Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-551/2021 от 30.04.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

№ 21-551/2021

г. Уфа                              17 мая 2021 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Ахмедьянова Г.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Панова СВ,

у с т а н о в и л:

    постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №... от 16 июня 2020 г. Панов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    Решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 г. постановление административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее – административная комиссия) №... от 16 июня 2020 г. отменено, производство по делу прекращено.

    Не согласившись с решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 г., председатель административной комиссии Ахметдьянов Г.Г. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит судебный акт отменить, приводя доводы об их незаконности.

Представитель административной комиссии на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании Панов С.В. и его защитник Байгазаков А.Х. просили отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Жалоба на постановление административной комиссии №... от 16 июня 2020 г. и ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления подана Пановым С.В. в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан 4 декабря 2020 г. (л.д. 7).

В ходатайстве Панов С.В. просил восстановить срок обжалования постановление административной комиссии №... от 16 июня 2020 г., при этом указал, что он копию упомянутого постановления получил 7 июля 2020 г. 26 июня 2020 г. им в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан подавалась жалоба на постановление административной комиссии, которая возвращена определением судьи районного суда от 29 июня 2020 г. Определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 августа 2020 г. его жалоба вновь возвращена. Копию данного определения он получил 16 ноября 2020 г.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разрешаются заявленные ходатайства.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм КоАП РФ, судья районного суда, не разрешив ходатайство Панова С.В. о восстановлении срока обжалования постановление административной комиссии №... от 16 июня 2020 г., рассмотрел жалобу по существу, принял 24 февраля 2021 г. решение об отмене упомянутого постановления и прекращения производства по делу, что является основанием для признания данного судебного акта незаконным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 г. подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Панова СВ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                     М.Ф. Ахметов

Справка: судья Касимов А.В.