Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2020 от 29.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2020 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Сергунина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Нетесова Евгения Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца г.Орла, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2020 года в 15 часов 30 минут в общественном месте по адресу: г.Орел ул.Новосильская во дворе д.7, установлено, что у Нетесова Е.М. отсутствовал документ, удостоверяющий личность –паспорт. Таким образом, Нетесов Е.М. в период повышенной готовности, введенной на территории Орловской области с 19.03.2020 года Постановлением Правительства Орловской области №155 от 19.03.2020 года, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, возложенной п.п. «д» п.3 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020 года.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Нетесов Е.М. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Михалев А.С., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.1 указанных Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу п.п. «д» п.3 вышеуказанных Правил иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Орловской области от 19 марта 2020 года № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» на территории Орловской области с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 3 статьи 8 Закона Орловской области от 10 ноября 2015 года N 1866-ОЗ «О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера».

Пунктом 9 Постановления Правительства Орловской области от 19 марта 2020 года № 155 установлено, что обязательными для исполнения гражданами и организациями правилами поведения при введении режима повышенной готовности являются правила поведения (требования, ограничения), предусмотренные настоящим постановлением, указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и иными нормативными правовыми актами Орловской области, предусматривающими обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности. (п. 9 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.04.2020 № 268)

Вина Нетесова Е.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что 17.04.2020 года в 15 часов 30 минут в общественном месте по адресу: г.Орел ул.Новосильская во дворе д.7, у Нетесова Е.М. отсутствовал документ, удостоверяющий личность -паспорт. Нетесов Е.М. в период повышенной готовности, введенной на территории Орловской области с 19.03.2020 года Постановлением Правительства Орловской области №155 от 19.03.2020 года, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, возложенной п.п. «д» п.3 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020 года;

Рапортом сотрудника полиции от 17.04.2020 года, в котором указаны обстоятельства поведения правонарушителя, не противоречащие содержанию протокола об административном правонарушении;

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что Нетесов Е.М. 17.04.2020 года в 15 часов 30 минут в общественном месте по адресу: г.Орел ул.Новосильская во дворе д.7, распивал спиртные напитки;

Постановлением по делу об административном правонарушении № 1578 от 17.04.2020 года Нетесов Е.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 600 рублей.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину Нетесова Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказанной.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Нетесова Е.М., судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Нетесова Е.М., суд признает совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении Нетесову Е.М. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нетесова Евгения Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд г. Орла в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья           Сергунина И.И.