установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала и за указанный период производилась начислению заработная плата.

       С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе.

        В качестве доказательства, подтверждающих факт работы истца в особых условиях уда в указанные периоды, стороной истца была предоставлена архивная справка № от 25.11.1999г., из которой усматривается, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером в цехе синтетических моющих средств-детергентов отдела технического контроля при полной рабочей неделе с 8-ми часовым рабочим днем. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически отработала во вредных условиях труда: 1993г.- 225 р.дн.; 1994г.-71р.д.; 1995г.-41р.д.; 1996г.-178р.д.; 1997-166р.д. Так же указано, что данной работой Зеленская Е.И. была занята полный рабочий день. И указанная работа дает право истцу на пенсию по Списку №.

Справка аналогичного содержания была ранее предоставлена истцом ответчику.

Представитель ответчика ссылается на недопустимость в качестве доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда в спорных периоды указанных архивных справок, поскольку характер работ заявителя в особых условиях труда не раскрыт, подписи, заверяющие представленную информацию в справке отличаются от подписей руководителя, главного бухгалтера и начальника ОК, согласно наблюдательному делу организации. В Положениях об ОТК (утв. директором ВХЗ им. сессия ВЛКСМ от 24.04.1985г., а также АО ВХЗ от 21.06.1995г.) основными задачами отдела является - контроль за качеством выпускаемой заводом готовой продукции и качеством поступающих для основного производства сырья и материалов, контроль за правильностью хранения готовой продукции, сырья и материалов на складе и в товарных резервуарах завода. Работники ОТК, осуществляющие входной контроль сырья, поступающего в целом на предприятие или в конкретный производственный цех, контроль готовой продукции правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Кроме того, в указанных справках указано, что истец работала в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ, что опровергается первичными документами.

Вместе с тем, из справки работодателя ОАО «Волгодонской химический завод» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Волгодонской химический комбинат им. 50-летия ВЛКСМ, Волгодонской химический завод им. 50-летия ВЛКСМ, АООТ «Волгодонской химический завод», ОАО «Волгодонской химический завод» в своем составе имел основные технологические цеха, отнесенные к вредным производствам по Списку №, а работа в отделе технического контроля завода отнесена к п. 2110А030-1754б (подраздел 3 раздела А главы 10 «Химическое производство»).

        Из архивной справки №.2.1.2-20/З-48040.1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что журналы учета отработанного времени во вредных условиях труда ОТК за 1988-1992г.г. в архивный отдел на хранение не передавались. В 1993г. истец отработала во вредных условиях труда 225часов, в 1994г.- 71 час. Работа протекала в цехе № и №, которые относятся к основным цехам.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, архивные справки, суд приходит к выводу о возможности принятия в качестве доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением не страховых периодов и за 1993г.-1997г. в размере фактически отработанного истцом времени, отраженном в архивных справках, поскольку допустимые доказательства, опровергающие факт работы истца в особых условиях в указанные периоды, стороной ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, предоставлены не были. Из первичных документов усматривается, что истцу в указанные периоды производилась начислению заработная платы, работа истца полный рабочий день в особых условиях труда подтверждается справкой, уточняющей характер работы истца.

При этом доводы стороны ответчика о недоказанности факта работы истца в особых условиях в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом были приняты во внимание, в связи с чем после анализа первичных документов, суд пришел к выводу об отказе во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №) указанного периода работы.

Период отпуска истца по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мнению суда так же подлежит включению в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №), поскольку указанный отпуск имел место до принятия Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды работы истицы по фактически отработанному времени во вредных условиях труда в 1993г.-225р.дн.; в 1994г.-71р. дн.; в 1995г.- 41 р.дн.; в 1996- 178 р. дн.; в 1997г.- 166р. дн. подлежат включению в стаж в календарном порядке, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Помимо этого, по общему правилу периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Однако, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пункт 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает порядок подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по фактически отработанному времени, в случаях, когда такая работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также в других случаях, предусмотренных указанным пунктом. При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении стажа в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в него не включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации (Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25-18/4444 «Об исчислении стажа на соответствующих видах работ в условиях сложившейся экономической ситуации»).

Такое правовое регулирование, основанное на объективных критериях оценки характера труда и времени воздействия на организм неблагоприятных факторов, не может рассматриваться как направленное на ущемление прав лиц, не занятых постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 521-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки З. на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В пункте 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

        Факт работы истицы во вредных условиях труда в 1993г.-225р.дн.; в 1994г.-71р. дн.; в 1995г.- 41 р.дн.; в 1996- 178 р. дн.; в 1997г.- 166р. дн., подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же архивной справкой №.2.1.2-20/З-48040.1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой эти данные приведены на основании в том числе журналов учета отработанного времени.

Суд произвел расчет специального стажа в календарном порядке следующим образом: 1993 год 225дней (7м.15 дн.); 1994 год – 71 день (2м.11 дн.), 1995 год – 41 день (1м.11 дн.), 1996 год – 178 дней (5м.28 дн.), 1997 год – 166 день (5м.16 дн.), итого 1 год 10 месяцев 21 день.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Зеленской Е.И. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж Зеленской Е.И. на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- в 1993г.-225р.дн.; в 1994г.-71р. дн.; в 1995г.- 41 р.дн.; в 1996- 178 р. дн.; в 1997г.- 166р. дн. (суммарно 681день, что составляет 01 год 10 мес. 21 день).

В остальной части иск Зеленской Е.И. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, оставить без удовлетворения.

         Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 17.09.2021года.

Судья: